中共江西省委 江西省人民政府关于全力做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见
近日,中共江西省委、江西省人民政府印发了《关于全力做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》。现将意见予以公开发布。
实施乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手;全面推进乡村振兴,是建设农业强省的重要任务。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深化落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察江西重要讲话精神,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,强化科技创新和制度创新,坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快建设农业强省,建设宜居宜业和美乡村,全面推进农业农村现代化。
一、毫不放松抓好粮食和重要农产品稳产保供
1.稳定粮食面积和产量。稳住面积、优化结构、主攻单产,确保全省粮食播种面积达到5660万亩,产量力争达到439亿斤。全面落实粮食安全党政同责。提高农资供应稳定性。稳定双季稻,发展再生稻。挖掘土地资源,统筹茬口安排,推广间作套种,积极发展旱粮。落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,开展吨粮田创建,加强良种良法配套、农机农艺融合。落实国家粮食收储政策,执行最低收购价政策,实施优质粮食工程。深入推进粮食储备和购销监管体制机制改革。推进粮食全链条节约减损。
2.加快扩种油料作物。深挖冬闲田潜力扩种油菜,新增油菜播种面积100万亩以上。因地制宜推广“一季稻+油菜、双季稻+油菜”等种植模式,夯实生产基础,提升加工水平,促进多功能开发利用。充分利用旱地及茬口资源,稳定大豆、花生、芝麻播种面积。推进油茶新造、改造和提升,建设高产油茶示范基地,新增油茶种植面积130万亩以上,改造提升油茶低产林104万亩以上、高产油茶林面积达到800万亩。
3.大力发展现代设施农业。推进水稻育秧中心和农事服务中心建设,力争早稻播种面积3000亩以上的乡镇至少有1个机械化育秧中心、每个县至少有1个万亩机械化育秧中心和全程机械化综合农事服务中心。加快推进蔬菜集约化育苗中心、设施蔬菜和标准生态果园建设。加快城乡冷链物流骨干网和“互联网+第四方物流”供销集配体系建设,推进农产品产地仓储冷藏保鲜冷链物流设施建设,新建或改扩建农产品产地冷藏保鲜设施400个以上。持续开展畜禽养殖标准化建设。持续推进百万亩绿色高标准池塘改造行动和设施渔业发展。
4.积极构建多元化食物供给体系。树立大食物观,全面落实“菜篮子”市长负责制。落实好用地、信贷、保险等扶持政策和生猪产能调控措施,确保能繁母猪存量稳定在合理区间、生猪年出栏达到3000万头以上。加快牛羊、家禽产业高质量发展,建设一批肉牛、肉羊大县,发展蜂、兔等特色养殖。加快大水面生态渔业、稻渔综合种养发展,建设一批名特优水产养殖基地。推进果、蔬、茶、菇、竹笋、中药材等高效经济作物发展。强化食品安全、农产品质量安全监管,完善基层农产品检测体系,健全追溯管理制度。推进部省共建江西绿色有机农产品基地试点省,实施达标合格证“亮证”行动。
5.牢牢守住耕地红线。压实耕地保护党政同责,带位置逐级分解下达“三区三线”划定的4004.59万亩耕地保护目标和3545.43万亩永久基本农田保护任务。严格耕地用途管制,全面落实耕地占补、进出“双平衡”制度,确保可长期稳定利用耕地不减少。开展耕地卫片监督和执法,实时掌握耕地动态变化,及时遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。探索推行耕地保护全覆盖、全时段监测监管机制。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次土壤普查工作。
6.切实加强高标准农田和水利设施建设。启动2023年度新增建设150万亩、改造提升110万亩高标准农田建设任务,推动建设高标准农田项目信息化管理平台。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。完成长江干流江西段崩岸治理工程建设,推进赣抚尾闾综合整治、大坳灌区、梅江灌区、大中型灌区续建配套等项目建设,开工康山蓄滞洪区安全建设工程,力争开工建设平江灌区。实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设,加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。健全农田水利设施管护机制。深入推进农业水价综合改革。
7.着力增强农业防灾减灾能力。开展精细化农业气象灾害监测预警和发布,完善重大灾害或突发气象灾害的紧急响应机制。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。加强非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫和水稻稻飞虱、柑橘黄龙病、松材线虫病等重大动植物疫病虫害防控。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。完成外来入侵物种普查,加强重点管理外来入侵物种防控。提升重点区域森林火灾综合防控水平。
二、全面强化农业科技和装备支撑
8.深入实施种业振兴行动。推动中国水稻所江西早稻研究中心、江西南繁科研育种基地、农作物种质资源研究中心等种业创新平台建设。开展水稻、油菜、豇豆、柑橘等10个农作物和生猪、乌骨鸡、甲鱼等6个畜禽水产良种联合攻关,推广运用“中芯一号”家猪基因芯片等家猪育种新技术。审定水稻新品种30个以上。重点扶持“育繁推”一体化种业骨干企业,认定优势型、成长型种业企业10个以上,推动构建“种业企业+科研院所+制(繁)种基地+农户”利益共同体。布局建设20个农作物和10个畜禽种业现代化基地,支持国家制种大县建设。基本完成农业种质资源普查,抢救性收集濒危与特色地方品种,新增6个农业种质资源库(圃、场)。普查江西乡土珍贵树种等种质资源,保护林木种质资源,推进林业种质资源库建设。鼓励创建现代种业强市、强县、强镇。加大种业振兴财政、金融支持力度。
9.推动农业科技创新。加强与中国农业大学、中国农科院等国内一流高等院校和科研院所合作,推进农业领域重点实验室建设。优化重组农业领域省级科技创新平台,打造一批产业技术研究院。持续推进24个现代农业产业技术体系和5个绿色食品产业链科技创新联合体建设,引育新品种20个以上,集成推广新技术30项以上。合理安排科研项目经费拨付计划,探索建立“高校和科研院所+主导产业”的产研融合推广新机制。建立农业科技成果孵化中心,创新“研发一个品种,建立一处基地,扶持一家企业,培育一个品牌,带动一方产业”的“五个一”成果转化推广模式。巩固扩大公益性农技推广与经营性服务融合发展成果,打通科技进村入户“最后一公里”。加快智慧农业发展,建设农业物联网基地。
