湖北省秭归县:“三大一全”、“334”全力服务助脱贫攻坚

来源: 作者: 时间:2018-12-18

  (通讯员 周静 程欣 )今年来,湖北省秭归县坚持以“脱贫攻坚大决战、法律服务乡村行”为载体,以法治大宣传、矛盾大化解、法律大体检、法援全覆盖“三大一全”服务为主要内容,全面落实村居法律顾问全覆盖,推进村居法律顾问334工作模式,整合司法行政工作和法律服务机构力量,传播法治理念,惠及贫困群众,为该县脱贫攻坚营造良好的法治氛围。

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  法治大宣传。将脱贫攻坚政策和法律法规宣传有机结合,多形式多渠道宣讲党的十九大精神、宣传宪法和农业农村政策,宣讲整村推进项目实施和扶贫开发取得的重要成就,宣讲“消危减土”、易地扶贫搬迁、产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、社会兜底保障等各项政策措施;宣传讲解土地权属、土地承包、征地拆迁、劳动用工、赡养继承等法律知识,建立以案释法释纪制度,增强村民遵纪守法意识,树立勤劳致富、依法致富的理念,为精准脱贫营造良好的法治环境。全年共开展各类普法活动1050余次,开展法治讲座35多场次,提供法律咨询3510人次,发放普法资料4.8万份,受教育人数达18多万人。

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  矛盾大化解。全面推进村级调委会规范化建设,做实村级服务平台;健全矛盾纠纷排查调处工作机制,聚焦贫困户、聚焦贫困老年人、残疾人等重点群体,聚焦农村养老、公益事业、土地权属、债务纠纷等基层疑难矛盾纠纷,组织法律工作者、人民调解员开展集中排查、集中化解,解决困扰贫困对象所急、所需、所盼,增强贫困对象的认同感,化解非贫困户的负面情绪和社会怨气,提高群众的认可度。受理矛盾纠纷1040件,调解1040件,调解率为100%,调解成功1030件,调解成功率为99.04%,处理突发性、群体性事件27件,处理非正常死亡事件 16 件。

  法律大体检。巩固村级法律顾问全覆盖成果,全面推进村级法律顾问制度化管理、等级化考核,开展基层集体经济合同专项清理,为基层在重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见;指导各个行政村和村落制订规章制度和村民公约,引导基层民主决策、依法管理。为自主经营者提供法律咨询服务,增强防范化解经营风险的能力,不断提高法律服务扶贫的针对性和实效性。清理审查基层合同802份,完善合同109份,重签或者补签合同62份。

  法援全覆盖。积极扩大法律援助范围,对法律援助对象做到应援尽援。对建档立卡贫困户,需要化解纠纷的一律上门组织调解;需要公证服务的一律提供公证法律援助、免费公证;对农村赡养的问题的一律提供法律援助;对符合法律援助条件的一律给予法律援助;属于社区矫正的特殊对象一律给予综合帮扶。办理法律援助事项3480件,办理法律援助案件430件,为农民工讨薪74万元;为低保户、残疾人、精准扶贫对象等办理公证法律援助93件,减免公证费7万余元;组织开展农村赡养问题专项整治,组织调解达成协议的220多起,律师代理法律援助54起。

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  秭归县186个行政村实现了村级法律顾问全覆盖,为进一步强化村级法律顾问的管理,更好地为脱贫攻坚助力,2018年全面推进村级法律顾问“三统一、三个专项制度、四级等级化考核”“334”工作模式。

  1、坚持三个统一,促进规范管理。对村级法律顾问工作实行“统一服务内容、统一服务模式、统一组织考核”的管理模式。

  2、落实三项制度,激发创新活力。要求村级法律顾问建立联系村“与法同行”网上在线12348(微信群、QQ群)宣传、定期联系、重大事项报告三项制度。

  3、实行四级等级化考核,确保实效。以法律顾问完成年度工作实绩,综合有关部门意见、村“两委”评价为主要考核依据,分别确定“A”、“B”、“C”、“D”四个等次,并依据考核结果拨付顾问经费。

  

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