中国农村网四川仁寿讯（白全安 记者 马胜军）今年以来，仁寿县文宫镇党委紧紧围绕农村全面小康建设和脱贫攻坚主线，以“抓党建惠民生”为思路，开展初心教育，落实“两个主体责任”。坚持从严治党，全力推进基层党建工作，按照围绕工作抓党建，抓好党建促工作的思路及“有组织、有阵地、有活动”的要求，在党员中深入开展“两学一做”活动。

　　该镇党委还通过“强化学习，筑牢素质基础，强化制度，筑牢工作基础；强化意识，筑牢思想基础；强化廉政教育，筑牢作风基础”等四个强化活动把坚持党建工作与政务服务、机关效能、工作创新和脱贫攻坚等实际工作相结合，为该镇经济社会全面发展提供了坚强组织保障。

履行第一责任人职责

　　文宫镇党委始终做到“三个第一”。把党建工作作为第一统揽。年初，通过深入调研，提出了“抓党建惠民生”党建工作总思路，坚持党建工作与其他工作同研究、同安排、同落实、同考核，着力突出党建引领作用；把真情为民作为第一要务。在“三联七到户”和“一进二访”扶贫帮困活动中，创新推出党员干部便民服务模式，工作中做到宣传覆盖多层次，民情服务零距离，关注民生全方位，正风肃纪转作风。今年以来，共为128 名镇村干部群众解决困难216 件；把从严从实作为第一要求。对各项工作做到有布置必有检查和有检查必有通报，对存在“庸懒散浮拖”现象的党政机关和村组干部进行约谈，严肃工作纪律，扭转作风。

发挥党委班子堡垒作用

　　该镇党委坚持把班子建设作为党建工作的首要任务来抓，不断加强党委工作程序规范化建设，积极落实党内制度法规，不断提高党委班子能力和水平。落实党建工作责任制。实行党委委员党建工作联系点制度，要求每月深入各支部检查指导工作不少于1 次，乡党委每季度至少召开一次专题会议，研究解决重要问题。全镇上下形成党委书记全盘抓、分管领导直接抓、组织委员具体抓、班子成员协助抓的整体合力；强化民主集中制。突出了班子的集体领导地位，规范议事决策程序。

　　围绕决策、执行、监督三个重点环节，制定相关细则，对议事范围、议事原则、议事形式等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。

筑牢基层党组织基础

　　该镇始终把支部建设作为一项基础工作来抓，年初与各支部签订党建工作责任书和承诺书，全力加强村级“两委”建设。选优配强支部班子。大胆起用有闯劲、敢担当、善创新的年轻人，使基层组织焕发生机和活力。推动后进晋位升级。在后进村转化过程中，镇党委派出工作组，出台工作管理机制，建立问题整改台账，落实具体帮扶措施晋位升级。

　　夯实基层基础。结合“两学一做”，着力加强村级班子建设，针对目前少数村级党组织软弱涣散战斗力不强的问题，在组织好“五个好”和“五带头”活动的基础上，开展了以“彰显先进能力强、推动发展能力强、服务群众能力强、促进和谐能力强”为主要内容的“四强”村党支部创建活动，着力打造强有力的村级领导班子队伍。

发挥党员先锋模范作用

　　该镇充分利用党委中心组学习会、“三会一课”、远程教育等载体，狠抓党员常规教育，积极开展农村党员冬春训，以理想信念教育为主线，对全镇24个党支部1070名党员、25 名预备党员、32 名储备积极分子进行集中培训，提高党员干部和入党积极分子的素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　在全镇开展“亮权责、看服务，亮身份、看形象，亮承诺、看实绩”活动，切实发挥先锋模范作用。加强党员作风建设。积极整改落实问题，严格按标准发展党员。坚持“成熟一个发展一个”“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、返乡创业人才、团组织推荐的优秀青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量。近三年来，新发展党员17 名，培养入党积极分子32 名，党员队伍结构进一步得到优化。

精准发力提升服务水平

　　该镇紧扣基层党组织功能定位，创新组织设置，延伸服务触角，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

　　建组织延触角，夯实服务基础。根据精准扶贫和产业发展需要，在辖区大力推行“支部＋合作社”、“支部＋企业”模式，对同一类型的党员进行集中管理、集中服务。

　　完善服务机制，提升党建工作水平。主抓便民服务中心升级改造，以“干部服好务、群众好办事、做合格党员”为目标，设置11 个便民窗口，增设电子显示屏、电子评价器、设立党员AB 岗、公开47项便民事项办理流程，全年共受理群众办理事项1321件，件件有登记，件件有回应。拓宽便民渠道，增设村级代办点、完善村干部坐班机制，利用镇便民服务大厅、村便民服务室，提供“一站式”、“链条式”、“跟进式”服务。广泛开展“三联七到户”“一创双带”“一进二访”等活动，要求党员干部加强走访力度，上半年共计走访3373 户，户户见干部，户户有登记，户户有存档。

　　加大问责力度，建立述职评议制度。坚持每年组织一次党建工作专项述职评议会，通过现场观摩、书记述职、民主测评、领导点评等方法，督促党支部书记履行主体责任和“第一责任人”职责，同时加大对村党支部书记“在岗不履职、履职不尽责”的问责力度，先后对3 名村干部进行诫勉谈话。