10.提升农业机械化水平。围绕丘陵山区果业、茶叶、蔬菜等特色经济作物和林区生产作业的机械化、智能化农机装备,开展技术攻关、产品研发制造和推广。加快高效植保、产地烘干等与耕种收机械化集成配套,推广水稻、油菜等农作物全过程机械化、智能化生产,开展农机化示范基地建设。创新农机购置与应用补贴办理方式,开展金融支持农机购置和融资租赁等业务试点,主要农作物耕种收综合机械化率达79%以上。
11.促进农业绿色发展。加快农业投入品减量增效技术推广应用,建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治,做好耕地分类管控,落实受污染耕地安全利用和严格管控措施。巩固提升退捕渔民安置保障水平,稳妥推进赣江等五河干流禁捕退捕,推进长江江豚保护基地建设。推进流域生态综合治理、幸福河湖建设。开展造林绿化、森林质量提升、重点区域生态保护和修复等生态建设工程。稳妥推进农业农村减排固碳八大专项行动。完善生态保护补偿机制,积极探索推进农业领域生态产品价值实现路径。
三、持续巩固拓展脱贫攻坚成果
12.牢牢守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任,健全完善“三线预警”动态监测机制,调整监测范围,聚焦重点人群开展全面排查。加强乡村振兴、民政、残联、人民银行、人社、医保、教育、住建、水利、公安、应急等部门沟通协调,强化主动监测、信息互通、数据比对,促进数据赋能,做到早发现、早纳入、早帮扶。对监测对象按照风险类别、发展能力、现实需求等及时分类精准施策,原则上实现有劳动能力的至少落实1项开发式帮扶措施。稳步提高兜底保障水平,及时将符合条件的脱贫人口和监测对象纳入社会救助范围。强化保险保障,指导有巩固拓展脱贫攻坚成果任务地区及时购买防贫保险,实现以县为单位参保率100%。做好分类资助参保工作,过渡期内继续对因病纳入防止返贫监测范围的困难群众给予定额资助。持续落实大病分类救治和一站式结算等系列保障政策。全面落实教育资助各项政策。持续开展农村住房安全动态监测,对新增不安全住房列入年度危房改造计划,及时组织实施解决。落实农村供水问题排查监测和动态清零机制,坚决守住农村供水安全底线。
13.切实增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。拓宽产业就业增收渠道,探索建立脱贫人口收入可持续健康增长机制,确保过渡期后脱贫人口收入保持总体稳定和增长,力争全省脱贫人口人均纯收入增速进入全国第一方阵。推动帮扶产业提档升级,落实产业帮扶政策。完善产业联农带农机制实施细则,强化带动经营主体培育,力争全省培育5万个以上。加强村级(联村)扶持产业基地建设,力争每个重点帮扶村建设1个、全省建设1.5万个以上。充分发挥村级光伏电站带动效益。培育壮大脱贫地区特色产业,因地制宜发展高质量庭院经济。深化消费帮扶,开展帮扶产品“六进”活动,力争帮扶产品销售额达到140亿元。推动稳岗就业提质扩面,做好脱贫人口和监测对象就业信息监测服务,完善就业帮扶政策措施,实现公益性岗位吸纳脱贫人口和监测对象劳动力不低于16万人,确保就业规模不低于130.9万人、有劳动能力的脱贫人口和监测对象家庭至少1人就业。组织实施“雨露计划+”就业促进行动,引导不低于2万脱贫人口和监测对象就读中高职业院校。创新技能培训方式方法,简化培训补贴发放程序,实现脱贫人口和监测对象应培尽培。强化资金项目使用管理,严格项目前期论证,财政资金和帮扶资金重点支持经营性项目,带动农民增收。加强扶贫(帮扶)项目资产监管,强化运营管理,及时确权登记,规范和监督收益分配,按规定纳入国有资产和农村集体资产管理体系。依法依规加大村级集体经济收益对脱贫人口和监测对象的支持。持续提升易地扶贫搬迁安置社区治理服务,深入实施对搬迁群众就业等后续帮扶工作,计划帮扶不少于6.2万人稳岗就业、2.8万人发展产业。
14.大力推进帮扶政策有效衔接。完善和落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。分类推进乡村振兴先行示范县、整体推进县、重点帮扶县乡村发展、乡村建设、乡村治理,落实1841个“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村每村每年100万元衔接资金。加大对民族乡村帮扶力度。在重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目。开展重点帮扶县发展成效监测评价。加大对帮扶项目的金融支持,持续推进“富农产业贷”试点,强化脱贫人口小额信贷工作调度和推进力度。调整优化省领导同志乡村振兴定点联系县(市、区)工作,持续做好定点帮扶和社会帮扶,发挥民主党派、工商联在乡村振兴中的作用,推进“万企兴万村”行动,引导社会资本投资乡村振兴。研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。
四、深入推动乡村产业高质量发展
15.推进县域富民产业发展。开发乡土资源,体现各地风土人情,做实“土”的文章,做响“特”的文章,做强“产”的文章,建成符合当地资源禀赋、发展环境的产业集群。大力推行“一县一业”“一村一品”,引导各县围绕有机稻米、多功能油菜、特色水果、设施蔬菜、有机茶叶、中药材、草地畜牧业、特色水产等优势特色产业,因地制宜选准1-2个作为主导产业,长期扶持培育、重点突破,健全一二三产业融合发展利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。大力培育稻米、油料、果蔬、畜牧、水产5个千亿级主导产业链和茶叶、中药材2个百亿级特色产业链,做大做强5个优势特色产业集群、10个省级农业产业强镇、10个省级现代农业产业园,建设60个全产业链标准化基地。实施“硒+X”发展战略,支持启动建设12个富硒功能农业重点县,力争富硒功能农业综合总产值突破800亿元。推进现代林业产业示范省建设,实施林下经济发展“三千亿工程”,力争林下经济综合产值达到1900亿元。推进竹产业“千亿工程”,持续支持一批县级竹产业园区建设,培育3家以上竹产业国家林业重点龙头企业,力争竹产业综合产值达到650亿元。健全油茶产业链条,确保油茶产业综合产值突破600亿元。支持开展高新区、经开区托管联办县域产业园区试点。发挥农垦特色优势,开展农业农村现代化国有农场建设。
