法治如何保障市场体系统一开放竞争有序(3)
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时间：2018-03-19
地方保护主义越来越少
在2016年发布的《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》中指出,公平竞争是市场经济的基本原则,是市场机制高效运行的重要基础。随着经济体制改革不断深化,全国统一市场基本形成,公平竞争环境逐步建立。但同时也要看到,地方保护、区域封锁,行业壁垒、企业垄断,违法给予优惠政策或减损市场主体利益等不符合建设全国统一市场和公平竞争的现象仍然存在。
“这些年我们一直在努力。从商品市场来说,地方保护主义越来越少了,更多的是要素市场还没有形成统一开放的市场。从反垄断来说,国家有三个部委专门负责:国家发改委、商务部和国家工商总局。在反不正当竞争方面,也推动了一些领域的执法工作,包括价格垄断协议、进入壁垒、市场的进入和退出等,这些方面都依据反垄断法、反不正当竞争法做了大量工作,这些年来也逐渐趋于成熟。2015年,党中央和国务院专门出台了一个关于价格体系的相关文件,也是提倡通过市场竞争来保障价格体系。”黄群慧说。
围绕“建设统一开放、竞争有序的市场体系”,现有的法律制度正日趋完善。
“现有的法律制度已经很详细了,除了反垄断法、反不正当竞争法之外,还积极推进公平竞争审查制度,政府在出台产业政策等各种政策的时候,都要经过公平竞争审查,经过审查以后才能确定政策是不是违反了公平竞争问题,然后才可以出台。”黄群慧说。
“市场要保持竞争态势就要反垄断,可以通过反垄断法、反不正当竞争法等实现,目的就是为了保证市场竞争有序。另外,不同的区域政策之间也需要制度调和,各个地方有不同的政策,如果各个地方都搞自己的规划,就没有统一的大市场。”祝宝良说。
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答 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目；承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等；承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作；积极采集发布各类三农资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 包括，核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料： 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份； 2.如实填报个人简历1份； 3.身份证复印件2份(原大小，正反面在同一张纸)； 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份，发送至邮箱：qgsndy@163.com)； 5.无违法犯罪承诺书1份； 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明，所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心，找到【申请加入】栏目，点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料： 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份； 2.如实填报个人简历1份； 3.身份证复印件2份(原大小，正反面在同一张纸)； 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份，发送至邮箱：qgsndy@163.com)； 5.无违法犯罪承诺书1份； 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)； 7.登记表填写可以参照填写具体说明，所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页，找到【申请加入】栏目，点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究，了解和关心三农服务工作，熟悉相关政策和法规，政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养，坚持原则，公道正派，能够客观公正地反映政务服务工作开展情况，并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网，共204个网站，为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书，授权使用的平台，与各个网站支持互联互通，即用户注册登录一个账号发布文章，即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目，如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动（知识讲座、公益活动）等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度，并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。