南川“鱼米之乡”一波三折的转型路
兴隆镇曾是南川的“鱼米之乡”和粮食主产区,下辖的村居中,尤以十里沃野、一脉青山的金花村条件最佳。然而,在从传统农业向现代农业转型的过程中,或许是由于传统农业的种植观念根深蒂固,金花村的转型之路走得并不顺畅,曾遭遇过“有田无人耕、有人不耕田”的尴尬,甚至出现过土地成片荒芜、开采非煤矿山等情况。
传统农业如何突破固有瓶颈?在乡村振兴的过程中,金花村通过一系列土地经营权流转的探索与实践,将零散的土地打包、整合,接连引入大型产业项目,既提高了农地利用率和村民的土地收入,又让传统农业迸发出了产业化的聚集效应。
粮食满仓腰包却不鼓
11月25日,金花村七社社长唐泽术如往常一样,来到了地里,招呼村民整治田坎,关好灌溉水,以备来年的水稻生产。
地还是自己的承包地,但经营权和收益却早已归了老板,唐泽术仅仅负责管理而已,每个月工资2000多元。他觉得这样“乐得清闲”,“不用管市场行情,也不用去算账,每个月只管拿工资就行。”
在需要自己种植、管理、售卖稻谷的那些年里,唐泽术挣得远没有现在这样多。
“哪里谈得上挣钱,基本上就图个温饱就成。”他掰着指头给记者算账,“1公斤谷种七八十块、肥料100多块、农药也是100多块,这些是一亩稻谷需要的硬杠子投入。”
如此一来,每亩地大概产1000斤稻谷,卖出去后满打满算也才1000多元,“这还没算人工费用呢,如果按每天80块钱的人工费来算,那就亏到家了。”唐泽术补充道。
金花村海拔区间700-1000米,土壤肥沃,气候宜人,是个适宜种庄稼的好地方。但不少村民却和唐泽术一样,一到秋收就面临着“尴尬”:粮食满仓,腰包却不鼓。
归根到底,还是因为比较效益太低。金花村有耕地8027亩,林地7900多亩,人口约4300人,人均耕地并不少。但这并不能构成农民依靠土地增收的必要条件。金花村老支书周文焱回忆,在很长一段时间里,村里的土地都是一小块一小块的,收割后的稻田与闲置的田土交错相间,放眼望去一片土黄色。
“种得多,亏得也多,别看收获时家家户户粮食都成堆,可真正到手没几个钱,更让大伙儿的心凉了半截。”周文焱坦言。
久而久之,许多人选择了外出务工,成片的土地就闲置了下来。由于多种多亏,没有出去打工的人也把地闲了下来,“就种自己的口粮田,够吃就行”。
由此,与同期工业化、城市化的狂飙突进形成鲜明对照的是,“有田无人耕,有人不耕田”的尴尬在金花村不断蔓延,曾经的“鱼米之乡”盛名不再,转型迷雾重重。
石英砂矿主的“退二进三”
市场经济下,“村村点火、户户冒烟”的早期工业化图景在不少农村并不鲜见。金花村虽然因为各种原因没这么干,但却依托仅有的石英砂矿产资源,开始了从第一产业向第二产业的初次转型。
石英砂矿属于南川市民卢开远,开办于20年前,设计能力5万吨/年,开采面积近40亩。卢开远坦言,其矿属于湿法加工,对周遭环境影响并不大,但对地表植物的破坏和加工时的噪音,还是让村民有些怨言。
当时,石英砂矿成为了金花村民务工的重要去处。“最多的时候请了几十个人务工,挖机驾驶员每个月工资有6000多元,其他工人每月也有3000-5000元。”卢开远告诉记者。
正因为如此,对于石英砂矿,村民们可谓又爱又恨,爱的是只要被成功聘用,每月工资甚至不输于城里人,恨的是眼看着好端端的地被挖下去几米深,地面光秃秃的,十分心疼。还有的村民因为在矿上打工,患上了硅肺病或者出过安全事故,更是得不偿失。
随着国家对环境的重视持续升温,卢开远有了转型的打算。“林业、国土、环保等部门盯我盯得特别紧,要求我恢复植被等。”他说,“破坏植被,每平方米24元的罚款还算是轻的,情节严重的要翻倍,还有获刑的可能。”
另一方面,经济转型后,主要作为玻璃生产原料的石英砂不再俏销,让卢开远倍受冲击,逐渐有了转型的打算——2015年,按照南川出台的《矿山环境治理与生态恢复方案》,他开始在矿区种上李子、桃子、葡萄等果树,并借此开办了农家乐,“退二进三”迈出了第一步。
