我国重庆渝北区发展乡村振兴扶贫路

来源: 作者: 时间:2019-08-27

  在我国重庆渝北区农业部了解到过后以要打造农村的振兴为目标,加强了对农业生产产业结构来调整实施双了双十万工程,努力研究三社融进三变的改革,为脱贫增加研究的新目标。

  聚力双十万工程,筑牢产业基础。发展产业是脱贫攻坚的硬核。目前渝北区约有60%的撂荒地,为解决农民种地效益低,农村缺少劳动力,农地无人耕种的难题,渝北区结合农业种植结构调整和国土绿化改造提升,突出沿高速、沿铁路、沿河流、沿水库、沿景区和在9+5已摘帽贫困村及区级扶贫重点村等重点区域,实施双十万工程(即:新建10万亩特色经果林和10万亩生态林),大力发展花椒、笋竹、伏季水果等特色高效产业,着力构建一村一品一镇一业新格局。项目实施采取股权化改革模式,农民(含贫困户)通过土地入股、参与管理,建立利益联结机制,实现脱贫成效长期稳定可持续。

  探索三变改革,激发内生动力。2018年优选古路镇乌牛村开展三变改革试点,全面完成清产核资,确认成员身份,组建了乌牛村股份经济合作联合社。按照541模式,农民占股50%、社会资本占股40%、集体经济占股10%,推行土地租金+劳务收入+二次返利机制,整合全村60%以上的土地,栽种仙桃李2500亩。2018年乌牛村仙桃李产量达1万公斤,销售额80万元,入股农户每亩分红800元,其中建卡贫困户8户、低保户5户、五保户1户、残疾人家庭3户。同时有60余名农户就近为乌牛农业股份合作社打工,其中建卡贫困户2人、四类重点对象5人,工资收入1000元至3000元每月。去年底,乌牛村与重庆乡村振兴报告团6名成员达成协议,未来三年计划投资8600万元打造乌牛村四季有李都市现代农业园项目,通过该项目对乌牛村基础设施建设、环境整治、产业发展等方面进行全方位升级。为进一步深化农村三变改革试点,构建完善合股联营机制,2019年在大盛镇青龙村、茨竹镇同仁村、大湾镇金凤村等11个村扩大三变改革范围,探索促进集体经济发展、农民增收和贫困户稳定增收新机制。

  创新三社融合,拓宽增收渠道。渝北区优选大盛镇青龙村、洛碛镇沙湾村等10个村按照一社三部模式开展三社融合试点(一社:农民互助股份合作社,三部:生产合作部、供销合作部和资金互助部)。生产合作部以村集体经济组织为主导,组织农户以土地入股合作社,统一规划产业发展方向,进行农产品标准化生产。如大盛镇青龙村517户以1800亩土地入股,土地通过宜机化整治后已种植晚熟柑橘4万余株,2022年进入产果期后预计可实现年收入640万元以上。利润按9:1比例分配(土地股份90%,村集体经济组织分10%)。供销合作部负责开展农业生产社会化服务、农业生产资料供应、农产品销售、农村综合信息服务、废旧农地膜和包装物回收等。资金互助部负责将农户闲散资金组织起来用于解决其内部成员和生产合作部、供销合作部发展中的资金需求问题。农户将自有资金入股村股份经济合作联合社,一户一股,一股0.50万元。目前试点村1728户群众资金入股863.7元,村集体经济组织入股210万元,共计1073.7万元。渝北区财政根据首次配股总额进行1:1资金配套补助1073.7万元给试点村股份经济合作联合社,产生的收益由资金入股户享受。

  在努力的发展下各个离乡的村人也都陆陆续续的结合回乡发挥自身优势来开发农业的资源。电商等形成多个层次和回乡创业方式。

(第一农经整理)

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