“四个结合”在人民调解中的显著作用

长期战斗在基层人民调解中，我有了自己的心得，那就是：“矛盾是火，调解是水；水能克火，保安除危。”那么，如何才能让这个“有情的水”，去扑灭那个“无情的火”？谁又能充当这“有情的水”的重要角色呢？这就是主持调解者在人民调解过程中所要掌握的关键技能。下面我来分析一下“四个结合”在人民调解中的显著作用。

一、     调解人员与基层干部结合。我们在平时的调解矛盾过程中，

每到一处，就要注意一个问题，不管走到哪个塆，第一步要与该组的组长取得联系，看看组长对矛盾的分析，以及他对这次矛盾的基本看法，因为他们与调解双方朝夕相处，更能洞察矛盾双方的具体细节。第二步再进行调解。有一次，我接到一起因河沙合同纠纷，致使两家与两家（都是同姓）准备聚众斗殴的案子，就是这样调解的。首先我径直到这塆的组长家，了解事情的前因后果，并亲眼查看合同的原本，确定错误的主要方。然后我再到准备斗殴的双方，仔细说明自己的来意，以及准备斗殴双方谁是谁非的大问题。最后再到村干部那里小结，谈出如何调解的新方案，村领导也同意我的想法，真是“一石激起千层浪”啊！万万没有想到，第二天8点钟，斗殴的一方打电话来，说他们已经处理成功了，只是让我来监督和签字。要记住：人民调解是基层干部的调解，有了他们的倾力合作，矛盾就会化险为夷。

二、     调解人员与政法单位的结合。就基层的政法单位而言，无

非就是法庭（有的小乡镇没有）、司法所（有的是法律服务所）和派出所等。我们在办理人民调解过程中，有时遇见难题，也要得到上述单位的紧密配合，因为他们是专门从事基层执法研究的，更能掌握“有法必依，违法必究”的尺度。有一次，我接到一起因学生溺水致死的人命案，我与受害方大道理，小条条好说歹说，他们就是不同意我的调解意见，还说要到法庭或派出所去咨询，无法之际，我只好亲自前去派出所和法庭，让他们一起到受害方家里，当面谈谈我给他们提出来的调解方案，谁知，我的调解方案不管在法律条款的选择运用上、还是在解决问题的方式方法上与他们都不谋而合，这样，一下子就将调解意见达成了。要记住：人民调解是基层政法部门的调解，有了他们的紧密配合，问题就能迎刃而解。

    三、调解人员与塆头房头的结合。由于过去封建意识残余的影响，

至今为止，还有好多塆子里存在着塆头和房头的概念，那就是说，组长是管行政的，塆头就是这个塆里面的高级社员，他有时能左右干部；房头小于塆头，是这一房人中说话能算数的。在同一个姓的大塆子里，

房头思想最为严重。记得有一次，我在调解杨姓的一个塆里的一家抗婚案时，就碰见了上述例子。我一上阵就去找组长，组长说：“你搞错了，应该去找那个组长。”我糊涂了：“你们塆里有两个组？”他笑着回答：“是族长（房头的意思）”这时我才恍然大悟。回过头时，我又碰见村干部，他们的回答也与组长的意思一致。于是，我直接到房头家里去，具体商量此事的调解办法，然后我再与房头一起到受害方家说明理由，并且办理两姓联姻调解文书的签字手续。要记住：人民调解是基层各类群众的调解，只有做到有的放矢，才能求得万能钥匙。

四、     调解人员与亲戚朋友的结合。说来也怪，有些人闹了事，

又不服调解，什么房头塆头、村组干部或是政法人员的话都听不进，动不动就要去打官司。他们我行我素，老子天下第一。对于这种人，我们要找出他们的“气门”，一点就中。长期的调解实践告诉我们，这些性情中的人相信至爱亲戚、或是关键朋友说的话。有一次，我受理一起经济纠纷的调解。原告人写好诉状，准备起诉被告人。在递交状子之前，又以为自己好像不能起诉，原告就将状子交给了我，想听听我的意见，看完材料后，我让他调解为上；他不服，最后还是听了他的女婿和老同学的话，才让我进行调解的。谁知调解的结果令人发指：原来起诉人倒差被起诉人5万元。鉴于原告患有严重中风，两人原来又在一起工作过，被告非常同情，我硬劝告被起诉人签订了放弃追诉5万元欠账的协议书。要记住：人民调解是亲戚朋友的调解，有了他们的积极参入，干戈就能化为玉帛。

“矛盾是刚，调解是柔；柔能克刚，万事无忧。”人民调解工作是一项综合工程，需要各个方面的通力合作，只要调解人员针对人民百姓的具体案例，调动一切积极因素，相信政法干部，相信基层组织，相信亲朋好友和广大人民群众的力量，各个击破，因地制宜，就一定能够替百姓维权，确保社会秩序的长治久安，为实现湖北竞进提质、跨越式发展而努力奋斗。

作者通联:432822 湖北大悟县河口镇五一路326号   易春祥

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