全国耕地保护工作会议:重点维护农民土地权益

来源: 作者: 时间:2017-11-17

全国耕地保护工作会议13日至14日在江苏省南京市召开。

会议总结了党的十八大以来耕地保护工作的成效和经验,同时谋划部署了当前和今后一个时期,要重点做好:强化永久基本农田特殊保护;严格落实耕地补偿制度;推进土地整治,助力乡村振兴;深化征地制度改革,维护农民土地权益等工作。

五年来,耕地保护工作取得的成效

完成永久基本农田划定,强化优质耕地特殊保护。经过两年多的努力,全国共划定15.5亿亩永久基本农田,并全部实现上图入库、落地到户。

强化耕地占补平衡,确保补充耕地数量质量双到位。五年来,全国建设占用耕地1560万亩,同期补充2259万亩,实现了占补有余,95%以上建设用地实现耕地先补后占。

推进土地整治和高标准农田建设,着力提升耕地产能。五年来,全国累计建成高标准农田4.8亿亩,新增耕地2400多万亩,整治后的耕地质量平均提高1到2个等级,农田产出率普遍提高10%20%,新增粮食产能约440亿公斤。

健全激励约束机制,有效调动社会各方积极性。落实省级政府耕地保护责任目标,将耕地保护考核指标纳入粮食安全省长责任制考核、生态文明建设目标评价考核、领导干部自然资源资产离任审计重要内容。

基层群众获得感有效增强。一是改革优化征地制度,维护农民权益。完善落实征地补偿政策,普遍做到35年调整提高1次征地补偿标准;二是拓展多元安置途径,加大被征地农民社会保障力度。通过建设公开平台、畅通公开渠道、规范公开内容,搭建了全国征地信息公开共享平台,做到征地批前、批准、实施信息全覆盖。三是拓展惠民利民渠道,增加农民收入。五年来,安排贫困地区土地整治项目5200多个,建设规模6100多万亩,投入资金940亿元;14个中央支持的土地整治重大工程,惠及近百个贫困县,其中国家级贫困县55个,650多万农民受益。

耕地保护,对农产品增产,农民增收具有重大意义。

江苏省仪征市月塘镇魏井村,因长期开采雨花石遗留下的矿坑支离破碎,千余亩土地曾一荒就是20年。今年7月,仪征市国土局投资5669万元,对1090亩工矿废弃地进行复垦,同时实施了土地耕作层剥离再利用工程,将肥沃的熟土覆盖在平整好的土地上,以恢复土地生产力。

仪征市国土资源局局长胡海洋:我们这边之前平均亩产600公斤水稻,(整治后)通过专家预测,大概一亩增加150公斤左右。

而其高标准农田建设的亩均投入达5.2万元,胡海洋介绍,土地占补平衡调节指标的实施,保障了土地修复的资金来源。

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