岚山区村党支部领办合作社推进全域土地流转破解农村种地难题——流转中盘活 聚变里生金

来源: 作者: 时间:2020-06-02

  “田家少闲月,五月人倍忙”。但今年,日照市岚山区碑廓镇西辛兴村村民康杰和他的家人,没有下过一次田。没有种地的康杰,今春踏踏实实干起了运输,4月22日,一家人还分到了几千元的土地分红。

  去年9月,西辛兴村在村民自愿的前提下,探索实行了土地经营权全域流转,村党支部领办成立土地股份合作社,对全村土地进行统一整合、发包、经营。一向就愁种地,此前更有两亩地撂荒的康杰,将家里五亩半地一股脑流转到了土地股份合作社,成为持有合作社5股的“股民”。去年,康杰一家就领到了3000余元的首次土地保底分红金。

  紧靠342省道的西辛兴村,位于两省三市交界处,交通便利,中小企业众多。土地流转后,康杰妻子很快在附近一家企业找了一份统计的工作,一月工资4000多元。“土地上有保底收入、有分红,打工有工资、有假期、有保险,”康杰说,“我们彻底从土地上解脱出来,再也不用为农忙发愁了。”

  不愿意种地的康杰,“从土地上解放出来”;对土地怀有情节的宋庆荣,则一下“甩开了膀子”——在将家里的几亩地流转给村支部领办的土地股份合作社后,去年,55岁的宋庆荣又从村里的土地股份合作社里返包了270余亩土地种庄稼。

  270多亩地,年过半百的宋庆荣忙得过来吗?“原来就养着农机,农忙时就给周边村村民耕地、收割,深耕机、播种机、秸秆还田机、大型联合收割机、花生脱壳机样样齐全。”宋庆荣眉飞色舞,“以前一块地、一块地的干,机械施展不开,现在都是成片的了,可使开劲啦!”

  西辛兴村党支部书记兼土地股份合作社理事长姜成西介绍,西辛兴村的土地经营权全域流转坚持“三不变”。即“原发展的蔬菜大棚不变,可以继续承包,承包费与同级地的发包价格一致;原来已承包发展成片茶园、桃园的不变,与同级地发包价格一致;加工企业户继续承包使用。”与此同时,“保证流转土地优先考虑本村村民,先对内再对外”。

  土地全域流转给村党支部领办的合作社后,对村民不再返包的土地怎么处置呢?碑廓镇党组织委员郭长峰告诉记者,在村级,组建土地股份合作社流转本村土地经营权后,有条件的村可自行发包;没有能力自行发包的村,镇级依托市属国企平台公司,承接各村级土地股份合作社拥有的土地经营权,统一管理、规划和经营。平台公司承担土地保底分红,按约定进行收益分红,入股群众和村集体按股权享受分红收益。

  一着出新,满盘皆活。姜成西算了一笔账,分田到户后各家承包田之间都有间隔,土地联片后,100亩就能出十亩。村里1600来亩地,按照一亩660元土地出让金算,相当于村集体一年就能纯增收十几万元。

  全域土地流转,带动全域产业优化。在领办土地股份合作社同时,碑廓镇各村党支部因村制宜,领办成立了生产经营型合作社、村级劳务股份合作社、旅游股份合作社、置业股份合作社等,着力解决“土地分散不长钱、劳力闲散不来钱、资金零星不生钱、房屋空置不值钱、自然风光不卖钱、集体空壳没有钱”等长期存在和困扰乡村振兴发展的问题,打通“造血大动脉”。

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