贵州黔西南安龙:担当实干绘新图 砥砺奋进奔小康
贵州黔西南安龙,一座有着悠久历史和深厚文化底蕴的历史文化名城,一个牢记嘱托、感恩奋进,步履铿锵战贫困的奋进之地。作为国家“八七”扶贫攻坚重点扶持县、滇桂黔石漠化片区重点县,2014年以来,安龙始终把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和第一民生工程来抓,举全县之力向贫困发起总攻,脱贫攻坚取得明显成效,走出了一条产业兴、百姓富、生态美的绿色发展脱贫路。
统计数据显示,2014年以来,安龙县共减少贫困人口18307户80448人,贫困村出列97个。其中,2018年减少贫困人口2789户10044人,贫困村出列29个,贫困发生率降至1.52%。全县地区生产总值达129.5亿元,是2014年的1.77倍;城镇居民可支配收入达29306元,是2014年的1.46倍;农村居民可支配收入达8991元,是2014年的1.47倍,增速超过全省平均增速。
“三千年历史、三百年荷花、三十处美景”,底蕴深厚的“六乡”安龙焕发出勃勃生机,一幅全面小康的美好生活画卷正在荷都大地徐徐铺陈开来!
精准发力 责任如山勇担当
安龙县笃山镇坡老村,是喀斯特地貌发育特别成熟的地区,黔西南州165个深度贫困村之一,截至2014年底,全村仍有贫困户267户1166人。
坡老村第一书记张永方驻村后,每天起早贪黑走访调研,迅速进入工作状态,和村两委及村民一起为坡老村精准把脉寻良方。“如期脱贫等不起、慢不得,组织选派我到基层一线,就要当好‘排头兵’。”他和驻村工作组成员一起积极协调发展特色产业铁皮石斛、修通“断头路”、邀请农技专家到村开展贫困户全员劳动力培训、修建村级文化活动广场……到2018年底,坡老村仅余18户50人未脱贫,贫困发生率下降至2.56%,2018年农民人均可支配收入上升至6500元,村集体经济积累达27.96万元。
靶向精准扶真贫,坡老村旧貌换新颜,奋力攻克有着“地球癌症”之称的喀斯特地貌贫困“堡垒”。
“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。在脱贫攻坚战中,安龙始终将精准扶贫精准脱贫基本方略贯穿脱贫攻坚全过程,紧盯对象识别、帮扶措施、脱贫退出、动态管理等各环节,建立精准帮扶工作体系,坚持扶贫对象精准,解决“扶持谁”的问题;坚持因户施策,力求措施到户精准;坚持因地制宜,力求项目安排精准;坚持流程规范,力求资金使用精准;坚持选优配强,力求因村派人精准;坚持退出标准,力求脱贫成效精准。采取具有针对性的措施,在“准”和“实”上下功夫,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,确保靶向发力、精准滴灌。
安龙积极推动脱贫攻坚与基层党建“双推进”,坚决落实抓党建促脱贫攻坚主体责任,基层基础得到全面夯实,干群关系得到进一步深化。在选人用人上安龙务求精准,明确县级干部按照战区制包保到村,7613名帮扶干部包保到户,99名干部任贫困村第一书记,211名专业技术人员到基层一线精准服务脱贫攻坚。对不称职、不合格、不胜任人员进行调整。2018年累计调整充实“两委一队三个人”325人。
此外,在项目安排上,安龙深入基层了解村情民意,因地制宜确定项目库,项目落实上坚持“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监督跟着资金走”的原则,对到县财政扶贫资金项目的申报、立项、审批、实施、验收及资金的分配、下达、拨款报账进行公告公示,实现全程监管,有效推动了财政扶贫项目资金的精准分配、精准使用和精准管理。2014年至2018年,中央、省、州下达全县财政专项扶贫资金分别用于发展壮大村集体经济、基础设施建设、食用菌种植、蔬菜种植、农村水利、小城镇建设等近千个项目。整合涉农资金主要用于贫困村、贫困户帮扶,2018年获“全省统筹整合使用财政涉农资金助推脱贫攻坚试点县”称号。
产业扶贫 铺就发展致富路
5月份,安龙县食用菌产业园里随处是忙碌的身影。出菇的时节,菇农们忙着采摘、运菇……开心的笑容荡漾在脸上。
“种香菇不仅让我脱了贫,还买了新车,建好新房,这日子是一天比一天有盼头。”说起种植香菇的好处,栖凤街道办平寨村菇农赵兴林乐呵呵地说,他家从2017年开始承包大棚种植香菇,短短2年多时间就赚了10余万元。
在安龙,像赵兴林一样种植香菇脱贫致富的人还有很多。
食用菌产业是一个短平快的富民兴农好产业:在保障菇农的收益上,安龙县通过强化利益联结,采取了‘1210’产业扶贫模式,即1户贫困户到园区种植2个食用菌大棚,一年种植两季实现收入10万元以上,实施过程中这一扶贫模式的孵化效应成效明显。
