四川省建立环境保护督察追责问责工作机制
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时间：2017-08-24
按照中央要求，督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况，推动地方落实环境保护党政同责、一岗双责、严肃问责等工作机制是中央环保督察的工作重点。四川省坚决贯彻落实中央第五环境保护督察组关于追责问责工作的要求，加强政策研究，强化统筹指导，以严格的追责问责倒逼各地各部门提高环境保护问题整改质量，进一步增强群众获得感。
在把握政策上突出“稳”，根据中央有关精神和法律法规有关要求，四川省研究提出追责问责指导原则，明确政策界限，将大气污染治理、江河湖泊水质及出川断面水质、饮用水源保护、自然生态保护区、工业园区污染治理等作为追责问责的重点区域，确保追责问责依规依法。
在责任认定上突出“准”，对“环境保护领域的失职失责行为与党员干部损害生态环境的行为”、“行业主管部门责任与综合监管部门责任”、“审批责任与日常管理责任”等六个方面做了严格区分。同时，综合考量社会影响、历史背景、自然条件等因素，确保追责问责实事求是。
在开展问责上突出“狠”，对群众多次举报仍然久拖不改、多名群众集中反映、环境损害后果严重等问题从严从重处理。如，8月11日，对中央环保督察组移交的、今年4月以来群众多次反映的仁寿县观寺镇石子村养猪场污水直排田地导致环境污染、当地政府久拖不改的问题从严从重开展追责问责，对观寺镇党委书记蒋中涵，观寺镇党委副书记、镇长秦建军，县畜牧兽医局党委委员、副局长辜小洪，县环境保护局党组成员、副局长陈义强诫勉谈话；对观寺镇党委委员、副镇长宋镇书面诫勉；对观寺镇环安办主任陈德军，观寺镇畜牧兽医站站长王林军，观寺镇石子村党支部书记刘建立案审查。同时，在追责问责上加强对市州指导，确保中央环保督察组移交的问题整改动真碰硬，追责问责到位。
督察督办突出“快”，一旦接到线索，迅速核清事实、做实证据，立即启动追责问责程序、惩处到位，并及时向社会公开，真正做到见人见事见责任。截至8月22日，各市（州）对中央环保督察组移交问题问责569人，其中县处级34人、乡科级262人，党纪政纪处分36人、诫勉350人、通报99人。
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答 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目；承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等；承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作；积极采集发布各类三农资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 调研员针对自己办理的案件可以复印涉案调研函，注意保密不可外传。
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答 （1）网上申报，在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题； （2）发送短信息 至总部指定号码，选题申报内容必须具体准确，调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。 注：选题重复后者不予审批。
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答 （1）完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务； （2）开展资讯采编、课题调研和法制宣传活动； （3）运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务； （4）运用好互联网媒体平台的积极功能，为百姓维权提供合规渠道，监督政府等职能部门的行政不作为，化解社会矛盾，维护社会正义，响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 调研中心主任、各省工委主任、各地市级调研中心主任、各课题组主任和各部门主任可以领取带章空白介绍信。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料： 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份； 2.如实填报个人简历1份； 3.身份证复印件2份(原大小，正反面在同一张纸)； 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份，发送至邮箱：qgsndy@163.com)； 5.无违法犯罪承诺书1份； 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明，所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心，找到【申请加入】栏目，点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料： 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份； 2.如实填报个人简历1份； 3.身份证复印件2份(原大小，正反面在同一张纸)； 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份，发送至邮箱：qgsndy@163.com)； 5.无违法犯罪承诺书1份； 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)； 7.登记表填写可以参照填写具体说明，所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页，找到【申请加入】栏目，点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究，了解和关心三农服务工作，熟悉相关政策和法规，政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养，坚持原则，公道正派，能够客观公正地反映政务服务工作开展情况，并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网，共204个网站，为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书，授权使用的平台，与各个网站支持互联互通，即用户注册登录一个账号发布文章，即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目，如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动（知识讲座、公益活动）等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度，并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。