陕西：“互联网 ”助力放到位管精准服务优  
    7月4日，陕西省公安厅召开“互联网+公安政务服务”联动推进会议，部署深入推进公安“放管服”改革，让更多群众分享“放管服”改革红利。
    2017年5月26日，陕西省公安厅“互联网+公安政务服务”平台正式上线运行，在PC端和移动端同步提供全省公安机关362项行政许可和公共服务事项的网上服务。截至目前，平台注册用户80余万人，提供办事服务268万次，总访问量突破442万人次。
    打通关键环节，制定“五专”服务标准
    陕西省公安厅在“互联网+公安政务服务”平台建设中，升级了实有人口系统比对核验公民身份的功能，向全省公安机关提供更为安全、可靠、权威的公民身份认证服务，同步为省政务服务网（省政府线上办事平台）接入了身份认证，为全省政务服务网上运行提供了基础保障。
    同时，陕西省公安厅建立了覆盖全省的公安、邮政“政务专递服务”体系，向全省公安机关提供群众办事寄递服务，并与省邮政公司共同研究制定政务专递服务专人、专封、专袋、专网、专席“五专”服务标准，建立交换环节全程摄像的工作机制，确保群众办事资料和证照投递安全。
    此外，陕西省公安厅充分借助新一代移动警务平台数据交换功能，提升平台数据运转效率，群众查询速度、办事响应速度由原来的30余秒缩短为1秒内。
    开展延伸服务，让“放管服”改革惠及群众
    在推进“互联网+公安政务服务”工作中，陕西省公安厅始终坚持把群众的获得感放在首位，把主动服务、用心服务作为重点，按照群众办事应用热度，采用“迭代式”开发的方式，优化平台功能、完善平台界面。
    准确把握群众需求，解决群众办事“堵点”。陕西省公安厅坚持以群众需求为导向，创新推出“身份证、驾驶证到期免费短信提醒”等便民利民新举措，变“坐等群众上门办事”为“动态创新主动服务”。
    创新驱动主动作为，解决群众办事“痛点”。陕西省公安厅积极会同咸阳国际机场和西北妇女儿童医院共同制定方案，在两地分别推出“旅客临时乘机身份证明”办理和“新生婴儿落户便民服务”两条便民利民服务举措，实现旅客忘带身份证通过手机办理乘机证明和新生儿父母在妇产医院扫二维码就可以给新生婴儿起名、落户。
    挖掘政务资源潜力，解决群众办事“烦点”。陕西省公安厅在推进公安部“互联网+可信身份认证平台”深入应用方面开展研究，建立服务事项标准化清单，梳理出具备精简办事流程、资料的事项名录，倒逼业务流程再造，切实减少群众办事程序和递交资料。
    坚持集约化建设，集中资源形成合力
    近日，陕西省公安厅下发了推进“互联网+公安政务服务”工作的实施意见，按照省级统筹建设平台、各地创新应用的原则，对全省公安机关开展“互联网+公安政务服务”工作作出顶层规划，全省公安机关统一一个办事平台，共建共用，避免重复建设。各地公安机关以“地方站”的模式，开展增量创新应用。
    陕西省公安厅创新推出了“362+N模式”，“362”是省厅提供的全省共通的办事事项，“N”是各地创新应用事项，即由省公安厅提供全省共用的内外网硬件，内网部分统一上“三秦警务云”，外网部分统一上电子政务外网云，均不产生额外建设费用；提供全省共通的办事事项；提供各市可做增量开发的“地方站”模板，实现全省统一身份认证、统一支付寄递、统一监督考核。各地公安机关在省厅提供的“地方站”内开展实时路况查询、自助开锁、失物招领、自助挪车等便民服务和基于无人机、智能门锁、物联网等智能硬件的本地特色化创新应用，提高群众的办事效率。（阮仕喜 郑凯）
    苏州：不见面审批服务事项占比逾八成
    不见面审批服务事项占比超过86%；368个事项可在线办理；出入境证件实现免费快递到家……近年来，江苏省苏州市公安局持续深化“放管服”改革，积极顺应“互联网+”发展趋势，全面提升服务能力水平。
    “人民对美好生活的向往，就是苏州公安的奋斗目标，深化‘放管服’改革，既是贯彻落实全面深化公安改革的重要内容，也是坚持以人民为中心的发展思想、推动公安工作高质量发展的必然要求。”苏州市副市长、公安局局长江海说。
    2010年，苏州市公安局率先将四级1802个公安网站，包括“网上派出所”“网上社区警务室”及论坛、QQ群等全部打包整合上线，为群众拓展了网上办事、警民交流的网络平台。
    2015年，苏州公安网上办事大厅132个市局级、136个县局级、85个分局级行政许可、审批、管理服务事项，实现“能上网的都上网、能在网上办理的全部网上办理”的建设目标，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
    2017年，苏州市公安局又公布了77项“不见面审批服务”事项，并通过主动对接企业、群众的服务新需求，创新出6种“不见面审批服务”方式，即依托系统核查信息实现“网上办”，通过邮政快递服务实现“快递送”，主动上门服务实现群众少跑腿，推广自助设备实现24小时服务，设立社会化服务点实现“就近办”，拓展代办制服务实现“零跑”办成事。
    截至目前，苏州公安已实现86.5%的政务服务事项“网上办、快递送、不见面”。7个月以来，苏州公安通过“不见面审批”的方式为企业、群众办事147万件。
    在群众办成事、办好事中，苏州公安取得了行政服务能力提升和群众满意“双丰收”。据统计，群众的网上办事满意率连年超过99%。
    改革进入攻坚期、深水区，更需要有向自己“开刀”的勇气和魄力。
    放，就要动真格，放得彻底。
    苏州公安建立行政许可权责清单，明确警种部门在受理、审查、发证等环节的职责，推进行政审批职能、权限、程序、责任法定化。除省公安厅委托审批、法定必须由市级公安机关审批的事项外，其余事项全部下放。
    苏州公安圆满完成了省、市“简政放权创业创新环境评价”、国家级开发区赋权、证照分离改革试点等工作，用权力的“减法”换来公平公正、便民利企的“加法”。
    管，就要下功夫，管得到位。
    苏州公安通过梳理随机抽查事项目录清单和事中事后监管责任清单，推动工作重心从事前审批向事中、事后监管转变。近年来，苏州市公安局累计抽查各类单位8000余家（次），并在公安门户网站公示结果，接受公众监督。
    今年5月，苏州两级政务服务中心公安窗口正式应用“静态人像识别系统”，可快速核实办理人员身份信息，有效预防冒领、冒办等情况。
    服，就要有实效，服出真章。
    89个政务服务事项逐项编制公布标准化工作规程和办事指南；紧跟“互联网+公安政务服务”的进程，368个事项可在线办理，累计办件1728万件，群众网上办事服务满意率达99%；“苏州公安微警务”在省内首家实现交通违法处理网上全流程办理，让群众拿起手机，轻点键盘就能轻松办事。
    如今，苏州的企业、群众通过网上办事大厅、手机APP、苏州公安微警务、政务服务网四种渠道申报的事项信息，均能流转到苏州公安内网审批系统，实现了苏州公安“一张网”和政务服务“一张网”的有机融合。（邹巍 李路 邱莉佳）