农业农村部就促进农村产业融合发展助推乡村振兴举行发布会
发布会现场
中国网 郭天虎
发布会主席台
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农业农村部办公厅副主任宁启文主持发布会
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农业农村部农产品加工局局长宗锦耀介绍有关情况
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宁启文:
女士们、先生们,大家上午好。欢迎参加农业农村部新闻办公室组织的新闻发布会。今天发布会主题是:促进农村一二三产业融合发展,助推乡村振兴。我和我的同事先介绍有关情况,然后回答记者提问。出席今天发布会的有:农业农村部农产品加工局局长宗锦耀同志、副局长潘利兵同志。
下面,先请宗锦耀局长给我们介绍有关情况。
2018-06-15 10:00:33
宗锦耀:
女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家上午好。
党的十九大提出,实施乡村振兴战略,促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。习近平总书记在今年两会期间参加山东代表团审议时强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。总书记把产业振兴放到五个振兴的首位,明确要求,要紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。今年中央一号文件提出,大力开发农业多种功能,构建农村一二三产业融合发展体系。《政府工作报告》要求,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。这充分说明,促进农村一二三产业融合发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策,是党的三农理论政策的创新和发展,是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化、促进城乡融合发展的重要举措。
推进乡村产业振兴,必须把促进一二三产业融合发展作为根本途径,把加工业和休闲旅游作为融合的重点产业,把创业创新作为融合的强大动能。近期,农业农村部先后印发了四个通知,大力实施农产品加工业提升行动、乡村就业创业促进行动、休闲农业和乡村旅游升级行动、农村一二三产业融合发展推进行动。这四大行动是深入贯彻党的十九大精神、中央一号文件、政府工作报告决策部署的重大举措,也是具体实际行动。
2018-06-15 10:02:49
宗锦耀:
党的十八大以来,各级农业农村部门认真贯彻中央决策部署,把农村产业融合发展作为农业农村经济转型升级的重要抓手和有效途径,积极推动政策落实,实施支持项目,加强示范引导,推进各项工作顺利开展,取得了积极成效。农产品加工业稳中向好,2017年农产品加工企业主营业务收入超过22万亿元,与农业总产值之比由2012年的1.9:1提高到2.2:1;今年1-5月主营业务收入已超过5万亿元,较上年同期增长7%左右。规模以上农产品加工企业8万多家,大中型企业比例达到16%,年销售收入超过1亿元的企业近2万家,超过100亿元的企业达70家。一半以上的加工企业通过前延后伸构建全产业链价值链,成为农村产业融合发展的主导力量。休闲农业和乡村旅游蓬勃发展,2017年接待游客超过28亿人次,收入超过7400亿元,从业人员900万人,带动700万户农民受益,成为天然的农村产业融合主体。农村创业创新活力迸发,2017年返乡下乡双创人员累计达到740万人,农村本地非农自营人员3140万人。54%的返乡下乡创业创新人员运用了网络等现代手段,82%以上创办的是产业融合项目,89.3%是多人联合抱团创业,形成了一大批农村产业融合利益共同体。农村一二三产业融合发展态势形成良好局面,农业与加工流通、休闲旅游、文化体育、科技教育、健康养生和电子商务等产业深度融合,催生出大量的新产业新业态新模式。据测算,农村产业融合使订单生产农户的比例达到45%,经营收入增加了67%,农户年平均获得的返还或分配利润达到300多元。
2018-06-15 10:09:00
宗锦耀:
总体看,农村产业融合发展为农业供给侧结构性改革提供新力量,为农村经济发展注入新动能,为农民就业增收开辟新渠道,为城乡融合发展增添新途径。但还存在一些不容忽视的问题,部分地方对产业融合认识还不足,政策落实不到位;有些地方融合发展水平不高,产加销脱节或者环节衔接不紧密,产业链延伸、价值链提升不充分;企业和农民的利益联结机制还不完善,农民合理分享全产业链增值收益还不够。迫切需要加强利益联结机制建设,实现小农户与现代农业发展的有机衔接,让农民特别是小农户合理分享融合发展增值收益,共享农村改革发展成果。
