镇巴县观音镇党委、政府着力解决贫困户增收难为动力，牢固树立产业扶贫是脱贫之基不放松，紧紧围绕产业扶贫、产业脱贫之路，依托镇巴县丰源林牧业有限公司示范带动效应，建立公司+基地+贫困户机制，实现利益链接，采取筑牢1个基础、增加5项收入、破解1道难题的1+5+1模式解决贫困户持续稳定增收成效显著见效。

　　立足产业发展筑牢稳定增收见效。近年来，该镇按照高山中药材、半山茶魔芋、山下搞养殖的产业布局，大力发展茶叶、畜牧、中药材等主导产业，2016年实现农业总产值25644万元。全镇注册较大规模企业5个，注册各类专业合作社21个，建成有机茶园12000亩，食用菌袋料栽培110万袋，种植魔芋8700余亩，种植大黄、白芨等中药材1500余亩，产业发展初具规模，经济效益明显。建成具有典型代表性的镇巴县丰源林牧业有限公司通过持续发展壮大，现已建成省级标准化示范茶园4000亩；建成800平方米茶叶加工厂1座，年生产高山有机富硒名优绿茶50吨；建成以樱桃、李子、石榴、核桃为主的有机杂果园1500亩；散养黑鸡万余只；现已发展成集种植、养殖及生态观光旅游为一体循环发展的市级农业产业化重点龙头企业，2014年批准命名为省级现代农业园区。为实现贫困群众增收致富，观音镇组织5个龙头企业发挥覆盖面宽带动能力强的优势，将全镇14个村贫困户（除五保）全部纳入产业扶贫范围；同时利用专业合作社灵活多样的特点，再次将全镇各村贫困户吸纳为社员，实现产业扶贫多覆盖，稳增收。

　　扎实运用五种方式增加贫困群众收入惠民生。一是充分利用土地流转增加资本收入。有效发挥贫困户将土地资源变资本，将星子河村、楮河村近80户贫困户将2200余亩土地流转给丰源林牧业公司，大力发展生态农业和林下经济。镇政府协调做好土地确权登记，贫困户与企业签订长效合同，每年年终算账，获得土地流转收入，让贫困户在土地上获得有保障的收益。企业每年支付贫困户土地流转费用近18万元，户均年增收近2300元。二是带资入企分得红利收入。按照市县扶贫产业政策，鼓励企业吸收贫困户带资入企，带动发展创业，促进产业发展、企业增效、贫困户增收。镇村加强宣传动员，丰源林牧业公司将星子河、楮河2村除五保户外其他152户贫困户整村纳入产业扶贫范围，贫困户带资加入企业，镇政府从涉农整合切块资金中拿出50万元资金，解决贫困户入企资金困难，让贫困户参股入企发展。丰源林牧业公司与贫困户签订分红协议，明确至少3年的分红期限和不低于入企资金6%的比率，以及分红数额，保证贫困户年年有收益，预计每户年增收500元。三是提供岗位挣取工资收入。组织镇村干部摸清贫困户就业愿望和企业用工需求，优先聘用贫困人员就业，解决60余人的就业问题，从事土地整理、种植、采摘、管理、基础设施建设，每人每月工资性收入达到2500元，2017年上半年企业共支付劳务费用近100万元。为提升劳动力素质和就业上岗率，观音镇协调县农业、林业、劳服等单位开展技能培训，确保每户至少1人掌握一门实用技能，达到培训一人、致富一家的效果。

　　四是订单生产稳定经营收入。抓住生态观光旅游蓬勃发展的机遇和旅游产品附加值高的特点，按照统一规格、严格品控、订单生产、保底收购的模式，企业开出订单，上门采购贫困户生产的腊肉、山野菜等土特产品，保障最低收购价格，利用在西安、汉中、镇巴等城市开设的门店统一销售，带动贫困户足不出户，每年便能获得近30万元经营性收入。

　　五是激发动力获得奖励收入。倡导勤劳致富，鼓励贫困户发展家庭产业，激发贫困户内生动力，提升自身造血功能。对贫困户发展产业情况，按照镇村、企业认定规模、统一标准、多干多得、少干少得的原则，由丰源林牧业公司自掏腰包，镇村组织贫困户举行奖金发放仪式公开宣布，现场发放，现金奖励。2017年上半年，丰源林牧业公司对星子河、楮河2村166户贫困户发放产业发展奖励资金15万余元，每户50元3950元不等。通过较大的奖金反差，强烈刺激了贫困户竞相发展意识，更调动了扶志对象的主观能动性。

　　创新易地搬迁解除群众后顾之忧惠民利。为确保易地扶贫搬迁搬得出、稳得住、能致富，实现有机统一，镇党委、政府认真研究，长远规划，组织力量通过前期走访征询，将搬迁规模与用工就业岗位相互衔接，合理确定建房规模和布局。因地制宜，创新思路，认真贯彻落实向产业园区、旅游景区搬迁的相关政策，在丰源林牧业公司产业园区内规划建设了易地搬迁安置点，共安置贫困户97户206人，安置房的规划选址、外观特色等与旅游景区和产业园区规划布局相融合，真正实现搬迁群众有后续产业支撑。现已部分入住，既解决了贫困群众安全住房，又能在家门口务工挣钱，还方便照顾家庭，让群众心安事顺，免除了后顾之忧，为精准脱贫迈出了关键一步见实效。

　　撰稿人：刘再福