16.做大做强龙头企业。坚持“外引内培”双轮驱动,加大招大引强力度,加强与国内知名大型线上线下平台企业深度合作,引进一批行业头部、单项冠军和龙头企业等优势企业来赣投资或合作,带动更多农民增收致富。引导各县(市、区)立足本地主导产业、优势品种、标准化种植养殖基地等特色资源,加大食品加工龙头企业招商引资力度,加快补齐食品加工短板。启动粮食加工类、中药材和预制菜龙头企业培育工程,力争超10亿元的粮食类加工龙头企业达到4家、中药材龙头企业达到5家,超亿元预制菜龙头企业达到15家。通过兼并重组、上市融资等方式,组建一批食品加工“领军型”龙头企业,扶强一批食品加工“骨干型”龙头企业。推广“龙头企业+基地+农户”的标准化生产模式,引导企业组建联农带农富农的农业产业化联合体。力争新增超10亿元的农业产业化龙头企业15家,超亿元龙头企业850家以上,省级龙头企业数量稳定在1000家以上,全年农业农村招商引资实际进资总额达到435亿元以上。
17.做精做深农产品加工。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,鼓励引导依托县域形成农产品加工产业园,尽可能把产业链留在县域,改变农村卖原料、城市搞加工的格局,建设一批农产品专业村镇和强县。支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工,鼓励企业带动农户建设一批清洗分拣、初制炮制、烘干储藏、预冷保鲜、仓储冷链等初加工设施,创新发展提取、分离、纯化精深加工,鼓励开发烘焙产品、休闲食品、功能性食品、生物制品、发酵制品,支持30家以上省级以上龙头企业新(扩)建农产品加工项目,提高农产品附加值。鼓励企业与全国食品专业靠前的高校和科研院所对接合作,开展关键核心技术联合攻关,促进农产品初加工、精深加工和综合利用加工全面发展。
18.唱响农产品品牌。推进“赣鄱正品”全域品牌创建,唱响“生态鄱阳湖·绿色农产品”品牌,培育出赣南脐橙等一批“中国第一、世界有名”的农业品牌,创响一批“土字号”“乡字号”特色农产品品牌。支持在央视等主流媒体和短视频等新媒体开展农产品品牌宣传,在北京、上海、广州、井冈山市等地打造一批高品质江西优质农产品品牌运营(体验)中心。做大做强赣南脐橙、南丰蜜橘、奉新猕猴桃、广昌白莲、新余蜜橘、广丰马家柚、赣南蔬菜、江西山茶油、“四绿一红”茶叶、乐安竹笋、崇仁麻鸡、铅山红芽芋等区域特色品牌,以及鄱阳湖渔业、军山湖水产、湘赣红等区域公用品牌,打造农产品区域公用品牌50个,推动5个农产品区域公用品牌入选2023年全国区域品牌(地理标志)百强榜,认证“赣鄱正品”品牌100个。
19.加快培育新产业新业态。实施“互联网+”农产品出村进城工程,深化“数商兴农”行动,在农村发展直播电商、短视频营销、社交电商、即时零售等新业态新模式。培育发展预制菜等产业,提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。实施县域商业建设行动,完善农村商业设施,健全县乡村物流配送体系,加强农产品物流骨干网络建设,培育农村物流服务品牌,推广“农产品+大同城”寄递服务,推进农村客货邮融合发展。发展乡村餐饮购物、文化休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。实施文体产业赋能乡村振兴计划、乡村休闲旅游精品工程,探索省级休闲乡村民宿集群度假区建设,推进休闲乡村民宿星级建设、专业民宿人才培养和规范化标准化发展。
五、多渠道促进农民增收致富
20.促进农民就业创业增收。强化各项稳岗就业政策落实,促进农民工就业。深化农业农村领域“放管服”改革,优化乡村营商环境。开展“10+N”公共就业服务活动,提高就业创业技能培训针对性,推动劳务品牌建设。开展农村创业带头人培育行动。加强返乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设,维护超龄农民工就业权益。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈,适当提高劳务报酬发放比例。实现农村居民人均可支配收入增长7.5%左右。
21.推动农业经营提质增效。实施新型经营主体提升行动,支持家庭农场组建农民合作社,开展农民合作社质量提升整县推进试点,力争年底全省农民合作社达7.9万家,带动较紧密的合作社员99.7万人、占全省农户数达12.7%,社员人均增收达到1920元。大力推进以农业生产托管为主的社会化服务,出台水稻生产托管服务地方标准,支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、供销合作社等发展全程生产托管服务。因地制宜建立健全农村产权流转交易体系,引导土地经营权等农村产权进场交易,健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范机制。健全服务农民生产生活综合平台,持续深化供销合作社综合改革。
22.积极赋予农民更加充分的财产权益。深入推进农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动,统筹开展农村乱占耕地建房住宅类专项整治试点,让农民更多分享改革红利。探索成立“村投”公司与金融机构融资合作的新模式。在充分保障农民宅基地合法权益的前提下,鼓励农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等多种方式盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅,增加农民和农村集体经济组织收入。巩固提升农村集体产权制度改革成果,发展新型农村集体经济,年底实现全省行政村集体经济年经营性收入稳定在10万元以上,并培育一批集体经济强村。探索农村集体经济组织成员财产权利多种实现形式,鼓励有条件的村开展集体分红。引导相关企业把农产品的收益更多留在农村、留给农民。保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。维护妇女在农村集体经济组织中的合法权益。深入推进农村综合改革试点示范。
六、加快建设宜居宜业和美乡村
23.加强村庄规划建设。按照美丽乡村建设要求,有序推进村庄规划编制,按需完成1841个省定乡村振兴重点帮扶村和737个市定乡村振兴重点帮扶村“多规合一”实用性村庄规划编制。规范优化乡村地区行政区划设置。强化农房风貌管控,推进农房和村庄建设现代化试点。强化传统村落保护。在县级建立乡村建设项目库,完善农民参与乡村建设程序和方法。
24.推进农村人居环境整治提升。推进农村厕所革命,转变群众落后生活方式,养成健康文明生活习惯。巩固农村户厕问题摸排整改成果,完成农村卫生厕所改造20万户,加强农村公厕建设维护。有序开展垃圾源头分类减量,统筹县乡村三级农村生活垃圾设施建设和收运处置。因地制宜推进农村生活污水治理,完成900个行政村环境整治。推进美丽乡镇建设五年行动,建设150个美丽宜居乡镇、1500个美丽宜居村庄、25万个美丽宜居庭院,完成6000个左右省级村点整治建设。开展县域农村电力线、通信线、广播电视线“三线”整治试点。推动5G+长效管护平台建设运维全覆盖。