下一步,我们要深入学习贯彻习近平总书记三农思想,大力促进农村一二三产业融合发展,助推乡村振兴。坚持基在农业、惠在农村、利在农民原则,以农民合理分享产业链增值收益为核心,以延长产业链、提升价值链、完善利益链为关键,以改革创新为动力,增强产加销消的互联互通性,形成多业态打造、多主体参与、多机制联结、多要素发力、多模式推进的农村产业融合发展体系,努力助推乡村产业振兴,切实增强农业农村经济发展新动能。
下面,我和我的同事潘利兵副局长愿意回答各位记者的提问。谢谢。
2018-06-15 10:10:27
宁启文:
谢谢宗局长的介绍,下面请记者提问,提问时请通报所代表的新闻机构。
2018-06-15 10:11:38
中央人民广播电台记者:
我们知道推进农村一二三产业融合发展涉及到很多的主体、部门和行业,是一个比较复杂的工程。农业农村部在这方面主要采取哪些措施?下一步将如何统筹农村一二三产业融合发展?谢谢。
2018-06-15 10:12:36
宗锦耀:
你的问题很有针对性。我们认为,促进农村一二三产业融合发展,是构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的一个客观要求,是农民持续较快增收的重要支撑,是培育农村新产业新业态新模式的有效途径。同时,也是促进城乡融合发展的必然选择。这是我的一点认识。各级农业农村部门,坚决贯彻党中央、国务院的重大决策部署,履职尽责,积极推动一二三产业融合发展。这些年来主要采取以下一些措施:
一是推动政策制定和实施。我们推动出台了国务院办公厅《关于促进农村一二三产业融合发展的意见》,《关于支持返乡下乡人员创业创新促进一二三产业融合发展的意见》,《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》。同时联合14个部门印发了《关于大力发展休闲农业的意见》,同时编制了《十三五农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划》。四个《意见》,一个《规划》,构建了促进一二三产业融合发展的政策体系。同时,我们加强督导检查,要求各省都制定实施意见和规划。到目前为止,有近三分之二的省份分别制定了相应的《实施意见》,效果还是不错的。
2018-06-15 10:13:50
宗锦耀:
二是加大项目支持。中央财政这几年安排一二三产业融合发展试点资金52亿元,支持让农民分享二三产业增值收益的经营主体,发展一二三产业;产地初加工资金45亿,补助农户和合作社建设初加工设施12万余座;同时,我们还协调农发行、农行这些金融机构,加大对一二三产业融合的信贷支持。
三是开展示范引导。宣传推介了208个农产品加工业发展典型,328个休闲农业和乡村旅游示范县,91项中国重要农业文化遗产,560个中国美丽休闲乡村,2160个景点,670条精品线路,发挥其示范带动作用。
四是培育融合主体。新型职业农民培育工程等培训项目,每年培训人员超过100万人次。宣传推介创业创新的优秀带头人和典型县,到目前为止,树立了200个农村创业创新优秀带头人和100个典型县。举办了3万多名选手参加农村创业创新创意大赛,并且跟投资机构结合,加大融合主体培育力度。
五是总结典型模式。总结树立了一批内部有机融合,从农田到餐桌的全产业融合的典型发展模式,形成点创新、线延伸、面推广的格局。
2018-06-15 10:18:17
宗锦耀:
下一步,我们将以实施农村一二三产业融合发展推进行动为抓手,构建农村产业融合发展体系。具体有以下五项任务:
一是要落实政策引导融合。要细化实化国家支持产业融合发展的政策措施,组织实施好产业兴村强县等支持产业融合的项目,扶持一批带动力强、影响力大、能够让农民分享二三产业收益的融合主体。
二是要以创业创新促进融合。以返乡农民工、退役军人、科技人员、企业家、经营管理和职业技能人员为重点,通过农村创业创新项目创意大赛、成果展示展览等活动,培育一批带头人,树立一批标杆典型来引路。
三是强化产业支撑融合。我们要实施农产品加工业提升行动,来统筹推动初加工、精深加工、综合利用加工协调发展,不断地增强加工业引领融合的能力。
四是要完善机制带动融合。通过支持企业和农户建立紧密的利益连接机制,打造风险共担、利益共享、命运与共的产业融合发展利益共同体,通过股份合作制、股份制的形式,使他们的利益更加紧密。
五是加强服务推动融合。通过购买服务等方式,为企业提供政策咨询、融资信息、人才对接等公共服务,进一步加强与金融机构、产业基金的合作,加大信贷金融支持。
我们要力争到2020年,农村产业融合主体规模要不断扩大,产业链不断延长,价值链明显提升,供应链加快重组,农民和企业利益连接机制更加完善,融合模式更加多样,建成一批农村产业融合发展的先导区、示范园。农村产业融合发展体系初步形成,为乡村振兴提供有力的支撑。谢谢!
