根据海南省教育厅《关于编制和发布2022年度中等职业学校职业教育质量报告的通知》（琼教职成〔2021〕69号）文件精神，学校高度重视，认真组织编制2022年度教育质量报告。本次报告客观、准确地反映了我校整体办学工作进展情况和教育教学质量状况，既有办学特色、工作亮点，同时也全面查摆问题，明确下一步改进措施和努力方向。现将2022年度教育质量情况汇报如下：

　　一、学校情况

　　（一）学校概况

　　海南省农业广播电视学校与海南省农民科技教育培训中心是海南省农业农村厅直属事业单位，“两个牌子，一套班子”，是提高农业干部、农技人员、农民综合素质的一所成人中等职业学校，教学班全部设置在基层（校外班），为我省农村输送了大批“有文化、懂技术、会经营、善管理、留得住”的实用人才。学校占地面积8.2亩，建筑面积7230平方米，目前，中心可同时容纳530人开展教学培训工作，可提供床位150张，资产总价值3703.04万元。编制43个，在编人员41人，聘用4人（含公益岗1人），劳动派遣22人，临时工3人。

　　（二）学生情况

　　按照中共海南省委组织部、省农业厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于印发海南省万名中专生培养计划实施方案的通知》（琼农字[2011]76号）文件精神，从2011年至2020年，按步骤、有计划地实施和推进“万名中专生培养计划”。主要依托省农业广播电视学校，每年组织开展对1000名具有初中以上文化程度的农民进行3年制中等职业学历教育。培养对象主要是农村劳动力中具有初中（或相当于初中）及以上文化程度的村组干部,从事农业生产、经营、服务以及农村经济社会发展等领域的职业农民及直接服务“三农”工作者。目前，万名中专生培养2011-2018级已经毕业8614人，2019级862人、2020级850人在读。2020级将于2023年7月毕业，届时万名中专生培养项目将圆满完成。为落实《中共海南组织部 海南省农业农村厅 海南省财政厅 海南省教育厅关于〈海南省农村党员和农民群众“双学历双轮训”教育工程实施方案〉的通知》（琼组通〔2020〕14号）文件精神，海南省农业广播电视学校于2021年启动“双学历教育”中等职业教育项目，在东方市和屯昌县试点招生共108人。与2020年比较，2021年学校招生降低87%，学生巩固率为100%。2021年开展高素质农民培育600人（其中：电商直播培训150人，其他专业400人）、师资培训206人，基层农技推广改革与建设项目指导员183人，合计939人。与2020年培训1286人相比，降低17%，主要原因是2021年农业系列专业技术人员继续教育培训尚未开展。

　　（三）教师队伍

　　从省级科研推广部门和市县农业部门遴选217名专家和农技人员，建立教师师资库，其中专职28人，兼职189人。通过开展培训、教学竞赛、观摩和督导等方式培养锻炼教师，先后选派30余名教师赴省外学习，着力打造一支本领过硬的农民教育师资团队。2021年度“双师型”教师比例25%、兼职教师比例87%、专任教师本科以上学历比例67%、专任教师硕士以上学历比例32%、专任教师高级职称教师比例等数据17%；2020年专任教师本科以上学历为66%，专任教师硕士比例无变化。

　　（四）设施设备

　　办公场所含办公室、档案室、会议室、书库等20间（1200m2）；教学场所有教室3间（390m2）；电脑室1间（150m2），有计算机80台；多功能厅1间(350m2)，演播室1间(150m2)；网络机房1间(50m2)；图书室1间(100m2)；餐厅1间(240m2),可同时容纳200人就餐；学员宿舍可容纳150人。各项办公设备齐全。

　　二、学生发展

　　（一）学生素质

　　学员采用工学结合学习方式，通过面授辅导、强化作业、自学、媒体教学、专题讲座、能人以身传教、实训及顶岗实习等方式组织教学，2021年毕业率达85%以上。学员在思想政治、理论水平、专业技能上取得良好的效果，表现在农民求知欲望大大增强，学习意识从“要我学习”向“我要学习”转变，学习态度从“被动”向“主动”转变，学习理念从“自觉”向“自主”转变。农民学员纷纷拿起课本，走向课堂，积极学习，不断进取，形成了学知识、求进步、增收入的良好氛围，学员们的道德品质也随着文化水平的增加而提高。通过专业课学习，学员掌握了专业技能，提高了技术水平，积极转变思维方式，在原有基础上扩大生产规模，以技术带动生产，以生产创造财富，提高了经济效益，增加了家庭收入，推动了乡村振兴事业的发展。

　　（二）在校体验

　　招录学生均是从事农业生产、经营等留守于农村的人员，主要对种植和养殖方面的知识、技术有需求，学校设置了《设施农业生产技术》和《畜牧兽医》专业各6门专业课，教学班有安排专题讲座、实训课，理论与实践相结合，通过开展授课评价、组织丰富的教学活动等手段了解学生的满意度，获得广大学员一致好评。