在园区内的安龙精准食用菌农民专业合作社办公室,理事钟先富聊起了自己的种菇史:“2015年时,作为园区内第一批种菇的农户,我在产业园承包了7个大棚,当时不少人都担心种出的菇卖不出去。”钟先富则不这么认为,“当时县里出台了一系列政策扶持食用菌产业发展,我对这个产业很有信心。”他连续3年种植香菇共收入了60余万元。
立足资源禀赋、发展条件和基础,安龙县充分发挥比较优势,2014至2018年整合各种资金累计投入28.70亿元,紧扣产业“八要素”、充分运用“五步工作法”,采取“科研院所+龙头企业+合作社+基地+农户”运作模式,充分发挥比较优势,坚持“一户一策”原则,紧紧围绕以食用菌产业发展为主线,以温氏生猪养殖产业、中药材产业、花卉产业为辅的特色农业产业发展,稳步推进烤烟、蔬菜、茶叶、精品水果等山地特色农业,形成“一主三辅”产业发展体系,构建“五全模式”(即全区域布局、全产业链打造、全利益联结、全要素配置、全机制调动),探索出食用菌产业“1210”和温氏生猪养殖产业“13013”(即1个温氏养殖小区,带动30户精准扶贫建档立卡贫困户,户均年增收1万元以上,年培养3个新型产业农民)扶贫利益联结机制。
食用菌产业已累计投入各类项目资金13.2亿元,从200亩发展到1.3万亩,食用菌企业从1家发展到19家,主要依托浙江丽水、浙江金华、辽宁大连、辽宁抚顺、福建古田等技术团队,结合易地扶贫搬迁项目,规划建设出口食用菌农业示范园区,建成菌棒(袋)加工厂5.57万平方米,建成菌包生产、灭菌、养菌、接种、分选、冷藏等各种车间16840平方米,创建“苗岭仙”等注册商标。建成食用菌研究所1988平方米,食用菌干品深加工厂1500平方米,大棚7889个232.82万平方米,种植1.305万亩,产量68480吨,总产值约10.2亿,2014年以来覆盖贫困户14579户63492人,发放产业分红资金5938.19万元。
温氏养殖累计投入各类项目资金3.36亿元,目前已建成年产18万头仔猪种猪场1个,扶贫示范家庭农场103个,覆盖全县100个行政村,其中贫困村85个,建成产业化经营公司102个,与之配套的种猪场建设已建成投产1个,第二个戈塘种猪场已开工建设,饲料厂、技术服务中心建设正在有序推进,入股温氏生猪养殖产业分红899.89万元,扶持建档立卡贫困户2914户9465人。
中药材产业累计投入各类项目资金2.2亿元,种植中药材23.86万亩(含薏仁米),产量5.2万吨,产值5.43亿元,覆盖贫困户2400余户9100余人,发放产业分红资金208.36万元。花卉累计投入各类项目资金0.56亿元,种植花卉3600亩,产值1.5亿元,覆盖贫困户200户630人,发放产业分红资金4.5万元。
安龙还大力培育新型农业经营主体,自2014年以来,安龙积极推进“村社合一”,让所有贫困户参加合作社,除县城社区外,全县13个镇(街道)每个村均有1个以上合作社带动发展。实现100%的贫困村建立农民专业合作社、100%的贫困人口参加农民专业合作社、100%的农民专业合作社实现技术团队覆盖三个“百分之百”目标。从2014年以来产业覆盖贫困户20899户87075人,受益产业帮扶资金达1.2亿元,建档立卡贫困人口均增收1378.12元,实现了建档立卡贫困户产业全覆盖,带动贫困户脱贫11502户51293人。
搬出穷窝 迎来幸福新生活
5月底,在安龙县易地扶贫搬迁安置点五福小镇新市民居住区,一栋栋崭新的高楼拔地而起,布局高低错落有致。三三两两的老人悠闲地在小区里散步,显得格外轻松惬意。走进福苑社区9栋1单元岑正林家,他正看着电视,干净整洁的屋内,家具电器一应俱全。
“去年2月份就从老家洒雨镇堵瓦村坡便组搬迁过来了,新家生活挺方便的。”岑正林告诉笔者,没搬迁以前,他和妻子黄少珍一直在浙江打工,留守在家里的两个孩子和老人没人照顾,亲人长期分离,日子过得很不是滋味。“搬过来后,在社区的推荐下,我找到了一份警务助理的工作,妻子到附近的服饰加工厂上班,小孩也在小区旁的小学上课,一家人总算是团聚了。”岑正林和妻子都感到现在的生活很幸福。
同样幸福感倍增的还有56岁的杨正昌,去年初搬迁到五福小镇后,他在小区旁承包了2个大棚种植香菇,爱琢磨的他每天都去棚里精心照料,由于管理得当,一年时间他就收入了9万余元。尝到了种植带来的甜头,他早早地就去社区登记继续种菇。“今年肯定比去年挣得更多。”杨正昌信心十足。
近年来,安龙县将易地扶贫搬迁居住区建设与县城发展相结合,以产业发展和稳定就业为导向建设新居住区。2016年至2018年,安龙县共投资25.87亿元建成4个新市民居住区,购置保障房844套,新建安置房5908套,新建水、电、路、讯、绿化、亮化等基础设施和幼儿园、小学、卫生服务中心、警务中心、文化服务中心、新市民实践中心、群团之家、四点半学校、爱心超市等配套服务设施,满足搬迁新市民居住和生活条件。累计完成搬迁5620户26355人,其中贫困人口4626户21703人。