2018-06-15 10:25:01
光明日报记者:
刚才宗局长提到,实施休闲农业和乡村旅游的升级行动。请问,休闲农业和乡村旅游将在哪些方面升级?农业农村部对这项工作将有怎样的打算?谢谢。
2018-06-15 10:31:59
宗锦耀:
这个问题请我的同事潘利兵同志回答。
2018-06-15 10:33:47
潘利兵:
休闲农业和乡村旅游作为一种新型的产业形态和消费业态。这些年,在快速增长的同时,在产业总体发展上确实还存在着不平衡、不充分问题。主要表现在经营项目同质化现象比较严重,特别是有品位、高质量、中高端产品和服务供给不足,还有发展模式以及功能比较单一,特别是对农耕文化的深度挖掘和传承利用不够,硬件设施建设滞后,软件管理服务不规范,人员总体素质不够高等问题。针对这种情况,今年中央一号文件明确提出来要实施休闲农业和乡村旅游精品工程,农业农村部认真贯彻落实中央决策部署和要求,提出了开展休闲农业和乡村旅游升级行动。刚才宗局长讲到,目标就是要通过升级行动促进我们休闲农业和乡村旅游产品质量、硬件设施建设的升级,以及软件管理服务的升级,文化内涵的升级,环境卫生的升级,还有人员素质技能的升级,来进一步促进经营主体的多元化、业态发展的多样化、设施建设的现代化,管理服务的规范化以及布局结构的合理化,真正打造一批生态优、环境美、产业强、农民富、机制好的休闲农业和乡村旅游精品,来促进产业高质量发展。为此,我们部主要从五个方面来发力:
2018-06-15 10:34:33
潘利兵:
一是大力促进政策落实。已有的政策主要涉及到用地、金融、财税这些方面,比如针对产业发展比较快、建设用地又比较紧张的问题,今年中央一号文件提出来要预留一部分建设用地规划,单独用于闲置的农业设施和休闲旅游设施建设,还有国务院办公厅这几年连续下发的相关意见,包括关于转变农业发展方式,关于推进一二三产业融合发展,还有支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展,关于促进旅游投资和消费一系列的意见,以及国务院相关部门出台的,比如2016年我们部会同国家发改委、财政部等14个部门下发的《关于大力发展休闲农业的指导意见》,这些文件里都有一些具体的支持政策。对这些政策是否落实到位,实际上直接关系到我们产业的升级发展。有些问题企业是解决不了的,比如说用地的问题,还有财税的问题,这方面要靠政府营造一个好的政策环境。我们要加大对这方面政策的宣传和贯彻落实力度,进一步强化督查,对一些比较突出的问题,要积极推动相关部门出台具体的意见,进一步细化实化政策,落实政策,真正使政策落地生根,为我们这个产业升级发展创造一个良好的政策环境。
二是要培育精品品牌。用精品品牌来引领升级发展,这也是我们一项重要的工作。首先,我们要进一步完善精品品牌创建体系,包括标准等一系列制度,加大宣传贯彻力度,促进产业标准化、规范化水平。另外,要树立一批在全国叫得响、立得住的品牌。从县一级要建设一批全国休闲农业和乡村旅游示范县,乡镇来要建设一批美丽休闲乡村和乡镇,园区要建设一批现代休闲园区,经营主体要建设一批现代化休闲农庄等,要在全国把品牌树起来。还要定时定点举办美丽乡村休闲旅游行主题活动,在重大的节假日和一年四季,分次开展休闲农业和乡村旅游精品线路和景点推介活动等,进一步扩大精品的影响力和美誉度。
2018-06-15 10:39:05
?潘利兵:
三是完善公共设施。这也是我们一个软肋,我们要千方百计推动政策落实,整合相关项目,充分利用各方面资金,加大改造提升一批现代农业休闲旅游的乡村道路、停车场、用水用电、厕所、污水垃圾处理设施等,要加大这方面的投入。另外,也鼓励各地建设一些配套的相关设施,满足有些消费者的多样化需求。
四是提升服务水平。组织开展休闲农业和乡村旅游人员培训,我们有专门的培训项目。主要是对休闲农业和乡村旅游管理人员和经营人员进行培训,提升他们懂经营、善管理的能力。另外,我们也通过地方和各种渠道加强对从业人员的教育培训和考核,加强诚信教育、服务意识,提升服务技能,提高从业者的素质能力。我们也注重发挥协会和联盟以及中介组织的桥梁纽带作用,通过行业自律、服务和管理来提升这方面的能力。
五是传承和弘扬农耕文化。休闲农业和乡村旅游不仅要有的看、有的玩,还要有念头、有想头,要满足城乡居民对看山望水忆乡愁的需要。所以,要结合资源禀赋、人文历史、特色产业来深度挖掘农村文化,讲好自然和人文故事,把农业旅游中间加上文化,就是农文旅相结合,进一步提升休闲农业乡村旅游内涵。我们对全国做得好的一些典型案例进行分析研究,然后对一些典型案例进行推广推介。我们还有一项重要的工作就是,积极开展中国重要农业文化遗产的挖掘保护和利用。今年,要开展第五批中国重要农业文化遗产的认定工作,要开展中国重要农业文化遗产主题展活动,进一步提升对重要农业文化遗产的保护传承和开发利用。谢谢!
2018-06-15 10:47:24
人民网记者:
我们知道,产业兴旺离不开人才支撑。企业家作为市场的参与主体,如何调动企业家参与乡村振兴和三产融合的积极性?
