全国三农法制中心执法内参北京讯：调研员刘日龙 习近平总书记强调“社会主义是干出来的”，号召大家“撸起袖子加油干”，我铭记在心。调任丰镇市以来，我始终牢记“为人民服务”的宗旨，坚持“党员领导干部就是要为群众做实事、做好事、做成事”的原则，实干担当，决心将丰镇市打造成一个干净、整洁、宜居、宜业的县域城市，用实实在在的发展成果增进群众福祉。

丰镇市是一个以工业为主的县级市，工业总产值占全市地区生产总值的70%以上，特别是合金产业的产能在全市占比较大，但多年来大多数合金企业只注重生产设备资金投入，忽视了环保设施以及技术改造投入，造成丰镇市“两高”问题突出。落后的思想必须革新，改革的步伐必须迈出。经过多少个日夜的反复研究思考，2021年初，我和市委班子成员一道下定决心要彻底淘汰落后产能，坚决遏制“两高”项目盲目发展，以“能耗双控”推动产业转型升级。随即，针对丰镇市区合金企业现状，市委推动制定了一系列用能控能措施，对能效不达标的矿热炉全部关停清理，对符合要求的矿热炉进行全密闭和环保升级改造，同时围绕资源循环利用、延链补强，大力实施余气发电项目，鼓励合金企业建设尾气余热烘干、烧结等工序，着力打造企业内循环、园区大循环格局。经过一年的努力，2021年丰镇市在工业总产值增长23%的情况下，单位GDP能耗下降17%，超额完成能耗“双控”年度任务。2022年“两高”问题得到彻底解决，“两高”整治工作受到了第二轮中央生态环保督察组的认可。同时，我们还不断完善园区水、电、气、路等基础设施，建设了丰川循环经济开发区5G+智慧数字工业云平台，为产业转型升级和企业高质量发展提供了有力支撑。2021年，丰川循环经济开发区成功升级为自治区一类园区。经济发展的同时，市区生态环境和空气质量也得到了显著改善，人民群众生活更有品质，幸福指数倍增。

我一直认为，城市环境是一个城市的名片，能够反映出城市的形象、发展的潜力、市民的素质。2020年初，我在调研过程中发现，丰镇市虽然经济水平处于乌兰察布市各旗县前列，但是在城市环境卫生方面问题不少，大街小巷“脏乱差”现象随处可见，居民对此颇有意见，迫切希望改善。当时我萌发的第一个想法就是：“来丰镇即使干不成什么大事，也一定要把这座城市的环境卫生搞好！”于是丰镇市以创建自治区文明城市为抓手，深入开展了人居环境专项整治行动，推行了机关事业单位包联小区工作机制，推动住宅小区成立业主委员会，促进人居环境治理水平和现代化物业管理水平实现“双提升”。我们还着力推动城市管理体制改革，成立了城市管理综合执法局和丰川环卫公司，实现城市执法与运营管理的有效分离，进一步实现对市容市貌、城市秩序的精细化管理。经过两年多的努力和坚持，丰镇市居民生活品质、人居环境质量和城市竞争力实现了全方位提升，人民群众在城市生活得更为方便、更加舒心。如今的丰镇，面貌焕然一新，街道整洁有序，文明之风吹遍了这座小城的每个角落。与此同时，我们还全力提高人民群众就医、教育方面的获得感，多方争取资金，于2021年底正式建成投运市中心医院项目，积极与大同市第五医院、国药同煤医院进行合作，全面推进医联体、医共体建设，基本实现“小病不出乡、大病不出县”，全市医疗水平显著提升。进一步加大教育综合改革力度，扎实推进义务教育“双减”工作，深入实施了“复苗工程”，高考一本上线率、本科上线率、上线人数近年来始终处于乌兰察布市旗县市第一。

为全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，针对农村住房、饮水方面存在的隐患，我们坚持每年开展一次大排查，及时发现新增问题，全面摸清底数，优先安排资金解决，全力补齐影响农民群众生活品质的短板，真正让农村成为农民幸福生活的美好家园。2022年，丰镇市新修通村水泥路17条、36公里，硬化村内道路12条、27公里，解决了32个自然村、2500户常住村民的出行问题。为巨宝庄镇曹碾湾村、大留云夭村、小留云夭村全部接入自来水，彻底解决了3个村、601户、1347人常住人口的饮水安全问题。农村住房和饮水安全率均达到了100%。

在产业发展方面，我走遍了全部行政村，进行实地调研，最终将玉米、肉牛产业确立为丰镇农牧业主导产业，全面推进“玉米+肉牛”的生态农业循环经济模式。2022年上半年，全市玉米种植面积达46.3万亩，超过总播面积的一半；肉牛存栏7.63万头，50头以上肉牛繁育场及大户140处，在建万头肉牛养殖场2处。通过举办月饼文化节、启动隆盛庄镇文化遗产保护与旅游开发建设项目等多种方式，我们持续提升“丰镇月饼”品牌效应，拓展线上线下销售渠道。“丰镇月饼”的知名度和美誉度现已享誉北方地区，并逐步走向全国，成为大家难以忘却的“中秋味道”。立足“丰镇月饼”知名度，我们打造了“塞外丰川”区域公共品牌，努力推动本地特色农畜产品走出全区、走向全国、走进千家万户，有效促进了农村经济发展，带动农民增收。2021年，我市农村居民人均可支配收入达到17073元，增长了11.7％；脱贫人口人均收入达到11739元，增长了9.5%。

为官一任，就要造福一方。作为一名共产党员，我将永葆为地方谋发展、为群众谋福利的情怀，多做打基础、利长远的事，实实在在造福一方，不负组织重托，不负群众期待。