安龙县全面落实省委、省政府易地扶贫搬迁“五个三”综合配套政策和黔西南州新市民计划,创新投融资模式和组织方式,完善后续扶持政策,按照“以岗定搬、以业定迁”原则,加强后续发展和转移就业工作,通过培训、劳务转移等方式,2016至2018年已有200户新市民通过“楼宇车间”模式实现就业,累计培训新市民4864人次,通过劳务输出、产业就业、引进劳动密集型企业就业、公益性岗位托底等方式,实现就业9214人,创业490人。加强移民后续管理和服务,切实做好搬迁群众医保、低保、养老保险和就业、就学、就医工作,共1518名搬迁户子女已就近入学,为搬迁群众办理新市民居住证22209人,提高新市民的身份认同,办理新市民安居险10712人,符合条件的281户986人已纳入城市低保,有效解决搬迁群众后顾之忧。
脱贫不松劲,摘帽不解甲。安龙将继续围绕“一达标两不愁三保障”脱贫标准,进一步查缺补漏,进一步强化督促检查,进一步强化工作精准落地落实,进一步夯实基础,按照时间节点,抓细节环节,扎实巩固提升脱贫攻坚成果,不断推动经济社会发展踏上新台阶。
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答 可以向我中心进行投诉举报,但是您需要先将电子版材料整理好发过来。同时写一封举报信,内容包含你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求等。
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答 政讯通·全国三农调研中心与农业部、司法部没有任何的关系,不属于任何部门,是独立法人单位。
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答 双百网分别是政务百网和行业百网,可以在政讯通·全国三农调研中心官网上查看政务百网和行业百网的具体的网站信息。除此之外,也可在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心等官网上查看。
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答 你好,调研员和监督员的网站平台使用数量是一样的,但是栏目不一样,调研员使用的栏目更具有权威性。
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答 调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。
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答 需要看一下活动方案,如果活动适合的话,可以合作。
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答 正面宣传资讯采集不需要。制度里的选题申报针对的是调研员开展调研工作必须先申报选题。
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答 我单位可以开具协查函配合您,您需要把派出所的全称、申请人姓名,身份证号发给我们,开具后可以拍照发电子版给您,如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录,根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 是这样的,之所以留相同的电话,是为了内部方便管理,同时也是方便广大会员能够更加容易、便捷的联系到我们。
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答 政讯通·全国三农调研中心暂时未涉及扶贫相关工作。如果您想用中心名义开展工作,需申报选题,总部通过之后才能开展工作。
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答 我不知道您说的有偿业务运作指的是哪方面,但三农法制调研中心是可以提供有偿性服务,详细情况,您可以私信我们或者拨打网站下方的电话进行详细的了解。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自网站备案手续齐全的正规网站新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 首先需要您先将电子版材料整理好发过来。同时写一封投诉举报信,投诉举报信内容要包含:你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求。
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答 与我单位没有联系,只是为了方便业务开展,同时也是为方便会员更好的查询相关政策。
