老吾老以及人之老。农村老人老有所养、老有所医是实施健康中国战略的重要组成部分。目前，我省各地结合当地实际情况，在农村养老方面进行了一些有益的探索，取得了一定的成绩，提供了可资借鉴的好经验、好做法，令人鼓舞和振奋。但农村养老牵涉面广，需要民政、卫生、老龄等部门合力协作，也需要社会机构和慈善部门奉献爱心，使我省农村老人有一个幸福的晚年。

　　泾阳县助老汇　互助养老的有益探索

　　为完善和提高我省农村地区失能和半失能老人的养老服务，省公益慈善组织陕西助老汇社会工作发展中心（以下简称助老汇），联合泾阳县老龄办在泾阳县6个村子开展了农村养老服务试点工作。

　　助老汇依托村级老年协会，发扬邻里互帮互助的传统美德，把村里的志愿者组织起来，通过专业培训和指导，发展成为农村养老协管员，按居住远近或邻里关系安排协管帮扶，为失能和半失能老人提供个人卫生、家务、翻身护理、谈心聊天、康复按摩、协助购物、陪同就医等方面的服务。此举对我省农村养老服务体系建设进行了有益的探索，在满足了老年人养老服务需求的同时也把农村居家养老的模式落到了实处。

　　11月21日上午，阳光明媚，记者随助老汇邓学艺主任来到泾阳县王桥镇东街村83岁的老人王雪霞家。老人因病瘫痪，平时只能坐轮椅，老伴儿也85岁了。只见该村老年协会的协管员正在与俩老人拉着家常，看着老人脸上的笑容，记者也被这和睦的气氛感染了。

　　该村老年协会副会长赵铭九告诉记者，协会自成立以来，把老有所养、互助养老、老有所为作为工作重点。东街村有2117人，60岁以上老人371人，加入老年协会的会员337人。协会成立了居家养老服务中心和养老互助服务队，将村里33名有特殊困难的老人，如孤寡老人、行动不便者、患病老人都一一予以登记，组织村里20名协管员上门服务，帮这些老人料理日常生活，如打扫卫生、买米买面、量血压、宣讲卫生科普知识等，真正将农村老人的居家养老落到了实处。

　　在协会活动室，记者看到一沓沓摆放整齐的登记册，上面清晰地记录着协管员到帮扶对象家里的时间、帮扶内容以及帮扶对象对协管员的评价。记者在桌子一角的留言单上看到一则被帮扶老人的留言：非常感谢协管员，他们隔几天就来我家里陪我聊天，还给我洗衣服、剪指甲，帮我打扫房子。

　　赵铭九介绍道：这是陕西助老汇与村老年协会正在合作进行的项目，由助老汇提供一定的资金，添置理发工具、血压计、健身器材以及对养老协管员进行专业培训和指导。助老汇定期派人来检查，看看助老活动是否让助老对象满意。

　　2016年5月，我们根据泾阳县6个试点村老年协会完成的276份老年人养老照护服务需求调查问卷，最终确认了180名老年人为项目的受益对象。邓学艺补充道。

　　耀州区瑶曲镇　老协活动多，老人有寄托

　　铜川市耀州区瑶曲镇老年协会成立于2008年，起初是由一些退休干部和教师自发组织成立。由于大家积极性高，热心为老年人提供服务，协会得到了老年人的积极响应和认可。当地政府也很重视，在各方面给予了一定的支持。镇老年协会聂福全会长告诉记者，自成立以来，目前已发展会员1300多人，全镇18个村中已有10个村成立了老年协会，协会下面还设有养生、书画、体育等分会。镇上通过购买服务的方式，给10个村级老年协会配备了理发用具，并由志愿者（每个村3名-5名）给村上残疾老人、患病老人上门理发；在活动场所购置了健身器材，还添置了乐器、舞蹈服装；组织秧歌表演和唱歌比赛，丰富了老年人的生活。老人们把老年协会当成自己的家，来到这儿就感到温暖和幸福。

　　老年协会每年组织老人到市、区级医院体检。对于子女常年在外打工的老人，协会志愿者经常上门，给老人量血压、测体温；发现患病老人，在提供帮助的同时，通知其子女，使老人第一时间得到治疗。

　　由于活动丰富，耀州区瑶曲镇老年协会2013年被省老龄委评为陕西省规范化基层老年协会，会长聂福全也被评为全国孝亲敬老助老服务模范个人。

　　现在，村上的老年协会都有了老年活动室、图书室，老年人有了自己的娱乐场所，身心愉快，安享晚年。聂福全高兴地说。当谈到协会的困难时，聂福全又略显忧虑道：主要还是经费问题，一些活动需要花钱，而协会的工作人员、志愿者都是义务为老人服务的，因为地处山区，一有事大家就要放下手头的事情，经常要骑摩托车到老人家里，希望政府能给基层协会提供一些经费，以便给服务人员适当的补助。

　　寺庄村幸福院　助社会和谐，帮儿女行孝

　　11月26日，沐浴着冬日的阳光，记者来到蒲城县寺庄村幸福院，见到院里已经聚集了10多个老人。老人们高兴地说，很喜欢幸福院，在这儿可以与熟悉的人一起打打牌、聊聊天，很舒心，也不孤单了。这些人中有残疾人、孤寡老人，还有子女在外打工的老人。

　　幸福院的申金拴院长告诉记者，该院11月刚刚成立还未正式挂牌。他们利用废弃不用的学校操场，建起了宿舍、食堂，每个宿舍有两张床，配有桌椅、被褥等生活必需品，供老人中午休息。院里每天提供两顿饭，老人晚上回家，真正做到了居家养老。他满怀激情地说：接下来我们要将院子里闲置的两亩地利用起来，种些蔬菜、瓜果等，这样也能减轻幸福院的生活成本。总之，要让幸福院越办越好，让老人有一个幸福晚年。

　　记者获悉，自2013年我省启动农村互助幸福院建设以来，已累计建成7142个幸福院。幸福院建设按照先建后补，以奖代补的原则，由县级民政和财政部门对项目进行验收及审核合格后，再由财政部门下达预算拨付资金。

　　农村互助幸福院是一个以给农村空巢、独居、留守老人提供互助交流、餐饮临休、文化娱乐、精神慰藉为主的日间照料服务平台。运营管理主体是村民委员会，坚持村级主办、政府支持、社会参与、协会组织、自主互助的组建原则。

　　记者在采访中了解到，由于各地经济发展差别较大，目前，一些幸福院也面临着诸如资金困难等问题，急需政府加大扶持力度，也期待得到社会各界及爱心人士的大力支持，让越来越多的农村老人在幸福院里健康快乐地安享晚年。