2018-06-15 10:52:58
宗锦耀:
这个问题提到了关键,很好。最近,习近平总书记刚刚在山东考察,又强调乡村振兴关键是人才。同时,提出来要积极培养本土人才,鼓励外出能人回乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村振兴提供人才保障。
去年,中共中央、国务院印发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,这是非常重要的一个文件,支持企业家、鼓励企业家、弘扬企业家精神,为企业家营造良好的环境。所以,我们部里要结合乡村实际,来认真贯彻落实总书记的指示和中央意见,实施乡村振兴战略,促进农村一二三产业融合发展,最根本的也是要靠人才。企业家是人才中的人才,是农村产业融合发展的重要主体,他们能够善于抓住机遇,整合资源,创造价值,担当社会责任。所以,企业家的作用是非常重大,我们要弘扬企业家精神,继续让企业家放开手脚,创业创新,兴办企业,这样乡村振兴才有希望。
2018-06-15 10:55:34
宗锦耀:
回顾改革开放40年,乡镇企业异军突起,总书记高度评价。发展乡镇企业曾经为许多国家提供了学习和借鉴的样板。我曾经在乡镇企业局工作,农业农村部现在还有乡镇企业局。乡镇企业这个名词它的本质没有变,就是农民通过多种所有制形式来在乡村兴办企业,这不是乡镇办企业的意思,实际上是农民在乡村办企业。乡镇企业的发展曾经为我国市场经济体制的建立,基本经济制度的确立,多种所有制发展,工业化、城镇化,都作出了历史性的贡献。现在要提乡村振兴,乡镇企业的发展也为乡村振兴奠定了很好的基础。
在新形势下,我们越来越多的返乡、下乡、本乡人员在农村创业创新,实际上还是办企业、办经济实体,这些创业创新人员就是产业发展的带头人。他们当中的许多人员是优秀的企业家,像90年代我们表彰过1200名乡镇企业家,现在我们树立了200个创业创新带头人,这是新一代的企业家,是乡村振兴的重要人才。农村振兴不能靠传统的那一套,要通过返乡下乡人员发展现代农业,为农村发展提供新要素,注入新动能,为农民增收开辟新渠道。我们要促进一二三产业融合发展,必须发挥这些企业家的作用。大家都记忆犹新,当年的乡镇企业家受尽千辛万苦,想尽千方百计,说尽千言万语,走进千山万水来艰苦创业。我们要大力弘扬这些企业家的开拓进取、艰苦创业、创新发展,专注品质、追求卓越、勇于担当的企业家精神。同时,要加快培育企业家队伍,为企业家搭建高效务实的服务平台,引导企业家爱国敬业、遵纪守法、艰苦创业、诚信守业、履行责任、服务社会。我们还要为这些乡村企业家营造健康成长的良好环境,引导更多的企业家积极投身到农村一二三产业融合发展当中,投身到农村的产业振兴中去,为加快农业农村现代化提供有力的人才支撑。谢谢!
2018-06-15 10:59:10
经济日报记者:
刚才宗局长提到,农业农村部下一步要大力实施农产品加工业提升行动。请问,这个行动主要包括哪些内容?要达到什么样的预期目标?谢谢。
2018-06-15 11:13:45
宗锦耀:
农产品加工业是农村产业中非常重要的产业。我前面已经提到,目前它的主营业务收入达到了22万亿,是连接工农、沟通城乡的产业,是为耕者谋利,为食者造福的重要民生产业,关系到每个人的吃穿,也是国民经济重要的支柱产业,对满足人民美好生活的向往需要,提高人民生活质量和营养健康水平,对促进农业提质增效,农民就业增收,农村繁荣稳定和我国经济社会持续健康发展都有十分重要的地位和作用。同时,加工业对融合发展具有天然的连接功能,只有通过加工业前延后伸,才能延长产业链、提升价值链。所以,它发挥着引领作用。
实施农产品加工业提升行动,我们是在落实中央一号文件提出来的要求,也是一项重大举措。目的是要引导加工业从数量增长向质量提升转变,由要素驱动向创新驱动转变,由资源环境消耗型向环境友好型转变,通过三个转变,促进农业高质量发展。党的十九大提出,我们国家经济要从现在开始转向高质量发展。这是一个转变发展思路的主题,要实现质量变革、效率变革。农产品加工业也是如此。我们要从六个方面发力,来加以提升。
2018-06-15 11:14:35
宗锦耀:
一是通过协调发展促提升。要统筹初加工、精深加工和后续副产物的综合利用加工,各个环节要协调起来发展,开发多元化产品,提高产品附加值,延长产业链,提升价值链。
二是通过园区聚集来促提升。引导加工企业要向园区集中,特别是向三区三园,粮食生产功能区、重要农产品保护区以及特色农产品优势区,现代农业产业园、科技园、农民创业园聚集发展。支持企业前延后伸,发展原料基地、农产品流通营销。
三是通过科技创新促提升。突出企业创新的主体地位,攻克一批产业发展的关键共性技术难题,取得一批科技成果,加快科技成果的转化和推广。农产品加工也要搞科技和技术研发、集成,它是一个复杂的过程,生物技术、工程技术、信息技术、环境技术都在里面,要集成创新才能加工出营养安全、美味健康、方便实惠的食品和加工制品。
2018-06-15 11:25:47
宗锦耀:
