市农业农村委深入学习贯彻党的二十大精神以及中央农村工作会议和中央一号文件精神，紧密围绕为市委、市政府科学决策服务的宗旨，现设置2023年天津农业农村调查研究课题。相关要求如下：

　　一、课题研究的基本定位是政策性研究，避免脱离实际的理论研究。要充分体现改革创新思维，突出战略性、前瞻性、时效性。要注重实地调研、案例研究和统计分析，避免内容空洞泛泛而谈，缺乏针对性。要强化问题导向，紧密联系我市“三农”发展实际，分析制约我市“三农”发展的突出问题，充分吸收国内外已有的研究成果，提出符合天津实际的可操作、可执行政策建议，为领导决策和出台政策借鉴参考。

　　二、申报人应根据指南，结合自身实际，选择申报课题指南内确定的研究重点，自拟题目，就重点问题开展课题研究。超出指南范围，原则不予受理。

　　三、课题评审采取专家评审和会议评审的方式，从研究内容的必要性、创新性、研究方案可行性、预期成果与前景等方面进行评审，择优纳入。

　　四、课题申请人应符合以下条件：具备扎实的理论知识和实践经验，在申报课题研究领域有较好的工作基础；具备按时完成课题研究的能力和软硬件条件。

　　五、课题申请单位应符合以下条件：能够提供开展研究的必要条件；对课题申报材料原创性进行审核；承担课题项目管理和经费管理职责并承诺保证。

　　六、本课题为年度课题，成果结题验收结论将作为主持人今后申请市农业农村委其他课题的重要参考。

　　七、为避免一题多报、交叉申请，凡是以正在研究和已经结题的各类研究课题进行申报，须在申请书中详细注明，并同时注明所申请课题与已经承担的课题区别，不能以内容基本相同的成果申请课题，确保没有知识产权争议。凡存在弄虚作假、抄袭剽窃等行为的，一经查实取消已申请和今后申请资格，如已拨付课题经费须全额退回。

　　八、课题指南发布之日起受理申请。申请者请直接从市农业农村委官网查阅和下载《2023年天津农业农村调查研究申报课题指南》《天津农业农村调查研究课题申请书》。申报截止日期：2023年10月28日。申请材料请送至：市委农办秘书处（天津市河西区黑牛城道177号）；联系人：陈曦丹；联系电话：022-88290691。

　　2023年天津农业农村调查研究征集课题范围

　　2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是天津全面建设社会主义现代化大都市关键之年，天津农业农村调查研究课题项目紧密把握现代化大都市“三农”工作定位，重点围绕现代都市型农业高质高效发展、宜居宜业和美乡村建设扎实推进、城乡共同富裕水平巩固提升的研究方向，深入聚焦挖潜农村空间，着重在现代化理念、都市型特色、品质、科技创新、新业态、综合效益、新体制“七个取胜”上开展研究，为我市扎实推进乡村全面振兴提供政策参考和理论依据，课题征集范围如下：

　　1.“千万工程”先进理念及经验做法研究

　　学习借鉴“千万工程”先进理念及经验做法，重点调研“四个一”工作机制，以及党建引领、人居环境整治、农村基础设施城乡一体化长效管护、乡村规划建设、基层社会治理、生态惠民富民、农旅融合发展、特色产业振兴、城乡一体化发展等先进的经验，结合我市实际及自身资源优势，围绕我市现状及存在的突出问题和解决方式进行研究，分析提升建设天津宜居宜业和美乡村的具体措施。

　　2.关于“谁来种地”问题研究

　　粮食安全是“国之大者”，随着工业化、城镇化深入推进，农村青壮年劳动力不断转移，农村老龄化、农业兼业化问题日益突出，按照“藏粮于地、藏粮于技”战略要求，认真研究当前谁在种地、谁愿种地、谁来种地的现状、问题、成因、影响因素，总结发展适度规模经营、降低农业劳动强度、提高农民种粮积极性、搞好农民教育培训等经验做法，并围绕主体培育、农业社会化服务、“小田变大田”规模经营、加强装备、服务引领、支持保障等方面提出解决“谁来种地”的具体措施，为坚守耕地红线、提高粮食产能作出天津贡献。

　　3.我市农村内部群体收入差距问题研究

　　习近平总书记高度重视增加农民收入、实现共同富裕，多次强调增加农民收入是“三农”工作的中心任务，检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。重点开展我市农村边缘户增收缓慢、内部群体财产性收入差距拉大、传统小农户和其他群体的收入差距不断扩大等新问题的原因深挖和对策分析，从促进农民工就业增收、促进农民经营增收、促进农民增加财产性收入、促进农民增加转移性收入等方面提出切实缩小农村内部群体收入差距的相关对策建议。

　　4.我市农村集体经济发展研究

　　重点开展我市巩固提升农村产权制度改革成果研究，分析农村集体经济组织成立后财税适用政策，农村集体经济组织市场化运行机制，农村集体资产盘活路径等政策举措；探索农村集体经济组织依托土地、文化旅游资源和优质产业载体、各类实体，通过“抱团发展”、区镇村三级统筹等方式，发展资源经济、旅游经济、物业经济、服务经济，盘活存量、扩大增量、提高集体经济发展质量有效路径。

　　5.我市农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用研究

　　研究分析闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作存在问题，探索闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的路径和方式，提出完善支持政策，积极稳妥盘活闲置宅基地和闲置住宅，探索建立宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，推进解决农房占耕地历史遗留问题政策需求，为乡村产业发展和乡村建设提供承载空间，激发农村发展活力，推进乡村全面振兴。

　　附件：

　　 附件1-申报课题指南.pdf 附件2-2023年调研课题申请书.doc