25.加强乡村基础设施建设。全面建立农村公路责任制管理模式,完成新改建农村公路3000公里、安全生命防护工程1300公里。继续推进城乡供水一体化建设。持续推进农村电网巩固提升工程。推进农村危房改造和抗震改造,加强农村应急管理、防雷等基础设施建设,实现应急广播行政村全覆盖。开展乡村交通安全、消防安全、燃气安全、林业安全防护、经营性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚。进一步规范完善农村道路交通标志标识、照明设施、信号灯等基础设施,持续强化农村重点地区交通管理。鼓励实行农村公共基础设施一体化管护。
26.完善县域基本公共服务。推动城镇优质学校与农村教学点建立紧密型结对帮扶。加快县域医疗服务次中心、乡村医疗卫生机构基础设施和设备提升、紧密型县域医疗卫生服务共同体建设。提高农村传染病防控和应急处置能力,加强农村地区新冠疫情防控和健康服务,持续提升基层中医药服务能力。逐步提高农村最低生活保障标准,落实城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。深入实施留守儿童、留守老人“关爱工程”三年行动。健全县乡村三级农村养老服务网络,支持30家市县福利院实施失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设,有意愿的特困失能人员100%集中照护,改造提升乡镇敬老院200家,农村互助养老服务设施覆盖85%以上的行政村。实施农村妇女素质提升计划。
27.提升乡村治理效能。坚持以党建引领乡村治理,强化县乡村三级治理体系功能,完善乡村网格化服务管理机制,将各类网格统一整合为基层治理网格。将基层党建与社会治理有机融合,探索建立“党群服务+文明实践+社会治理”综合体模式。深化基层党建标准化规范化信息化建设,培育选树乡村振兴模范党组织,持续整顿软弱涣散村党组织。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动。落实村级重大事项决策“四议两公开”,引导群众有序参与乡村事务。加强“法律明白人”培养和履职能力建设,培育农村学法用法示范户。开展数字乡村试点建设。加强农业综合执法能力建设。推进综治中心实体化建设,推动“雪亮工程”升级。推进扫黑除恶常态化。稳步推进农村“交所融合”体制改革。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,继续在乡村开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。开展移风易俗乡风文明三年专项行动,扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。
七、加强政策保障和体制机制创新
28.健全乡村振兴多元投入机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,压实市县政府投入责任。土地出让收入用于农业农村的比例不低于7%。鼓励政策性、开发性金融机构为农业农村基础设施项目提供更多长周期、低成本贷款。稳妥推进县域普惠金融试点。创新乡村金融服务,持续开展“裕民快贷”“地押云贷”“林农快贷”。巩固提升“财农信贷通”支农信贷成效,加快涉农信用信息共享应用,推进“金农易贷”直通专区建设。拓展地方特色农业保险品种,推进特色农业价格(收入)保险、农业巨灾保险试点。严格落实防范化解地方政府债务风险要求,严禁新增地方政府隐性债务,防止加重基层负担。
29.推进乡村人才振兴。实施乡村振兴人才支持计划,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,组织引导教育、医疗、科技、文化等领域人才到基层一线服务。持续推广“科技小院”模式。实施高素质农民培育计划、乡村振兴青年农技人员“培基”行动和“一村一名大学生工程”。鼓励乡村人才参加职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核、职业技能竞赛。完善乡村医生待遇保障和激励政策,按规定鼓励并支持医学专业高校毕业生从事乡村医生工作,稳定乡村医生队伍。实施大学生村医培育行动,加强乡村全科医生培养。组织二级以上医院对口支援基层医疗卫生机构。优化提升村“两委”班子特别是带头人队伍,选树一批乡村振兴担当作为好支书、优秀驻村干部。加强基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作,加大对村干部特别是“一肩挑”人员的管理监督。
30.深入推进县域城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制,加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。统筹县域城乡规划建设,坚持项目带动,加快补齐县城城镇化短板。强化县城综合服务功能,加强中心镇市政、服务设施建设,加快小城镇发展,把乡镇建设成为服务农民的区域中心。推进县域农民工市民化,建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制。建立健全城乡公共资源均衡配置机制,推动城乡设施和服务互联互通、公共服务普惠均衡,推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护。持续推进国家和省级城乡融合发展试验区试点工作。
各级党委和政府要把“三农”工作放在全局工作中统筹谋划和推进,不断提高“三农”工作水平。全面落实乡村振兴责任制,将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。继续开展全面推进乡村振兴实绩年度考核,推进乡村振兴示范创建“十百千”工程。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估。深化纠治乡村振兴中的形式主义、官僚主义等问题。推进各级党委农村工作领导小组规范化制度化建设。
我们要深入学习贯彻党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,增强本领、真抓实干,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,为全面建设社会主义现代化江西作出新的更大贡献。
原文链接:http://nync.jiangxi.gov.cn/art/2023/2/24/art_27784_4372343.html
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答 如您所在地有成立地市中心,可以到所在地市中心申请开具;如果没有地市中心,在申报选题详情内容最后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 一共有七种,分别是:《执法内参》编辑部、全国三农调研中心、全国三农法制中心、土地调研网、《三农调研》编辑部、三农法制网、三农舆情网。