四是通过品牌创建促提升。要支持企业提升全程化的质量控制能力,弘扬精益求精、追求卓越的工匠精神,促进农产品加工业增品种、提品质、创品牌。
五是通过绿色发展促提升。要发展绿色加工,引导企业发展低碳、低耗、循环、高效加工,形成一个绿色加工体系。这涉及到食品安全问题,尤其要控制质量。农产品从生产出来到加工企业,源头原料是农产品,从头一道关就要检测,加工过程要进行质量控制,销售出去的产品要检测合格才能出去,还要留样,经得起追溯。这关系到人民关心的食品安全,农产品也是食品加工,是良心产业、道德产业。总书记反复强调食品安全的问题,所以我们要求企业诚信守法,要注重质量,注重产品食品安全。
六是通过融合发展促提升。组织实施好一二三产业融合发展的补助政策,让农户合理分享二三产业增值的收益,特别是初加工项目这里面有财政补助,主要是给保鲜、储存、分等分级设施补助,否则不进行初加工。一方面卖不出去,时间长了就烂掉了;另一方面,不进行保鲜、烘干,就会发霉发烂,还污染环境,不仅浪费资源,还造成损失。所以,要发展初加工。
2018-06-15 11:29:39
宗锦耀:
同时,要引导加工与休闲旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合。我们要通过实施提升行动,力争到2020年能够使产业规模持续扩大,加工业转化率达到68%,规模以上主营收入年均增长6%以上,与农产品加工的比值由现在的2.2:1提高到2.4:1。同时要通过提升行动,达到结构布局不断地优化,产业的集中度、企业的聚集度明显提高,规模以上企业明显增加,实现初加工、精深加工、综合利用加工的协调发展,实行全产业链的打造,创新能力也要显著增强。刚才说了,要形成一批有核心技术、装备研发方面具有自主知识产权的一些成果,加以推广。
最后,要通过提升行动创建一批品牌,提升品牌,打造出一批具有广泛影响力,持久生命力国内知名品牌,生产出更多营养安全、美味健康、方便实惠的食品和优质廉价、美观实用的农产品加工制品,来满足我们老百姓不断增加的美好生活的需要。谢谢!
2018-06-15 11:35:59
宁启文:
时间关系,最后一个问题。
2018-06-15 11:37:46
农民日报记者:
近年来,许多大学生、农民工返乡创业给农村发展增添了新动能。请问,农业农村部在推动农村的创业创新方面有哪些具体举措?谢谢。
2018-06-15 11:38:02
潘利兵:
正如您所说的,近年来许多大学生、农民工,包括科技人员、退役军人和城市里的一部分人返乡下乡到农村开展创业创新,并且成为一种新的趋势。刚才宗局长在前面介绍过,人数已超过740万。过去主要是农村向城市流动,现在有一部分人从城市又回到农村创业创新,呈现出双向流动的局面,这是一个非常好的现象。
从效果来说,这部分人回去之后,直接催生出了农村新的市场主体,成为了农村新技术、新产业、新业态、新模式的承担者、使用者,甚至是创造者。我们有一个监测数据,回去创业的这部分人,从事融合发展项目的超过80%,利用互联网手段创业的超过50%,抱团创业的接近90%,这部分人确实是成为农村经济社会发展的新动能,对农村来说是一个非常大的红利。政府对这个事情非常重视,国务院办公厅下发了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》,这个《意见》里面为返乡下乡创业创新提供了八个政策大礼包,包括市场准入、用地用电、财政税收方方面面,还有人员培训、社会保障、信息支撑,八个政策大礼包。
下一步,农业农村部牵头促进农村创业创新这项工作,我们要以乡村就业创业促进行动为抓手,除了下大力抓好相关政策落实以外,重点围绕有谁创、到哪儿创、创什么、怎么创这四个问题来开展工作,加强引导推进。
2018-06-15 11:38:37
潘利兵:
第一是由谁创?积极培育各类主体,我们要以农村创业创新带头人培训以及相关项目为抓手,以全国农村创业创新项目创意大赛以及开展农村创业创新成果展示展览为手段载体,来进一步培育一批农村创业创新的带头人、导师人才。
第二项是到哪儿创?要积极打造各类园区和基地,园区和基地是农村创业创新的主战场,那里有比较好的条件,为企业创业创新提供发展的环境更好一点。我们要进一步跟踪已经发布的1096家全国农村创业创新园区基地运行情况,从中加快支持建设一批区域特色比较明显、基础设施比较完善、管理服务比较配套、科技创新条件比较好的一批园区基地作为样板、作为示范,起到引领示范作用。
第三项是创什么?要积极促进特色优势产业的发展,积极支持特色农业,支持农产品初加工、精深加工、综合利用加工以及休闲旅游和电子商务等优势产业。还要支持鼓励发展乡土产业,养生养老、科技教育以及农村生产性、生活性的一些服务业发展。
最后是怎么创?要积极推动产业融合发展,要应用三产融合发展的理念和思路,来开展创业创新,积极培育新产业、新业态、新技术、新模式。鼓励创业创新者与农民结成稳定合理的利益连接机制,让农民分享全产业链的增值收益,带动农民增收致富。还要打造一批农村一二三产业融合发展的示范园和先导区,为农村创业创新提供一个更好的政策环境和成长条件。谢谢!
