武隆:推进基层社会“三治”新模式

来源: 作者: 时间:2019-10-30
“我赡养母亲,她的生活费等花销,兄弟你能拿多少就拿多少吧,不强求。”日前,在武隆区后坪乡白石村,曾为母亲的赡养问题吵得不可开交的殷家两兄弟,在“让一让”调解工作室帮助下和好如初。

  这起矛盾纠纷成功化解的背后,是近年来武隆区扎实推进基层社会治理带来巨大变化的真实写照。

  村事村管 大事小事有人治

  艳山红村位于羊角镇西北,全村8个村民小组492户1715人,建档立卡贫困户52户205人,是市级贫困村。因为环境脏乱、人心不齐、产业空虚,被人们称为“烂泥坝”。2017年,全村人均年收入不足6000元。

  短短两年,艳山红村成功“逆袭”,村容村貌美了,产业发展起来了,村民心也齐了,还获得2019年“重庆十大最美乡村”荣誉称号。

  “村事村管,大情小事有人治。”对于外人好奇的“逆袭”秘诀,艳山红村第一书记游四海毫不保留,“这就是全村结合实际探索出的乡村治理工作法。”

  游四海说,艳山红村探索建立村三级自治体系,即“1个村总理事会+3个分支部理事会+8个村民小组理事会”,吸收乡村民间精英进入村级议事会,在村委会的指导下工作,让村委会的主张变成村民共同的看法。

  “面对新形势,我们积极探索法治、德治、自治‘三治合一’的社会治理新模式,争当全区基层社会治理排头兵。”游四海说,“依靠这一新模式,村里的家庭矛盾、邻里纠纷、干群纠纷,大多能迎刃而解。”

  如今,武隆各个村都在积极推进美丽乡村建设。而何为美丽乡村?长坝镇大元村村主任王峰认为,必须坚持开展文明创建、形成孝德文化和好家风建设氛围,“村民都争做好媳妇、孝子女,好家风、好乡风形成了,矛盾也少了”。

  法律服务 暖千万百姓的心

  “和公司签合同的时候,试用期工资应该怎么算?”“老板拖欠了工资,应该怎么走法律途径?”节假日是外出务工人员回乡探亲的高峰期,在汽车站外的广场上,星空律师事务所志愿服务队的成员们在这里开展公益法律宣传,向群众提供免费的法律咨询服务,前来咨询的人络绎不绝。

  这是武隆区法律服务实践的一部分,让法律走到群众身边,让大家看得见,感受得到。

  司法调解是桐梓镇基层工作的一大亮点。全镇设立了8个调解委员会,39名调解员,每年上百起矛盾纠纷在这里被化解。

  调解是为了化解矛盾,而早发现、早介入,有效避免矛盾升级和民转刑事件,成为调解员工作的法宝。镇、村、社三级调解组织每月排查纠纷两次,引导群众运用法治思维和法治方式主张权利、解决纷争。

  通过近几年的努力,桐梓镇出现三减一多:民间纠纷减少、治安案件减少、上访事件减少,法律咨询人数增多。当地群众形成有事找法律、找明白人、找司法所的习惯。

  如今,全区正全域全方位开展法制宣传,建设了普法讲师团、“法帮义工”“夕阳红”等普法队伍,打造出“法治在线”“芙蓉江大讲堂”“星空律师讲堂”等多个普法平台,结合“12.4国家宪法日”等重要时间节点,坚持宪法、法律与党内法规全覆盖,主题宣传与动态普法常抓不懈。

  旅游监管 让游客宾至如归

  旅游是武隆的一张亮丽名片。2018年,武隆共接待游客3200万人次、综合收入150亿元。旅游激活了武隆经济,也给基层社会治理带来较大考验。

  值得骄傲的是,2000年至今,武隆每年举办“仙女山露营音乐节”“啤酒节”“国际山地户外运动公开赛”“风筝节”等各种大型活动,累计超过150届次,从未发生一起踩踏事件和安全责任事故。

  作为国家级旅游业改革创新先行区,武隆区实施了“1+3+N”旅游综合执法监管体制改革,建立“大旅游”综合监管统筹协调机制,成立了重庆市武隆区旅游综合执法支队,确保了正常旅游秩序,也扫清了以往的“三不管地带”。

  在武隆旅游指挥中心,500余个视频监控覆盖下,整个景区尽收眼底。不仅如此,武隆区还自主开发建设了集保护、利用、指挥、监控、监测、门票门禁管理、车辆识别、电子商务平台等为一体的数字化信息中心,更进一步强化了早预警、早控制、早处置的能力。

  根据各景区的客流、交通状况及气候特征,将应急细化到每一个点线面。应急状态下,景区控制中心能够与消防、管委会、景区各单位、医务人员能随时联系。

  从接警开始,细致入微的应急流程就被激活,工作人员可以在最短的时间内出现在求助游客面前,最大限度实施援助。

  (武隆区融媒体中心 李柏翠)

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