——江苏省农业广播电视学校泰兴分校新型职业农民培育工作纪实

实现农业现代化是实现四个现代化的重要一环，解决谁来种地的问题是实现农业现代化的重要保证。近年来，在泰兴市委、市政府及上级主管部门正确领导和大力支持下，泰兴市农业干部学校（江苏省农业广播电视学校泰兴分校）立足地方经济发展实际，紧贴农业供给侧改革，精心设置课程，创新培训方式，形成一体两翼（以课堂为主体阵地，学员实训基地和跟踪指导服务为两翼）的新型职业农民培训模式，学校新型职业农民培训工作取得了积极成效。截止目前，泰兴市新型职业农民培育程度达48.3%,连续六年名列泰州市第一。该校先后两次被农业部表彰为成人教育先进集体，先后7年被省农委表彰为农民培训先进集体。

一、政府高度重视，强力组织推进，为新型职业农民培育和涉农中职教育工作提供有力保障

泰兴市是农业大市，农业从业人员达9万多人。一直以来，市委、市政府对新型职业农民培育和涉农中职教育工作十分重视，始终把提高农民的科技素质摆在现代农业建设的重要位置，切实加强组织领导，压实工作责任，扎实推动深入开展。

1、强化组织领导。市政府成立了农民培训工作领导小组，由分管副市长为组长，市各有关部门主要负责人或分管负责人为成员。各乡镇（街道）均成立了相应的领导小组和工作班子，明确专人负责。每年年初，市政府都召开专题会议，对农民培训工作进行全面部署。培训过程中，市农民培训工作领导小组组织力量对培训工作进行中期督查、年终检查验收。分管农业、农村工作的市领导，多次专题听取农民培训工作情况汇报，指方向、明重点、强推进。通过市镇两级有力的行政推动，有效提升了农民培训工作的组织化、规范化程度。

2、加强培训基地建设。泰兴市以农广校为新型职业农民培育主阵地，加大资金投入、人员安排、硬软件设施建设的力度。市政府每年拨付200万元专项资金用于新型职业农民培育工作。整合市农干校与农机化技术学校，组建新的农业干部学校，增挂泰兴市农业机械化技术学校、江苏省农业广播电视学校泰兴分校、泰兴市农民科技教育培训中心牌子。新校核定编制50名，现实有教职工32人，其中推广研究员1人，高级职称9人，中级职称12人；95%的教师具有本科以上学历；聘请扬州大学农学院、江苏牧学院等知名教授和我市农业推广研究员等组成专家组，建立了由129名高级农艺师、畜牧兽医师等中高级专业技术人员为骨干的培训讲师团，并在乡镇聘请技术指导员268名，根据农时季节和整体工作安排，把任务明确到序时、落实到人头，确保培训工作有序开展。学校现有学区面积33500平方米，校舍面积12190平方米；办公楼、宿舍楼、教学楼、大礼堂、餐厅等基础设施齐全；建成校外农业生产实践基地9个；总固定资产近3000万元。这些硬软件设施的建设，满足了全市新型职业农民培育现代化、科技化、信息化的需求。

3、严格考核激励。 市政府每年初以责任状的形式，下达的全年培训工作目标任务，并将培训工作纳入年度绩效考核，制定专项考核意见，结果与乡镇部门年度目标任务考评、评先评优、绩效奖励发放直接挂钩。各乡镇（街道）也制定了相应的考核办法，加大村（居）的考核奖励力度，形成了齐抓共管的强大工作合力，充分调动了镇村开展农民培训工作的积极性，为各项任务的全面完成奠定了坚实基础。

二、创新培训方式，突出新型职业农民培育工作重点，助力全市农业供给侧改革

推进全市农业供给侧改革，农业从业主体是关键，泰兴市始终坚持把加强农民培训，努力提高农业主体综合素质摆在重要位置，重点围绕畜禽养殖、蔬菜种植、农产品经纪人培训，把农业先进实用技术灌输、应用于农业生产的全过程，为农业增效和农民增收注入科技动力源。