2018-06-15 11:42:07
宁启文:
在今天的发布会结束之前,我再向大家做一个预告。下周二19日上午10点,我们还有一场新闻发布会,由农业农村部副部长韩俊解读农村集体产权制度改革的有关情况,欢迎大家届时参加。今天的发布会到此结束。谢谢!
2018-06-15 11:46:09
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答 如您所在地有成立地市中心,可以到所在地市中心申请开具;如果没有地市中心,在申报选题详情内容最后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 一共有七种,分别是:《执法内参》编辑部、全国三农调研中心、全国三农法制中心、土地调研网、《三农调研》编辑部、三农法制网、三农舆情网。
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答 调研员申请年龄在25-65之间均可。
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答 (1)禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息); (2)禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息; (3)禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息; (4)禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息; (5)禁止发布有奖、赌博游戏;违反国家民族和宗教政策的信息; (6)禁止发布妨碍互联网运行安全的信息; (7)禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容; (8)禁止发布负能量内容(信息); (9)如需协助处理投诉举报维权事件,请联系网站管理中心,提交相关证据材料审批; (10)正面宣传文章不限时不限量可发布,发布内容(信息)遵守文章发布格式要求,图片尺寸不超过内容板块宽度,段首空2个字符,段落之间不能有空行,同一栏目不重复发布,发布内容与网站栏目相符。
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答 中心总部不提供工资,调研员岗位有可经营性项目,调研员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费,由各调研员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务;舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务,提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务,联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
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答 我们没有省级中心,只设有地市级中心。
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答 调研员开展调研工作需要领取介绍信的,您所在地的地市中心如果没有成立,可以从总部申请,一事一信,总部开具好了之后寄给相应人员。向总部申请介绍信时在网上申报相应选题。
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答 我们发的调研证只是我们外聘人员的工作证,无需到政府部门认证。
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答 不可以跨区域工作。
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答 合法中国公民,热爱和关注三农公益事业、会电脑基本操作均可申请。有媒体工作经历者优先。
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答 在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农调研中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心项目官网上政务百网和行业百网的栏目可以打开查看具体的网站信息。
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答 有时间限制的,《三农内参》编辑部介绍信自开具之日起7天内有效,7天之内应将介绍信送至受文单位,进行案件的调研核实工作。其他介绍信自开具之日起10天内有效,10天之内应将介绍信送至受文单位,进行案件的调研核实工作。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 可以的。 有意从事三农领域公益性工作,熟悉国家法律法规、司法政策,五年内无违法犯罪记录;熟悉调研工作,熟悉网络基本操作,年龄在25-65之间的中国公民均可申请,有过执法或者公检法行业相关从业者优先考虑。
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答 为规范工作行为,严明工作纪律,总部提供统一名片电子版,名片有3种版式,具体内容详阅《制度汇编》或官网上的《名片印刷使用说明》,U盘里有相应印刷格式模板。
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答 如您所在城市有成立地市中心,可以到所在地市中心申请开具;如果没有地市中心,在网上申报选题时,详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 政讯通·全国三农项目由北京政讯通网络传媒中心牵头运营,与农业农村部没有隶属关系。不隶属任何部门,是独立法人单位。
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答 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目;承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等;承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作;积极采集发布各类三农资讯,涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 政讯通·全国三农项目的主要业务分为四大部分: 1.资讯与信息化业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位及相关经济组织发展三农信息化会员为主的网络资讯信息服务,提供资讯发布网站资源200个。同步为三农领域提供信息交流与沟通的平台,可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。 2.法制与调研业务:依法开展三农领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。 3.舆情服务业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位等法人单位或组织依法提供网络舆情方面的监测、处理、公关等服务。 4.行业与发展业务:综合管理与辅助各地市级中心的运营、面向社会提供三农领域的活动策划与企业发展定制服务。 同时有互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。
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答 政讯通·全国三农调研中心的调研员出去开展调研工作,需要携带身份证、调研证、介绍信。
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答 有工信部和公安网安备案,可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询,项目官网的备案号在网页的尾部有显示。
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答 执法内参是政讯通·全国三农调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主,是两个独立的网站,可独立开展业务。
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答 由4个官网和政讯、行业独立域名网站各100个组成,共204个网站。