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答 调研员申请年龄在25-65之间均可。
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答 (1)禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息); (2)禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息; (3)禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息; (4)禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息; (5)禁止发布有奖、赌博游戏;违反国家民族和宗教政策的信息; (6)禁止发布妨碍互联网运行安全的信息; (7)禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容; (8)禁止发布负能量内容(信息); (9)如需协助处理投诉举报维权事件,请联系网站管理中心,提交相关证据材料审批; (10)正面宣传文章不限时不限量可发布,发布内容(信息)遵守文章发布格式要求,图片尺寸不超过内容板块宽度,段首空2个字符,段落之间不能有空行,同一栏目不重复发布,发布内容与网站栏目相符。
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答 中心总部不提供工资,调研员岗位有可经营性项目,调研员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费,由各调研员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务;舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务,提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务,联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 我们没有省级中心,只设有地市级中心。
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答 调研员开展调研工作需要领取介绍信的,您所在地的地市中心如果没有成立,可以从总部申请,一事一信,总部开具好了之后寄给相应人员。向总部申请介绍信时在网上申报相应选题。
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答 我们发的调研证只是我们外聘人员的工作证,无需到政府部门认证。
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答 不可以跨区域工作。
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答 合法中国公民,热爱和关注三农公益事业、会电脑基本操作均可申请。有媒体工作经历者优先。
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答 在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农调研中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心项目官网上政务百网和行业百网的栏目可以打开查看具体的网站信息。
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答 有时间限制的,《三农内参》编辑部介绍信自开具之日起7天内有效,7天之内应将介绍信送至受文单位,进行案件的调研核实工作。其他介绍信自开具之日起10天内有效,10天之内应将介绍信送至受文单位,进行案件的调研核实工作。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 可以的。 有意从事三农领域公益性工作,熟悉国家法律法规、司法政策,五年内无违法犯罪记录;熟悉调研工作,熟悉网络基本操作,年龄在25-65之间的中国公民均可申请,有过执法或者公检法行业相关从业者优先考虑。
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答 为规范工作行为,严明工作纪律,总部提供统一名片电子版,名片有3种版式,具体内容详阅《制度汇编》或官网上的《名片印刷使用说明》,U盘里有相应印刷格式模板。
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答 如您所在城市有成立地市中心,可以到所在地市中心申请开具;如果没有地市中心,在网上申报选题时,详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 政讯通·全国三农项目由北京政讯通网络传媒中心牵头运营,与农业农村部没有隶属关系。不隶属任何部门,是独立法人单位。
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答 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目;承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等;承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作;积极采集发布各类三农资讯,涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 政讯通·全国三农项目的主要业务分为四大部分: 1.资讯与信息化业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位及相关经济组织发展三农信息化会员为主的网络资讯信息服务,提供资讯发布网站资源200个。同步为三农领域提供信息交流与沟通的平台,可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。 2.法制与调研业务:依法开展三农领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。 3.舆情服务业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位等法人单位或组织依法提供网络舆情方面的监测、处理、公关等服务。 4.行业与发展业务:综合管理与辅助各地市级中心的运营、面向社会提供三农领域的活动策划与企业发展定制服务。 同时有互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。
