要鼓“口袋”先富“脑袋”

——陕西汉中以扶志扶智激发贫困户内生动力纪实

　　李飞 记者 肖力伟 胡明宝

　　“脱贫不是送钱花，勤劳肯干靠自家，学技术、搞产业，‘自主造血’人人夸……”近日，陕西省汉中市佛坪县一段群众自创的快板道出了大家的共同心声。

　　汉中市位于秦巴山区集中连片贫困地区，全市11个县区中有8个国家扶贫开发重点贫困县（区）、两个深度贫困县，贫困发生率达11.58%。脱贫攻坚战打响以来，汉中市把精神扶贫作为脱贫攻坚的“加速器”，既扶志又扶智，不断创新形式和载体，从倡导文明新乡风、激发贫困户内生动力、典型示范凝聚脱贫力量等方面，最大限度激发广大群众脱贫致富的原生动力。

　　“贫困问题，表面看是物质性贫困，但究其根源是缺乏‘人穷志不穷’的精神和改变贫困现状的知识、能力和手段。我们要通过精神扶贫，唤起贫困群众的自我脱贫斗志，真正实现‘要我脱贫’到‘我要脱贫’的转变。”汉中市委书记王建军说。

　　“明理·感恩·自强”增动力

　　“当贫困户不光荣，人要活着就要有骨气。

　　“我准备贷款养猪，大干一场。

　　“现在党和国家的政策这么好，我自己有手有脚，不能永远靠帮助生活。”

　　近日，汉中市“明理·感恩·自强”宣传小分队宣讲团在城固县小河镇小河村宣讲结束后，众多贫困群众表示，将振奋精神、自力更生、争取早日脱贫摘帽。

　　针对部分贫困群众不愿脱贫、不会脱贫、不敢脱贫、不能脱贫问题，汉中市从去年9月开始，在全市范围内开展“明理·感恩·自强”三项教育，通过千场宣讲明形势、千场讨论话恩情、千场演出展变化、千张榜单促动能、千所学校强本领，让群众在明理感恩中自强自立。

　　镇巴县将新民风作为激发群众内生动力的有力支撑，在全县开展了以“传家风家训，树公德美德，守诚实诚信，做好人好事”为主要内容的“传树守做”主题教育实践活动，教育群众传承优秀家风家训和移风易俗。

　　略阳县创新实施激发内生动力“十比十看”工作法，在贫困群众中开展“比脱贫志向，看致富决心；比脱贫思路，看脱贫路子；比产业发展，看脱贫步子；比示范作用，看带动群众；比政策知晓，看遵纪守法；比精神面貌，看衣着形象；比庭院卫生，看住宅环境；比文明素质，看弘扬新风；比邻里团结，看互帮互助；比孝老爱亲，看家庭和睦”活动，有效破解了“智弱缺劳、怕苦怕累、性格偏执、缺资缺技、缠闹巧取”等内生动力不足难题。

　　截至目前，全市开展政策宣讲7700多场次，选树脱贫先进典型9514人，建立内生动力榜1297个。“明理·感恩·自强”主题教育活动成为汉中市助力精准脱贫的一项创新举措，去年被表彰为陕西省宣传思想文化工作创新一等奖，今年被纳入省委一号文件进行推广。

　　道德银行拼积分

　　“主动参加技术培训的一次积2分；凭靠一技之长脱贫增收的积8分；踏实勤快、不等不靠、自助发展产业的积5分；游手好闲，沉迷赌博的扣10分……”“高建明脱贫致富后，不忘带动身边贫困户脱贫，主动帮助丁仁财、高建红养牛，积18分。”近日，勉县留旗营社区村民高建明等27名“储户”上了社区道德积分银行“季平星”榜单，随后，高建明凭积分在道德银行领取了洗衣粉、洗洁精等日用品。