1、注重精准化培训。不断深化完善菜单式培训。每年年初，通过座谈讨论、到户咨询、深入调研等多种形式，全面了解农民对培训工作的具体需求，结合农业生产特点和各乡镇产业特色，提供个性化培训菜单，由乡镇根据农民需求自主选择培训内容，确定培训项目，减少了培训的盲目性，提高了培训效率。针对宣堡镇一镇一品林业苗木种植面积较大，大量需求具有专业技能绿化工的实际，学校专门为该镇举办了绿化工培训班，其中352名参训学员经过农业行业职业技能鉴定，获得了中级绿化工证书；针对新街镇高效规模蔬菜种植面积较大，大量需求具有蔬菜种植专业技能蔬菜园艺工的实际，学校多次为该镇举办了蔬菜园艺工培训班，近两年，共为该镇培训蔬菜园艺工581名；针对我市家庭农场主缺乏经营管理经验，学校专门开展了家庭农场经营与管理培训班，有266名家庭农场主参加培训；针对全市妇女创业缺少技能的实际，学校联合市妇联，开展了农村妇女职业技能培训班，两年来，共有357名农村妇女参加培训。同时，结合泰兴特色农业发展不断加快的新形势、农业经营主体的新需求，学校把农民培训的重点向农业园区、产业基地倾斜。通过培训，累计引进推广各类新品种102个、新技术65项、新模式32项。

2、注重多层次培训。一是对有自主发展意愿的一般农业从业人员，就近在所在乡镇（街道）开展农业实用技术培训；二是对有扩大发展打算的种、养专业户和有创业意愿的农业从业人员重点开展市级新型技术培训，由市农干校安排车辆，集中到市农干校，聘请扬州大学、江苏农牧学院等高校教授学者以及我市的农技推广研究员等一大批专家，亲自传授推广畜禽、水产、蔬菜等规模种养生产新技术、新品种；三是对有转型提升需求规模种养专业大户和家庭农场主，认真进行遴选，组织到大专院校开展深层次新理念培训。近两年，组织各类培训108期，累计培训新型职业农民17515人。

3、注重多途径培训。一是强化课堂互动。在培训过程中加强学员提问、教师答疑、互相交流等互动教学环节；二是建立学员沙龙。以邻近乡镇为区域，组织学员建立专业交流沙龙，学员相互学习，帮助学员解决难题，激发学习的热情；三是科技远程辅导，充分运用现代手段。建立泰兴农民教育培训微信公众号，定期发布培训信息、农技明白纸、农业新闻和农技小常识等内容；动员学员安排使用农技耘APP平台，让每一位学员和农技专家都学习使用农技耘APP手机软件，学员坐在家中就能与专家面对面交流，实现更专业及时精准的技术指导，打通了农业科技信息服务的最后一米。

4、注重多阶段培训。一是集中授课。根据不同岗位和不同产业，按照专业化、技能化、标准化的要求确定培训内容。主要包括职业道德与能力要求、政策法规、经营管理、安全生产和相关专业技能等；二是现场观摩（或生产实践）。组织学员到附近地区有关产业基地、农民专业合作组织、农业企业进行现场观摩或生产实践。三是跟踪指导。安排教师年内专访一次有创业意愿的学员，并根据其创业需求进行跟踪指导，建立健全培训教师和学员的挂钩联系制度，帮助提高参训学员的专业技能和就业创业能力。

三、通过多年的努力，培训工作取得明显成效

1、提高了农民学科学、用科学的积极性。农民在培训中得到实惠，主动求教、主动咨询的人次越来越多，要求参加培训的人数越来越多，他们热情高涨。培训同时，培养了新一代农民的创业精神和创新意识，营造了学科学、用科学，依靠科技发展生产、发家致富的氛围。

2、促进了农业产业结构调整和农村经济的发展。通过新品种、新技术、新模式的培训，农民生产经营的思维方式有了转变，应用新品种、新技术、新模式的人越来越多。

3、促进了特色农业发展、农民增收。一村一品、一乡一业的培训思路，推动了全市各乡镇农业主导产业水平的快速提高，扩大了新优技术的幅射面，使之成为农民致富增收的新支柱。

4、扩大了农业技术人员队伍，培养了一批又一批农村致富带头人。开展培训时，来自全市各乡镇的学员进行广泛的技术交流，汲取新知识，增强了为三农服务的意识和本领。同时，也培养了新一代农民的创业精神、创业意识和创业能力，学员把学到的知识运用于生产实践，在农业和农村经济发展中成为主力军，成为留得住、用得上的乡土人才。

5、培训推动了农业产业的发展。通过几年的培训，一大批农、林、牧、副、渔种养殖新型职业农民在泰兴市不断涌现，有力地推动了全市各类产业园区的发展。