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答 政讯通·全国三农调研中心的调研员出去开展调研工作,需要携带身份证、调研证、介绍信。
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答 有工信部和公安网安备案,可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询,项目官网的备案号在网页的尾部有显示。
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答 执法内参是政讯通·全国三农调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主,是两个独立的网站,可独立开展业务。
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答 由4个官网和政讯、行业独立域名网站各100个组成,共204个网站。
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答 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目;承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等;承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作;积极采集发布各类三农资讯,涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自正规网站(网站备案手续齐全)的新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 百网站群包含核心网站,核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 地市中心可开展收费项目: (1)地市中心可以开展各类网络会员、网站开发及维护、代写代发文稿及广告等资讯信息服务; (2)提供舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务; (3)法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务; (4)行业商务活动、品牌推广、学术交流、法制宣传、活动策划,会议会展等主题活动。 具体收费标准和要求详见业务制度规定。
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答 从人身安全的角度出发,我们要求调研员工作最好有同行人员,同行人员不一定也是调研员,其他岗位的人员即可。
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答 上传选题被退回有几种情况: (1)重复选题,后者不予审批; (2)选题上传内容格式错误或上传内容不全; (3)选题内容超出调研员工作区域范围; (4)选题内容超出调研员职权范围; (5)选题详情内容未填写。
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答 提交补证申请,说明证件丢失情况(原因、地点、时间等),提供与之前证件不一样的一寸照片,补办证件有效期时间和之前的一样,补办工本费100元。
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答 调研员针对自己办理的案件可以复印涉案调研函,注意保密不可外传。
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答 (1)网上申报,在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题; (2)发送短信息 至总部指定号码,选题申报内容必须具体准确,调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。 注:选题重复后者不予审批。
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答 (1)完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务; (2)开展资讯采编、课题调研和法制宣传活动; (3)运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务; (4)运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 调研中心主任、各省工委主任、各地市级调研中心主任、各课题组主任和各部门主任可以领取带章空白介绍信。
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答 完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务; (2)开展资讯采编、课题调研和三农法制宣传活动。 (3)运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务。 (4)运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 相关表格可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 我们三农项目有200多个网站。主要业务分为四大部分: 资讯与信息化业务:面向全国党政机关、企事业单位及相关经济组织发展三农信息化会员为主的网络资讯信息服务,提供200个网站资讯发布平台。同步为三农领域提供信息交流与沟通的平台,可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。 法制与调研业务:依法开展三农领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。 舆情服务业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位等法人单位或组织依法提供网络舆情方面的监测、处理、公关等服务。 行业与发展业务:综合管理与辅助各地市级中心的运营、面向社会提供法制领域的活动策划与企业发展定制服务。 同时有互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。