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答 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目;承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等;承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作;积极采集发布各类三农资讯,涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自正规网站(网站备案手续齐全)的新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 百网站群包含核心网站,核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 地市中心可开展收费项目: (1)地市中心可以开展各类网络会员、网站开发及维护、代写代发文稿及广告等资讯信息服务; (2)提供舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务; (3)法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务; (4)行业商务活动、品牌推广、学术交流、法制宣传、活动策划,会议会展等主题活动。 具体收费标准和要求详见业务制度规定。
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答 从人身安全的角度出发,我们要求调研员工作最好有同行人员,同行人员不一定也是调研员,其他岗位的人员即可。
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答 上传选题被退回有几种情况: (1)重复选题,后者不予审批; (2)选题上传内容格式错误或上传内容不全; (3)选题内容超出调研员工作区域范围; (4)选题内容超出调研员职权范围; (5)选题详情内容未填写。
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答 提交补证申请,说明证件丢失情况(原因、地点、时间等),提供与之前证件不一样的一寸照片,补办证件有效期时间和之前的一样,补办工本费100元。
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答 调研员针对自己办理的案件可以复印涉案调研函,注意保密不可外传。
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答 (1)网上申报,在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题; (2)发送短信息 至总部指定号码,选题申报内容必须具体准确,调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。 注:选题重复后者不予审批。
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答 (1)完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务; (2)开展资讯采编、课题调研和法制宣传活动; (3)运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务; (4)运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 调研中心主任、各省工委主任、各地市级调研中心主任、各课题组主任和各部门主任可以领取带章空白介绍信。
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答 完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务; (2)开展资讯采编、课题调研和三农法制宣传活动。 (3)运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务。 (4)运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 相关表格可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 我们三农项目有200多个网站。主要业务分为四大部分: 资讯与信息化业务:面向全国党政机关、企事业单位及相关经济组织发展三农信息化会员为主的网络资讯信息服务,提供200个网站资讯发布平台。同步为三农领域提供信息交流与沟通的平台,可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。 法制与调研业务:依法开展三农领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。 舆情服务业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位等法人单位或组织依法提供网络舆情方面的监测、处理、公关等服务。 行业与发展业务:综合管理与辅助各地市级中心的运营、面向社会提供法制领域的活动策划与企业发展定制服务。 同时有互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。
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答 调研员的主要工作内容: (1)积极有效地宣传推广党和国家法制政策及法治项目,为企事业机关单位提供全方位法治政策法规、法治资讯发布和法制宣传。 (2)弘扬正气、挖掘整理先进事迹和经验。 (3)反映社会不良现象,和危害国家、社会、企业或个人的行为、事件依法依规做斗争,维护国家集体人民利益。 (4)接受咨询服务、法律服务、行业信息服务。 (5)紧跟国内法制最新发展步伐,聚焦国家法制焦点敏感问题,及时发现最新、最热、最重要的资讯信息,完成全网和指定网站互联网信息监测。可以帮助法治部门快速传播信息,宣传主题,传播积极的正能量。 (6)提供互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。 我单位调研员不在政府行政序列里
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答 前期发布的文章都需要审核,主要审核内容和格式。经过前期测试文章发布没有任何问题,可升成自动审核,随时发布系统按要求随时审核。人工审核时间:项目官网和核心主网一般是一天两次审核,网站站群1-2天审核一次。
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答 您好,政讯通·全国三农调研中心的社会监督员要求是:一、合法中国公民,热爱和关注三农公益事业;二、五年内无违法犯罪记录;三、会电脑基本操作;四、有过媒体或公检法相关工作经验者均可申请。
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答 介绍信自开具之日起10天内有效,10天之内应将介绍信送至受文单位,进行案件的调研核实工作。
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答 由全国50多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心、政讯通·全国三农调研中心和政讯通·全国三农发展促进中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台,拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 1.禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息);2.禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息;3.禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息;4.禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息;5.禁止发布有奖、赌博游戏;违反国家民族和宗教政策的信息;6.禁止发布妨碍互联网运行安全的信息;7.禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容;8.禁止发布负能量内容(信息);9.如需协助处理投诉举报维权事件,请联系网站管理中心,提交相关证据材料审批;10.正面宣传文章不限时不限量可发布,发布内容(信息)遵守文章发布格式要求,图片尺寸不超过内容板块宽度,段首空2个字符,段落之间不能有空行,同一栏目不重复发布,发布内容与网站栏目相符。
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答 三农内参是政讯通·全国三农项目的核心网站。宣传推广党和国家的三农政策、法律法规、行业动态和扶持项目。
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答 首先,需要成为政讯通·全国乡村振兴调研中心的调研员才有权申请车牌。申请需填写调研车牌《申请表》,并提供车辆的行驶证和驾驶证复印件,车辆所有人的身份证或营业执照复印件。《申请表》可以从官网下载也可以向北京总部索取电子版
