原标题：北京通州法院危险驾驶案件新闻发布会

　　10月29日，南通市通州区人民法院召开危险驾驶案件新闻发布会，当前，随着社会经济快速发展，机动车数量不断增加，由醉驾、飙车等危险驾驶行为引发的交通事故，严重威胁广大群众生命及财产安全。自《刑法修正案(八)》将醉驾等行为入刑以来，通州法院充分发挥刑事审判职能，在严厉打击惩处危险驾驶行为的同时，注重加强交通安全教育，妥善处理交通事故责任纠纷，努力维护区域公共安全，营造良好社会秩序。

　　通州法院2013年至2017年危险驾驶案件审理情况。

　　一、危险驾驶案件的基本情况

　　2013年至2017年，通州法院共受理危险驾驶类案件1070件，占刑事案件总数的25.08%。审结危险驾驶案件1062件，占刑事案件总数的25.64%。在我院审结的危险驾驶案件中，全部为“醉酒类”危险驾驶案件。截至目前，尚未审理“追逐竞驶”、“超员超速”等类型危险驾驶案件。审结的该类型案件中，公安机关依职权查获的案件707件，占所有审结案件的66.57%，因醉驾发生交通肇事而案发的案件355件，占所有审结案件的33.42%。

　　二、危险驾驶案件的主要特点

　　一是醉酒驾驶者多为民工和个体经营者。经统计，危险驾驶案件中的醉驾人员，民工占比63.27%，个体经营者占比25.42%，无业人员占比6.35%，农民占比2.91%，公职人员占比2.05%。从数据上看，醉酒驾驶者多为民工和个体经营者。除此之外，也有不少公职人员未能严格以身作则，醉酒驾车，触犯了法律底线。

　　二是涉案人员文化程度普遍不高。所有涉案人员中，小学文化人数占比19.36%，初中文化人数占比53.55%;高中文化人数占比17.75%，大学文化人数占比7.1%，文盲人数占比2.24%。即初中(包括初中)以下文化人数占75.15%。可见涉案人员文化水平整体偏低，法律意识淡薄，安全意识不强，造成酒驾事故多发。

　　三是被告人绝大多数为男性。在近五年来涉案的1062人中，男性人数1066人，占比99.24%;女性人数仅有4人，占比0.75%。这与男性喜好喝酒、劝酒、拼酒有很大关系。

　　四是摩托车醉驾情况严重。从所驾驶车辆类型来看，摩托车醉酒驾驶者占比54.31%，小型汽车驾驶者占比42.61%，中(重)型车辆驾驶者占比3.08%。摩托车因为驾驶技能要求低、操作自由便捷等原因，成为城乡地区主要交通工具。很多摩托车驾驶者存在无证驾驶、不遵守交通法规的情况，造成摩托车醉驾现象严重。

　　五是轻度醉酒者成“主力军”。根据驾驶者体内的酒精含量分析，酒精含量在80mg/100ml以上160mg/100ml以下的人数占比72.24%，酒精含量在160mg/100ml以上200mg/100ml以下人数占比17.85%，酒精含量为200mg/100ml以上人数占比9.81%。

　　二、醉驾案件多发的成因分析

　　一是驾驶员侥幸心理强、风险意识差。一些机动车驾驶人的安全意识和法律意识不强，没有认识到醉酒驾驶潜在的危险性。有的存在侥幸心理，自以为个人驾驶能力高，醉酒后自控能力强，只要不出事故不会被交警抓到，安全意识抛到脑后，致使醉酒上路，遇到突发情况应急应变能力降低，最终后悔莫及。

　　二是“醉驾入刑”警示作用淡化、效果弱。作为《刑法修正案(八)》的新增罪名，2011年开始，有关部门及各大媒体在法律实施的最初阶段对“醉驾入刑”的宣传报导十分密集，有效的宣传带来较为广泛的社会影响力。随着时间的推移，到了近几年，各种宣传教育在力度和形式上并未及时跟进，警示作用的冲击力逐渐衰退，导致醉驾型危险驾驶犯罪有回升的势头。

　　三是宴请劝酒习俗作用大、影响深。受我国酒文化影响，无论是婚庆宴会、生日宴会还是亲朋相约、好友聚会，喝酒都成为一种重要的社交活动。在这种情况下，酒席场上的劝酒、派酒等行为常见不鲜，酒后驾驶也是屡屡发生。

　　四是国家对严重酒驾人员处罚标准低、震慑力小。我国刑法规定触犯危险驾驶罪名仅判处拘役并处罚金，在看守所内服刑。即使对于严重酒驾人员，在司法实践中适用缓刑的比例也较高。既起不到教育本人的作用也不能警示社会，没有足够的威慑力。

　　三、对策和建议

　　一是加大查处力度。公检法部门要以共同维护道路交通安全为目标齐抓共管，相互配合。公安交通管理部门要加大路面检查工作力度和酒驾证据的收集力度。检察院要认真审查和巩固证据，对于符合条件的要一律起诉，并做到正确、快速起诉;。法院要根据犯罪嫌疑人的犯罪情节、犯罪后果及认罪态度依法准确量刑，实现设立酒驾罪的初衷。同时，应加强对犯罪嫌疑人释法说理，使之深刻认识醉驾的社会危害性。

　　二是提升宣传效果。丰富宣传方式，借助电视、报刊、微信、微博、网络直播等媒体宣传酒驾违法成本，召开新闻发布会公布典型案例等，向社会普及危险驾驶的类型及严重社会危害，深刻认识到喝酒开车害人害己。扩大宣传范围，以务工人员、个体经营者等为重点宣传对象，传递“莫存侥幸心理、喝酒开车必被抓”的信号，消除群众侥幸心理，拒绝危险驾驶行为。在全社会倡导积极健康的酒文化，引导公民树立健康饮酒、适量饮酒的理念。

　　三是规范车辆使用。适时提出相关司法建议，建议严把车辆管理关，规范驾驶人员培训、考试制度。尤其加强摩托车驾驶群体的管理与培训，严格规范摩托车交易市场，做好登记管理工作，保障交通安全。建议参照小型轿车驾驶员培训方式进行教育测试，不断提升摩托车驾驶员个人素养。

　　四是扶持代驾行业。建议政府和公安部门，重视对代驾的扶持与管理，通过培训、监督、选拔等方式，筛选安全意识高、个人素质好的驾驶员提供代驾服务，并提供相应补贴，不断促进代驾行业发展。同时，建立科学合理的机制，鼓励有条件的酒店提供有偿代驾服务，减少饭后酒驾数量，避免危险驾驶行为的发生。

　　(作者：李志纯 李慧)