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答 调研员的主要工作内容: (1)积极有效地宣传推广党和国家法制政策及法治项目,为企事业机关单位提供全方位法治政策法规、法治资讯发布和法制宣传。 (2)弘扬正气、挖掘整理先进事迹和经验。 (3)反映社会不良现象,和危害国家、社会、企业或个人的行为、事件依法依规做斗争,维护国家集体人民利益。 (4)接受咨询服务、法律服务、行业信息服务。 (5)紧跟国内法制最新发展步伐,聚焦国家法制焦点敏感问题,及时发现最新、最热、最重要的资讯信息,完成全网和指定网站互联网信息监测。可以帮助法治部门快速传播信息,宣传主题,传播积极的正能量。 (6)提供互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。 我单位调研员不在政府行政序列里
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答 前期发布的文章都需要审核,主要审核内容和格式。经过前期测试文章发布没有任何问题,可升成自动审核,随时发布系统按要求随时审核。人工审核时间:项目官网和核心主网一般是一天两次审核,网站站群1-2天审核一次。
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答 您好,政讯通·全国三农调研中心的社会监督员要求是:一、合法中国公民,热爱和关注三农公益事业;二、五年内无违法犯罪记录;三、会电脑基本操作;四、有过媒体或公检法相关工作经验者均可申请。
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答 介绍信自开具之日起10天内有效,10天之内应将介绍信送至受文单位,进行案件的调研核实工作。
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答 由全国50多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心、政讯通·全国三农调研中心和政讯通·全国三农发展促进中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台,拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 1.禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息);2.禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息;3.禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息;4.禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息;5.禁止发布有奖、赌博游戏;违反国家民族和宗教政策的信息;6.禁止发布妨碍互联网运行安全的信息;7.禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容;8.禁止发布负能量内容(信息);9.如需协助处理投诉举报维权事件,请联系网站管理中心,提交相关证据材料审批;10.正面宣传文章不限时不限量可发布,发布内容(信息)遵守文章发布格式要求,图片尺寸不超过内容板块宽度,段首空2个字符,段落之间不能有空行,同一栏目不重复发布,发布内容与网站栏目相符。
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答 三农内参是政讯通·全国三农项目的核心网站。宣传推广党和国家的三农政策、法律法规、行业动态和扶持项目。
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答 首先,需要成为政讯通·全国乡村振兴调研中心的调研员才有权申请车牌。申请需填写调研车牌《申请表》,并提供车辆的行驶证和驾驶证复印件,车辆所有人的身份证或营业执照复印件。《申请表》可以从官网下载也可以向北京总部索取电子版
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登陆授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布,详细上传步骤可参照http://fdyzx.org.cn/show-179416.html。如还有具体操作问题可拨打采编部电话010-56212745、010-53382908咨询.关注公众号有教学视频。
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答 您好,申请地市中心有这些条件。 (1)从事过公检法相关工作或者媒体/法制工作的公民或法人单位均可申请;(前提条件) (2)熟悉我国相关政策和调研工作; (3)遵守国家法律法规,积极为发展做贡献; (4)遵守内参各项规章制度,严格执行工作纪律; (5)熟悉基本网络操作,遵守互联网应用规则。
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答 可以向我中心进行投诉举报,但是您需要先将电子版材料整理好发过来。同时写一封举报信,内容包含你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求等。
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答 政讯通·全国三农调研中心与农业部、司法部没有任何的关系,不属于任何部门,是独立法人单位。
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答 双百网分别是政务百网和行业百网,可以在政讯通·全国三农调研中心官网上查看政务百网和行业百网的具体的网站信息。除此之外,也可在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心等官网上查看。
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答 你好,调研员和监督员的网站平台使用数量是一样的,但是栏目不一样,调研员使用的栏目更具有权威性。
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答 调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。
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答 需要看一下活动方案,如果活动适合的话,可以合作。