　　在汉中市勉县，每户群众都有一张“道德储蓄卡”，定期会盘点这样的“道德账”。“这个月你积了多少分？”已经成为村民之间的问候语。

　　每个月由德高望重的乡贤、老党员、老干部、致富能人、道德模范、“两代表一委员”、群众代表组成的道德评议委员会，从“积勤、积孝、积善、积信、积俭、积美”6个方面，对身边的好人好事进行评议积分，群众可按照比例在“道德积分银行”里换取商品。每季度按照积分档次评定“道德星级榜”，积分排名靠前的上“红榜”，给予精神、物质奖励；积分靠后的上“黑榜”，开展帮教转化、改过自新。

　　如今，在勉县，“道德积分银行”慢慢滋润人心，“以德换金”“存入涓涓善行，取出和美民风”的理念被越来越多的人践行。

　　讲习所里沐春风

　　走在宁强县各个乡镇，随处可见新时代农（居）民讲习所醒目统一的牌匾，田间地头新时代农（居）民讲习所宣讲队的旗帜随风飘扬，一场场脱贫报告会、政策宣讲、农技培训正在火热开展中……

　　“通过一场场讲习，老百姓发展产业的能动性增强了，900多户贫困户收入有了大幅提高，占全镇贫困户总数的60%。”燕子砭镇党委书记张长荣感受颇深。目前，全镇新建1000亩鲜果基地1个，栽植香椿、花椒630亩，发展青脆李200亩。

　　要让“口袋”鼓，先让“脑袋”富。围绕“讲什么”“谁来讲”“怎么讲”“谁来听”4个方面，宁强县精选内容，根据不同群众需求，推出讲思想、干有方向，讲感恩、干有激情，讲政策、干有思路，讲法律、干有标线，讲技术、干有本领，讲道德、干有精神“六讲六干”菜单；在讲习队伍方面，横向统筹特别邀请讲习员、政策理论讲习员、技术骨干讲习员、精神文明讲习员4支队伍，纵向建立县镇村三级师资库，按照“缺什么、补什么”的原则，列出讲习“菜单”，群众点单、讲师配菜。在时间安排上，充分利用逢年过节、喜事前后、民俗活动期间等时段，通过报告会、群众会等形式，采用群众听得懂的“大土话”“大白话”，进行送学上门和“体验式”现场教学、现场指导。

　　截至今年4月，宁强县在200个行政村、13个社区创建213个新时代农（居）民讲习所，组建讲习队伍200余个，充实讲习员1267人，累计开展讲习活动265（场）次、覆盖群众6万余人。新时代农（居）民讲习所，逐渐成为广大群众脱贫致富的动力加油站、技能好学校、文明大舞台。

　　乡贤聚能促发展

　　“在我们这里，脱贫致富有‘四重保险’，除了市县部门包扶、镇村干部包扶、无职党员包扶外，还有乡贤结对帮扶。”城固县上元观镇副镇长苏媛介绍，镇里专门成立了乡贤助力脱贫攻坚帮扶队，乡贤逐渐成为当地精准脱贫的一支重要力量。

　　针对部分群众“等、靠、要”思想，城固县广大乡贤积极主动对贫困群众进行“劝、帮、教”，实施“乡贤结对帮扶工程”，积极开展“一帮一、一帮多”活动，在树立信心激发内生动力的同时，带领广大群众发展生产、增收致富。

　　汉中市大力实施“百镇千村乡贤文化促进会”工程，充分发挥本地党员代表、道德模范、致富能人等乡贤作用，积极开展道德评议会，通过“一说、二论、三亮榜”（即：群众说，乡贤论、党员论，亮乡贤榜、善行义举榜、红黑榜）方式，定期发布“善行义举榜”和“内生动力红黑榜”，弘扬勤孝善诚俭礼“六德”，培养和激发贫困群众的脱贫斗志。

　　截至目前，汉中市成立各级乡贤文化促进会1240个，评出乡贤8467人，全市所有贫困村修订完善了《村规民约》，建立起“善行义举榜”。乡贤以“看得见”的感召力、影响力，在群众中实现自我约束、自我管理、自我教育，从根源上解决了精神贫困、思想贫困、志气贫困、动力贫困问题。