为督促各地对农村假冒伪劣食品开展全面治理，确保假冒伪劣食品专项整治行动取得实效，促进乡村振兴战略有效实施，根据《农村假冒伪劣食品专项整治行动方案》的有关安排，农业农村部、商务部、公安部、国家市场监督管理总局、国家知识产权局和中华全国供销合作总社于2019年1月上中旬派出专项整治行动督导组分别赴河北、山西、内蒙古等21个省（区、市），全面开展督导检查。其中，商务部副部长王炳南带队赴辽宁、吉林、湖北开展督导检查，国家市场监督管理总局总工程师韩毅带队赴湖南、福建、江西开展督导检查，国家市场监督管理总局副局长孙梅君、食品安全总监王铁汉带队赴浙江、山西、安徽开展督导检查。

　　　　从督导情况上看，上述地区农村假冒伪劣食品整治工作进展顺利，取得了阶段性成效。

　　　　一是各级党委政府重视，组织有力。各地各级党委、政府高度重视农村食品和食用农产品质量安全问题，并将农村假冒伪劣食品专项整治作为当前的一项重点工作。9省分别建立了由分管副省长牵头，六个省直部门为成员的工作推进组，印发了专项整治实施方案，明确了目标任务和职责分工。从督导检查的地方来看，各市县领导重视，迅速组织部署，强化责任落实。

　　　　二是聚焦重点领域，全面排查问题隐患。上述地区坚持问题导向，按照部门职能和责任分工，突出重点对象、重点品类、重点违法违规情形，抓住元旦春节这一重要时点，集中专业技术和行政执法力量，深入排查整治问题隐患。截至督导时，9省累计出动执法人员26.7万人次，检查食品经营主体20.4万个，捣毁制假售假窝点近300个。

　　　　三是坚持靶向治理，严惩违法违规行为。各级各部门结合现场排查检查、产品质量抽检、群众投诉举报情况，大力开展执法检查，深挖案件线索，建立信息共享、联合执法、案件移送机制，联合打击农村假冒伪劣食品违法犯罪行为。例如，江西省已立案侦查农村假劣食品类刑事案件14起，抓获犯罪嫌疑人4人，采取刑事强制措施4人。辽宁省侦办并移送的农村食品类安全线索1条，立案3起，抓获犯罪嫌疑人11名，打掉黑窝点1个，涉案价值7000余万元。

　　　　各地普遍借助电视、“村村通”广播、微信、报刊等媒介和悬挂横幅、张贴标语、刊出墙报、出动宣传车、发放宣传资料等多种方式，大造专项整治声势，做到村组覆盖、家喻户晓，形成积极声势。例如，福建在1.47万个乡村全部设立了农村假冒伪劣食品治理宣传栏，张贴了宣传挂画、横幅、标语；湖南农业农村等部门结合“新型农民培训”、“农村党员干部冬春训”等，广泛开展教育培训，共举办食品生产经营者培训班1662场次、培训13.87万人次，受理群众投诉举报1466件。

　　　　督导发现，当前部分地区在农村假冒伪劣食品专项整治工作中还存在一些不足。

　　　　一是部分地区对专项行动重视程度有待进一步提高。一些省份对本次专项行整治动的重视程度还不够高，部署推进力度还有差距，汇报稿部分统计数据混淆时间界限，存在“蒙混过关”的现象。加之省级机构改革正在推进，地方人员处在调整阶段，工作合力、整体效力客观上受到一定影响。部分地区村“两委”尚未完全把假冒伪劣食品治理作为农村综合治理的重要内容，农村基层党组织和党员干部的引领、监督作用尚未凸显，对生产经营个体和散户的问题发现和宣传教育不够，引导群防群治的社会共治氛围尚未营造起来。有些乡镇，村委会还没有参与到专项治理工作中来。

　　　　二是农村假冒伪劣食品风险治理有待进一步加强。目前，假冒伪劣和“傍名牌”食品在部分乡镇和农村小卖店还普遍存在，在随机检查的乡镇超市和村小卖店，发现涉嫌假冒龙口粉丝（国家地理标志产品）的“龙开粉丝”、“龙门粉丝”、“龙凸粉丝”、“龙几粉丝”、“龙12粉丝”、“尤口粉丝”、“精龙口粉丝”、“优龙口粉丝”等。农村食品经营规范化管理程度普遍偏低，存在过期食品管理混乱、婴幼儿配方奶粉未按规定进行管理和销售、索证索票等食品安全管理制度落实不严、店铺证照不全或违规经营等问题。

　　　　三是基层农产品质量安全监管体系有待进一步完善。一些地方乡镇农产品质量安全监管站、食品监督管理所的力量配备不足，装备手段薄弱，工作经费缺乏有效保障，监管能力有待加强。如督导组发现的“菜油王”“革命小酒”涉嫌违反商标法、冷冻食品贮藏温度未达标、食品标签仍标识2008年卫生许可证号等问题，基层监管人员检查时未能发现。

　　　　根据实地督导情况，督导组第一时间形成了督导反馈意见并转交地方主管部门，要求各地系统梳理此次全国督导中发现的问题，抓好跟踪指导和考核，确保整改落实到位；对发现的成功经验和典型做法要及时做好宣传推广，形成示范效应；加快推进农村便民惠民食品流通市场体系建设，不断健全农村物流网络节点，合理布局食品经销网点，保障农村食品有效供给；充实基层监管力量，优化配备巡查监管、检验检测、执法取证等必要设施，增强监管装备手段，强化经费保障；加强宣传培训，搞好基层监管队伍业务培训，进一步加大宣传的广度和深度，提升全体农村居民的消费安全意识。