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登陆授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布,详细上传步骤可参照http://fdyzx.org.cn/show-179416.html。如还有具体操作问题可拨打采编部电话010-56212745、010-53382908咨询.关注公众号有教学视频。
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答 您好,申请地市中心有这些条件。 (1)从事过公检法相关工作或者媒体/法制工作的公民或法人单位均可申请;(前提条件) (2)熟悉我国相关政策和调研工作; (3)遵守国家法律法规,积极为发展做贡献; (4)遵守内参各项规章制度,严格执行工作纪律; (5)熟悉基本网络操作,遵守互联网应用规则。
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答 可以向我中心进行投诉举报,但是您需要先将电子版材料整理好发过来。同时写一封举报信,内容包含你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求等。
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答 政讯通·全国三农调研中心与农业部、司法部没有任何的关系,不属于任何部门,是独立法人单位。
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答 双百网分别是政务百网和行业百网,可以在政讯通·全国三农调研中心官网上查看政务百网和行业百网的具体的网站信息。除此之外,也可在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心等官网上查看。
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答 你好,调研员和监督员的网站平台使用数量是一样的,但是栏目不一样,调研员使用的栏目更具有权威性。
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答 调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。
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答 需要看一下活动方案,如果活动适合的话,可以合作。
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答 正面宣传资讯采集不需要。制度里的选题申报针对的是调研员开展调研工作必须先申报选题。
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答 我单位可以开具协查函配合您,您需要把派出所的全称、申请人姓名,身份证号发给我们,开具后可以拍照发电子版给您,如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录,根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 是这样的,之所以留相同的电话,是为了内部方便管理,同时也是方便广大会员能够更加容易、便捷的联系到我们。
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答 政讯通·全国三农调研中心暂时未涉及扶贫相关工作。如果您想用中心名义开展工作,需申报选题,总部通过之后才能开展工作。
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答 我不知道您说的有偿业务运作指的是哪方面,但三农法制调研中心是可以提供有偿性服务,详细情况,您可以私信我们或者拨打网站下方的电话进行详细的了解。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自网站备案手续齐全的正规网站新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 首先需要您先将电子版材料整理好发过来。同时写一封投诉举报信,投诉举报信内容要包含:你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求。
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答 与我单位没有联系,只是为了方便业务开展,同时也是为方便会员更好的查询相关政策。
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答 网站群里的网站按不同的行业、不同功能分类,同一类别的网站由一个后台控制,方便操作和管理。同一类别里相同功能栏目会重复出现,特殊的网站,网站栏目不一样。
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答 执法内参网是主要发布及解读行业政策法规,反映行政执法部门的最新动态、重大事件以及最新工作进展情况,展示执法部门监督、监管等方面的工作成果,同时,为群众提供投诉举报服务。
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答 我们主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 调研员在所有岗位中,权限最高,业务范围最广,也是综合能力要求最高的岗位。调研员可以依法依规,针对个案进行调研,在案件办理过程中,有权申请向全国各级党政机关及涉事企事业单位发送调研函,协查函,函件由北京总部代发,前提是调研选题经查事实清晰、证据充分,总部予以立案。调研员可对外提供互联网全业务服务。
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答 调研员没有执法权,有监督权。
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答 利用行业百网站群,开展政策、法律法规的宣传工作,按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作,对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 有的。我们的核心网有14个,其中就含执法内参,其他13个分别是:三农内参网、执法调研网、三农调研网、农民调研网、农业调研网、政务法制网、农村调研网、农资调研网、农副产品调研网、土地调研网、三农资讯网、三农在线网、三农舆情网。
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答 4个三农官网、100个行业网站、100个政务网站,共计204个。
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答 不可以的,只有总部才可以发函,调研员可向总部申请,让总部协助发函。
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答 要看具体的活动的内容,如果适合的话是可以做主办方的,但用中心名义主办活动是两万起,需具体商谈。
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答 会的,只要您在任意官网上发布文章,其余的三个官网都会出现您的文章。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 包括,核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 求职三农信息员的联系方式 联系电话:010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ :2909421493、213552413 联系邮箱:qgsndy@163.com 第一办公区:北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧,邮编:100810 第二办公区:北京市 东长安街 新闻大厦5层,邮编:100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具); 7.登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页,找到【申请加入】栏目,点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究,了解和关心三农服务工作,熟悉相关政策和法规,政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养,坚持原则,公道正派,能够客观公正地反映政务服务工作开展情况,并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目,如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动(知识讲座、公益活动)等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。