首先给观点，我国农村的土地承包经营权是不可以抵押的。对该问题进行剖析如下：

　　1.土地承包经营权的历史沿革：

　　中国在很长一段时间，都是沿用土地私有制的，也就是个人可以拥有这个土地的所有权，拥有支配土地的使用意愿。

　　但是在实际的运作过程中，就会出现一种现象，土地兼并现象。

　　比如在很长一段时间，都有地主这个概念，也就是全国大部分的土地，掌握在极少数人手中。而这极少数人，又大部分不直接从事土地相关的农业生产，这就导致了大部分真正从事农业生产的农民想要去获取耕地耕种，必须要到地主手中去租赁土地，也就是佃户。

　　而佃户一年辛勤耕种下来，所获取的劳动成果的大部分，又被地主获取。这对于农民来讲，是极不公平的。

　　这也是为什么新中国以来，要是实行土地国有制的原因。

　　但是土地国有，集体化耕种又会产生另外一种问题，无法激发农民本身的生产热情。

　　所以才会有现行的土地国有，在实行包产到户。农民拥有土地承包经营权，一年辛勤劳作以后，除去之前需要上缴固定比例的收成给国家以外。其余部分全部归个人所有。

　　这就从根本上杜绝了，土地兼并，同时又能刺激到广大农民的生产积极性。

　　2.土地承包经营权能否做抵押问题产生的社会背景。

　　但是我国进入到改革开放这个阶段以来，尤其近年来，随着国民经济的发展，越来越多的农村青壮年，进入城市务工。抽空了农村的根本，其次，农业，尤其是基础农产品的投入产出比太低，导致了中国农村人口的进一步外流。

　　越来越多的农民，不愿意继续从事农业生产，农村土地荒芜的情况也越来越多

　　这就需要新的农民来接手农村的土地经营权，来进行农业生产。

　　这部分，地合君进行界定为新农人，其主要组成部分，为农业公司、农场主、农村合作社等...

　　把农业生产以项目形式来进行运作，农业生产主体也由生产队变成公司。

　　项目运作是需要资金及技术的，这才出现了对于问题本身来讲的，

　　3.为何土地承包经营权不能做为抵押？

　　将土地承包经营权，作为一种抵押，来进行相关项目的融资。

　　法理及政策上来讲，土地承包经营是不能进行抵押的，这里，已经有很多人进行过相关解读，地合君就不在赘述此项了，不明晰的读者，可自行查询《农村土地承包法》、《物权法》。获取解答。

　　理由有两点：

　　第一：这个口子一开，最恶劣的情况，将会使现在农村的大部分农民，最终丢失掉自己赖以生存的土地。当亿万中国农民没了土地，对于整个社会稳定来讲，也将是极大的隐患。

　　第二：即使不考虑社会因素，实际操作，贷款提供方，有如实现风险管控，大家都知道，农业生产项目，存在很多不可控因素。气候、时令、技术、自然灾害、项目运营能力都可能导致整个农业项目的亏损。

　　且农业亏损的涉及金额又极高，一旦可进行贷款，贷款机构为了维持及资金风险管控，必将收取极高利息以及保证金，那对于整个农业发展来讲，又将是极大的负面阻力，这又进入到另外一个循环。