　　（三）资助情况

　　“万名中专生培养计划”培养的对象来自农村，其培养工作具有公益性和基础性，学生享受政府免费政策，对报读的学生学费、课本资料费等3000元/人，分别由省级财政、市县级财政承担70%和30%。学生无国家助学金补助。“双学历教育”项目资金按照4500元/人由省级财政配套，其中900元作为学生交通补贴。

　　（四）就业质量

　　学生毕业后就业率达100%，主要在于学员毕业后，运用所学知识技术，在原来自身从事种养殖行业的基础上发展和扩大生产增加收入。

　　（五）职业发展

　　学校紧紧围绕发展热带特色现代农业宏伟目标，按照“培养新农民、服务新农村”办学指导思想，全方位开展农民教育培训工作。以项目为支撑，面向农民办学，规范开展万名中专生培养和高素质农民培育工作。以培养对象多样化、教学模式多样化、办学手段现代化为发展方向，坚持和教育与培训并重、远程教育与实践教学并重、满足农民的现实需求和长远发展需求并重，培养造就大批农村实用人才。

　　三、教学改革

　　（一）丰富教学环节

　　我校中职教育培养教学环节主要有：学员自学、强化作业、媒体教学、面授辅导、实训、专题技术讲座、顶岗实习等，学习形式丰富，适合农民实际。

　　除安排统一面授外，我校根据区域农村经济特点和季节农业生产实际需要，打破常规教学模式，及时组织教师深入农村基层，开展农民急需的、针对性强的各种专题讲座及实训，解决农民生产中遇到的实际问题，每个教学班每年组织1-2次或更多专题讲座，讲座内容涵盖种植、畜牧、水产等各个领域。为满足学习需求，学校与各市县相关部门协调，整合资源在有条件的市县建立教学实训基地30个。

　　为进一步创新农民教育手段，丰富农民教育形式内容，我校利用广播、电视、手机APP、互联网等多媒体资源教学。一是收听省农广校和海南广播电台联合创办 “农民教育培训空中课堂”，调频FM88.6，播出时间：每周一至五15：00——15：30。二是收看CCTV17台农业农村频道“田间示范秀”电视课程节目，播出时间：每周一至五18：30。三是登录“中国农村远程教育网”在线学习。四是收听中央人民广播电视台“农广之声”广播课程节目（包括致富快车、三农早报、小康农家、乡村讲堂），播出时间：三农早报每天6:00--6:30。五是关注微信公众号“越做越有”。六是下载“云上智农”手机APP软件进行农业生产、经营、管理等农业知识的学习。

　　（二）自编教材

　　我校公共基础课采用中央农业广播电视学校统一教材，专业课采用学校自编教材。学校主要负责同志担任副主编的《现代高效生态循环农业种养模式与技术》和《猪规模化生态养殖与疫病综合防控》两本农民教育培训教材，已由中国农业科学技术出版社正式出版。学校自编教材以海南地方技术标准作为重要参考依据，与海南农业生产经营实际紧密联系，组编的海南省“万名中专生培养计划”、海南省“新型职业农民培育工程”教材8本系列丛书已编写完成，即日将正式出版；其中，畜牧兽医专业4本，分别是《养猪实用技术》《养禽实用技术》《动物疾病防治》《兽医药物临床应用》；种植专业4本，分别是《作物生产技术》《果树生产技术》《蔬菜生产技术》和《植物病虫草鼠害诊断与防治基础》。从2015年起开发《重大病虫害防治》等30个多媒体数字化资源教学片，其中2021年开发3个。

　　（三）师资培训

　　通过开展培训、教学竞赛、观摩和督导等方式培养锻炼教师，先后选派30余名教师赴省外学习，内外兼修，打造师资队伍。积极参加中央农广校各种教学评比和宣介活动，我校录制的《非洲猪瘟防控知识讲座》等3件作品获评“全国优秀农民教育培训在线学习资源奖”，教师录制的3门视频公开课入选全国优秀农民教育培训在线视频学习资源。

　　（四）规范管理

　　学校中职教育主要面向农村，没有在校学生，均为校外班，教学班设置在市县、乡镇、村委会基层，教学班实行“双班主任”制，省校班主任与当地班主任各司其职，紧密联系，共同做好班级管理工作。省校班主任经常深入基层和学员交流沟通，根据学生需要和要求合理安排教学管理，把班级管理得绘声绘色。当地班主任配合省校班主任做好招生、日常教学管理及考勤等工作，权利推进教学计划落地见效。

