山东省青岛市“三型三化”培育新型职业农民

来源: 作者: 时间:2017-11-13

  记者于洪光杨瑞雪

  在山东省平度市白沙河街道东李戈庄绿色农业合作社,理事长刘进福颇显感慨:“2017年初我成立合作社时,主要生产大棚草莓。老实说,过去对合作社了解很少,不知道怎么办。2月份我参加了青岛市农委举办的合作社培训班,学到了很多合作社知识,以合作社为依托建立了农民田间学校,根据农时季节已经举办了3次大棚草莓培训班,培训了200人次。”

  青岛市农委主任由翠玉介绍说,近几年来,为了提高农民素质,推进农民职业化,促进农民增收致富,青岛市坚持用公益理念、公共理念和法制理念,切实加强新型职业农民培育,连续4年将农民培育列入政府“十件实事”和任务目标考核,在全国率先制定了《新型职业农民培育管理办法》,整建制创建了“国家新型职业农民培育示范市”。

  自2014年以来,青岛市围绕生产经营型、专业技能型、专业服务型“三型”职业农民培育,推行了培育“对象分类化、内容精细化、形式实用化”,探索形成了以“三型三化”为核心内容的职业农民培育“精准模式”,取得了令人瞩目的成效。至2017年6月累计培育新型职业农民10万余人,农业新型经营主体发展到1.5万个;土地流转达273万亩,占总承包耕地的46%。

  对象分类化:重点培育“三类”职业农民

  在莱西市水集街道,青岛丰诺植保合作社王峰理事长感慨地说:“过去蔬菜种植方式简单粗放,对农药残留重视不够,通过参加青岛市农委举办的培训班,学到了很多绿色生态生产新技术、新模式,现在种植的蔬菜农药残留完全达标,是真正的绿色农产品,在一些超市很畅销。”

  据青岛市农委副主任张启光介绍,自2014年以来,青岛市每年都会组织村“两委”对新型职业农民培育进行全面调查摸底,掌握重点农户的从业状况、产业规模、培训需求等信息,建立培育对象数据库。

  根据调查显示,青岛市重点围绕都市农业、扶贫攻坚等政策将“三类”职业农民作为重点培训对象。一类是新型农业经营主体。比如专业大户、家庭农场主、合作社带头人、下乡创业人员、复转军人、农业企业负责人等;二类是农业生产经营劳动者。比如家庭承包经营劳动者、贫困家庭劳动者等;三类是村级农业管理人员,比如村级农技员、农产品质监员、农药协管员、农业信息员、防疫协管员,农药经营人员、统防统治人员及农机服务人员等。

  据平度市农业局副局长李世双介绍,该市每年都会制定培训计划,公布培训项目、学员条件、培训班次、方式及时间等,由村里组织报名,初定培训名单通过网站、公告等方式向社会公示。对公示人员有异议的,及时进行核查处理,同一年度一人只能参加一项财政资金培训。

  莱西市河头店镇副镇长逄宝庆对记者说,今年以来,河头店镇农民田间学校根据莱西市农业局计划安排,组织了98名果农就病虫害防治、绿色防控、土壤管理、平衡施肥等4个方面内容举办了为期6天的苹果、梨、葡萄等种植技术专题培训,取得了良好的培训效果。

  内容精细化:“四类”知识技能满足不同需要

  平度市蓼兰镇大于家村韭菜合作社理事长于存祥说,我们村有种植韭菜的传统和经验,于2007年成立了韭菜合作社,后来因为病虫害严重导致产量不稳、品质不一、销售不畅、效益不高。2012年,我参加了青岛市农委举办的高效农业培训班,学到了许多实用的先进科学种植技术,于是我们合作社聘请了专家对社员进行无公害种植技术培训,推广生物有机肥和生物农药,专门生产绿色韭菜,我村种植面积由400亩发展到1000多亩。

  青岛市农广校校长刘思成介绍说:“近几年来,青岛市根据不同农业经营主体的需求,重点开展了专业技术、经营管理、安全生产、公共知识‘四类’知识技能培训。由培训机构按照培训任务分产业、分主体编制培训计划,报主管部门备案实施。”

  “今年5~6月份,我校针对小麦条锈病快速蔓延的发病趋势,及时举办了小麦条锈病防控培训班;5月份,我校在马铃薯生长关键时期,举办了马铃薯高产栽培及病虫害防治培训班;6月份,我校举办了葡萄无公害栽培及病虫害防治培训班。”平度市农广校王永立说,该校每年都会在不同农业主导产业的生产关键时节举办100多次专业技能培训班。

  在平度市仁兆镇沙北头村,青岛沙北头蔬菜合作社理事长王桂欣深有体会:“通过多年坚持参加培训学习,合作社已从以量取胜转变为以质取胜,打算逐步引导合作社发展精品农业,实行标准化生产,提升农产品质量;实行多元化经营,延伸产业链条,实现多途径增收。”

  为了提升新型农业经营主体综合素质,2016年即墨市举办了6期农业法规政策、生产管理、经营管理、农村金融、农产品流通、市场营销、电子商务、信息技术、公共知识及职业道德等专题培训班,参训人数达200多人。

  “农产品质量安全问题,说到底是人的问题,是农业生产经营者的法规和技能缺失问题。”刘思成坦陈。为了提高新型职业农民农产品质量安全意识,2016年青岛市和各区市共举办了农产品质量安全、规程标准、安全用药、生态环保、法规政策等培训班350多场次,对保障农产品质量安全发挥了重要作用。

  形式实用化:灵活组合培训方式事半功倍

  “过去新型职业农民培育中常用的是两种培训方式:一是单一的专家讲座,二是简单的参观考察。实践表明,单纯采用其中一种方式,效果都不太好。提高新型职业农民培育效果的关键是将农业生产规律与农民学习特点相结合。”刘思成坦言。

  基于这一认识,青岛探索推行了“一点两线、全程分段、四个结合、灵活组合”培训模式。该模式立足于农业产业发展实际,以职业农民的生产技能和经营管理作为“两条主线”,根据一个产业的生产周期制定全程化、系统化培育方案,按照生产阶段和节点实行集中培训、实训实习、参观考察、生产实践“四个结合”的培育模式。

  同时根据培训对象、内容、时节等,综合运用集中授课、典型介绍、案例教学、田间课堂、模拟训练、实验实习、观摩研讨、技能实训、岗位实践、创业指导及视频教学等培训方式,灵活组合成多种培训方式,调动了参训者的学习热情,提高了培育效果。

  “近几年,胶州市探索推行了参与式培训、互动式培训和在线培训等不同培训模式。”胶州市农业局副局长綦咏介绍说,该市充分利用农民田间学校教育资源优势,让农民主动参与到培训过程中,激发农民参与培训的热情。同时建立起新型职业农民信息平台和微信群,实现专家与培训对象的“群聊对答”,随时解决新型职业农民在生产中遇到的实际问题。

  綦咏认为,灵活组合培训方式是一个行之有效、事半功倍的做法。比如,在马铃薯全程机械化培训中,灵活运用了现场教学和实际操作相结合的模式,提高了培训实用性;在果树水肥一体化培训中,先参观学习,后集中培训,提高了学员的兴趣。

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