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答 网站群里的网站按不同的行业、不同功能分类,同一类别的网站由一个后台控制,方便操作和管理。同一类别里相同功能栏目会重复出现,特殊的网站,网站栏目不一样。
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答 执法内参网是主要发布及解读行业政策法规,反映行政执法部门的最新动态、重大事件以及最新工作进展情况,展示执法部门监督、监管等方面的工作成果,同时,为群众提供投诉举报服务。
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答 我们主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 调研员在所有岗位中,权限最高,业务范围最广,也是综合能力要求最高的岗位。调研员可以依法依规,针对个案进行调研,在案件办理过程中,有权申请向全国各级党政机关及涉事企事业单位发送调研函,协查函,函件由北京总部代发,前提是调研选题经查事实清晰、证据充分,总部予以立案。调研员可对外提供互联网全业务服务。
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答 调研员没有执法权,有监督权。
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答 利用行业百网站群,开展政策、法律法规的宣传工作,按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作,对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 有的。我们的核心网有14个,其中就含执法内参,其他13个分别是:三农内参网、执法调研网、三农调研网、农民调研网、农业调研网、政务法制网、农村调研网、农资调研网、农副产品调研网、土地调研网、三农资讯网、三农在线网、三农舆情网。
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答 4个三农官网、100个行业网站、100个政务网站,共计204个。
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答 不可以的,只有总部才可以发函,调研员可向总部申请,让总部协助发函。
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答 要看具体的活动的内容,如果适合的话是可以做主办方的,但用中心名义主办活动是两万起,需具体商谈。
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答 会的,只要您在任意官网上发布文章,其余的三个官网都会出现您的文章。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 包括,核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 求职三农信息员的联系方式 联系电话:010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ :2909421493、213552413 联系邮箱:qgsndy@163.com 第一办公区:北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧,邮编:100810 第二办公区:北京市 东长安街 新闻大厦5层,邮编:100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具); 7.登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页,找到【申请加入】栏目,点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究,了解和关心三农服务工作,熟悉相关政策和法规,政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养,坚持原则,公道正派,能够客观公正地反映政务服务工作开展情况,并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目,如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动(知识讲座、公益活动)等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。