　　四、政策保障

　　（一）办学依据

　　根据中共中央、国务院办公厅《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》；农业部《关于实施农村实用人才培养“百万中专生计划”的意见》；海南省委、省政府办公厅《关于印发〈海南省中西部市县人才智力扶持行动计划〉的通知》和中共海南省委组织部、省农业厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于印发〈海南省万名中专生培养计划实施方案〉的通知》等文件精神。为落实《中共海南组织部 海南省农业农村厅 海南省财政厅 海南省教育厅关于〈海南省农村党员和农民群众“双学历双轮训”教育工程实施方案〉的通知》（琼组通〔2020〕14号）文件精神，海南省农业广播电视学校作为承担学校之一，2021年启动“双学历教育”中等职业教育项目，旨在培养更多中等学历农村实用人才，助推海南乡村振兴和自贸港建设，2021年在东方和屯昌2个时间试点招生108名，今后将逐渐扩大招生范围和人数。

　　（二）政策制度

　　一是加强领导，分级管理。《海南省万名中专生培养计划实施方案》和“双学历教育”方案下发后，各市县有关部门把万名中专生培养和“双学历教育”工作作为长期重要工作来抓，积极跟进，制定出适合本市县具体措施和计划，成立工作领导小组，明确市（县）委组织部、农业农村局等相关部门的工作职责，确保教学场所、教学管理、教师、资金“四到位”。

　　二是完善制度，规范办学。先后制定了《海南省农业广播电视学校万名中专生培养项目资金管理办法》《海南省农业广播电视学校万名中专生培养办学经费使用管理办法》《海南省农业广播电视学校万名中专生培养教学管理办法》《海南省农业广播电视学校万名中专生学生学籍管理办法》《海南省农业广播电视万名中专生培养实践教学管理办法》《海南省农业广播电视学校教材管理办法》《海南省农业广播电视学校教师管理办法》等7项制度办法，使管理工作进一步规范完善，管理水平进一步提高。

　　三是加强督查，把好质量。学校省校班主任经常深入中西部11个市县教学检查工作。了解面授课堂、教学计划落实、教学班管理、学员学习及需求等情况，查找存在问题，为今后改进教学方式方法及规范管理提供参考依据。

　　五、国际合作

　　对外合作方面，我校主要是服务海南农村，培养对象是海南农民，交流合作方面主要是省内外，国际交流尚未开展。

　　六、服务贡献

　　一是近10年来，我校为海南培养了1万余名农村中专生和其他各类短期培训，学员现在有的是村委干部，有的是种养能手，很多学员成为了农村的骨干，为海南乡村振兴和自贸港建设奠定了三农人才基础。二是2017年6月，中共海南省委《<关于深化人才发展体制机制改革的实施意见>的通知》（琼发[2017]11号）中明确指出：“加强农村实用人才培养，总结推广‘万名中专生培养计划’和 ‘雨露计划’工作经验，全力推进新型职业农民培训工作”。这是对我校历年来中职教育和培训的高度肯定，为学校赢得了荣誉。三是经过多次教学实践，学校总结出的“一主多元、两任、三教、四结合、五到位”和“五高”农民职业教育案例，并入选全国农民教育培训发展典型案例。今年5月，我校入选全国100所“乡村振兴人才培养优质校”。

　　七、亮点工作

　　一是鼓励党员讲授“微型党课”。将支部书记讲党课拓展为普通党员教师讲“微型党课”。把普通党员教师由被动受教育变为党课的直接授课人，使党课成为党员展示风采的平台和锤炼党性的机会。2021年，共开展微型党课29次，支部党员学习会议45次，党小组自学会议12次。二是开展党史学习教育宣传进教学班活动。组织教师组成宣讲团，开展党的十九大精神和十九届六中全会精神进万名中专生培养教学班，加大党的政策和最新会议精神宣传力度。三是加大典型学员宣传力度。自2011级至今，每个毕业班级挑选2名以上学以致用、学以致富的典型学员，至今共收录宣传典型学员150余名，扩大了学校中职教育影响，在广大农村营造了良好的学习氛围。

　　八、面临挑战

　　在推进学校中职教育过程中，面临的挑战有：

　　一是海南省农广校体制不健全。目前海南省农广校只有省级校，没有市县校，而其他省（市）农广校均有市县校，省校主要是管理指导，市县校主要负责教学实施。

　　二是教师教学管理积极性不高。根据财务规定，学校在编教师不能领取授课课酬，而且教学工作多在周末开展，加之出差补贴标准低，众多因素一定程度影响了教师深入基层开展教学管理工作积极性。

　　三是我省农民体育体制不健全。大多省市农民体育协会挂靠在农广校，但是我省尚未成立农民体育协会，参加全国农民体育活动仅能以农广校名义，同时，海南省农广校职能中也未有农民体育工作。

　　四是远程教育培训基础较差。目前学校远程教育相关设备条件不足，远程教育培训资源少，手段不够丰富，远程教育培训在农民教育培训工作中发挥的作用有待提高。

　　五是农业系列人才库建设不足。全省农民教育培训统筹不够，各自为战，资源分配不均，农业系列人才库建设进度缓慢，农民教育培训体系梯度不完善。

　　附件：1.中等职业教育质量数据表

　　2.中等职业学校编制发布年度质量报告情况表

　　3.内容真实性责任声明

　　                 海南省农业广播电视学校

　　                2021年12月3日