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答 正面宣传资讯采集不需要。制度里的选题申报针对的是调研员开展调研工作必须先申报选题。
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答 我单位可以开具协查函配合您,您需要把派出所的全称、申请人姓名,身份证号发给我们,开具后可以拍照发电子版给您,如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录,根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 是这样的,之所以留相同的电话,是为了内部方便管理,同时也是方便广大会员能够更加容易、便捷的联系到我们。
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答 政讯通·全国三农调研中心暂时未涉及扶贫相关工作。如果您想用中心名义开展工作,需申报选题,总部通过之后才能开展工作。
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答 我不知道您说的有偿业务运作指的是哪方面,但三农法制调研中心是可以提供有偿性服务,详细情况,您可以私信我们或者拨打网站下方的电话进行详细的了解。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自网站备案手续齐全的正规网站新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 首先需要您先将电子版材料整理好发过来。同时写一封投诉举报信,投诉举报信内容要包含:你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求。
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答 与我单位没有联系,只是为了方便业务开展,同时也是为方便会员更好的查询相关政策。
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答 网站群里的网站按不同的行业、不同功能分类,同一类别的网站由一个后台控制,方便操作和管理。同一类别里相同功能栏目会重复出现,特殊的网站,网站栏目不一样。
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答 执法内参网是主要发布及解读行业政策法规,反映行政执法部门的最新动态、重大事件以及最新工作进展情况,展示执法部门监督、监管等方面的工作成果,同时,为群众提供投诉举报服务。
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答 我们主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 调研员在所有岗位中,权限最高,业务范围最广,也是综合能力要求最高的岗位。调研员可以依法依规,针对个案进行调研,在案件办理过程中,有权申请向全国各级党政机关及涉事企事业单位发送调研函,协查函,函件由北京总部代发,前提是调研选题经查事实清晰、证据充分,总部予以立案。调研员可对外提供互联网全业务服务。
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答 调研员没有执法权,有监督权。
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答 利用行业百网站群,开展政策、法律法规的宣传工作,按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作,对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 有的。我们的核心网有14个,其中就含执法内参,其他13个分别是:三农内参网、执法调研网、三农调研网、农民调研网、农业调研网、政务法制网、农村调研网、农资调研网、农副产品调研网、土地调研网、三农资讯网、三农在线网、三农舆情网。
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答 4个三农官网、100个行业网站、100个政务网站,共计204个。
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答 不可以的,只有总部才可以发函,调研员可向总部申请,让总部协助发函。
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答 要看具体的活动的内容,如果适合的话是可以做主办方的,但用中心名义主办活动是两万起,需具体商谈。
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答 会的,只要您在任意官网上发布文章,其余的三个官网都会出现您的文章。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 包括,核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 求职三农信息员的联系方式 联系电话:010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ :2909421493、213552413 联系邮箱:qgsndy@163.com 第一办公区:北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧,邮编:100810 第二办公区:北京市 东长安街 新闻大厦5层,邮编:100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具); 7.登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页,找到【申请加入】栏目,点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究,了解和关心三农服务工作,熟悉相关政策和法规,政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养,坚持原则,公道正派,能够客观公正地反映政务服务工作开展情况,并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目,如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动(知识讲座、公益活动)等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。