转型后的卢开远,从生态环保部门的“眼中钉”变成了农业产业部门的“座上宾”:成为市农科院的品种试验基地,他获得了20万元补贴;荒山造林和低效林改造,他得到了6万元补助;冷藏库建设,南川区送来了10万元补助政策;打造农业农村部农业科技推广示范培训基地,又获得了一次性20万元补贴;此外,养老公寓一旦申报通过,卢开远还将获得最多80万元的补贴……
种种扶持,让他由衷感叹:“在农村,就得靠山吃山,靠水吃水。”
走在乡村振兴大道上
不仅要靠山吃山,靠水吃水,还得依靠规模种植和新型农业科技,才能让绿水青山变为金山银山,才能让农业成为有吸引力的产业。
一些村民开始了自行探索。例如,曾在外务工长了些见识的村民杨放,就在村里流转了一些土地种植莲藕,且长势不错、品质上佳,成为了南川几所学校的定点供应商,收益颇丰。
六七年前,贵州人龙忠福亦曾在村里流转了100多亩地种植蔬菜,收益也不错。
两者的规模虽然都不大,却给村里、镇里以启示:规模,才能产生效益;生态,才是乡村振兴产业的不二之选。
于是,在区里、镇里对金花村土地进行大规模整治和整体招商引资后,一些大项目纷至沓来。
11月25日,记者登上金花村的制高点,眼见曾经闲置的大片山坡变得郁郁葱葱,茶树碧绿连绵绿浪涌,心情顿时舒畅。
荒山变茶山,与不远千里而来的浙江安吉人宋昌明和叶康荣有着直接关系。如何把金花村的绿水青山变为金山银山呢?宋、叶二人给出的答案是:发展白茶产业。
2016年,宋昌明、叶康荣在金花村流转2700余亩土地,种植白茶。从此,两人轮班在金花村项目上驻守,每次轮班时间为一个月。记者采访时,刚好轮到宋昌明“值班”。
“这里原来是火烧迹地,地上几乎是颗粒无收。但种植上白茶后,每亩可产120斤鲜叶,用以制作25-30斤干叶,每斤价格约为1500元。”他说,“明年,这里就将建起一座采茶厂,原来的不毛之地将变成生态高效茶叶基地。”
土地质效发生脱胎换骨巨变的,还有原来的粮食耕作区。连同唐泽术的地在内,数百亩良田被流转给了李维娜,一名主城来的业主——她用这块地种植再生稻。让老唐啧啧称奇的是,地还是原来那些地,种的依然是稻谷,但现在的价值却大不一样了。
再生稻亩产赶不上普通水稻,仅有六七百斤,但每亩稻谷可打出200-300斤一级米,通过包装后每斤售价高达40元。这样一来再生稻田的亩产值就达到8000-12000元,再加上一些碎米的价值,稻田身价倍增。
更多的土地被成片流转给了重庆嘉蓝悦霖农业科技发展有限公司,成为了该公司蓝莓生产基地的重要组成部分。“每亩产量1000斤,亩产值可达3万元。原来的低效田,现在也成了农民增收的重要来源了。”该公司生产部副经理程德平说。
一个个现代农业项目,如同一股股新鲜血液注入,正让金花村焕发出新的生机。“产业振兴,乡村才能振兴,”兴隆镇农服中心主任王先华说,村里的转型还在延续,将借助这几大产业发展乡村旅游,继续延伸产业链,走上乡村振兴的康庄大道。
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南川37个乡村示范村产业规模达11.5万亩
乡村振兴,产业兴旺是重点。11月29日,重庆日报记者从南川区农业农村委获悉,该区以产业振兴为基础突破口,整合政策、汇聚力量,促进多产业融合联动发展,目前全区37个乡村振兴示范村的产业规模达到11.5万亩。
“我们通过各种办法来推动产业振兴。”南川区乡村振兴办办公室负责人黄玲介绍。
一是多元投入,统筹整合农业产业发展资金7784万元,并改进资金投入使用方式,主要用于扶持重点区域、重点产业、重点项目、重点品牌发展;同时引导区内金融机构量身推出信贷产品,支持新型农业经营主体发展,累计发放贷款9000余万元;在吸引社会资本上,则加紧制定激励政策,新引进种养及加工项目10个,签约额6.43亿元,到位资金2.55亿元。
二是强化品牌塑造,每年调减低效经济作物0.5万亩以上,新增农产品“三品一标”认证30个(其中绿色食品21个),使全区“三品一标”认证达到118个。此外,加大品牌营销力度,“金佛玉翠”获重庆名茶称号,“南川大树茶”列入重庆茶叶三大品牌;“金佛山贡米”被评为重庆市“十大好吃米饭”,“南川米”获评重庆市十大区域公用品牌。
三是用“龙头”来提升示范带动力。“我们加大扶持激励力度,新培育区级农业龙头企业11个、农民合作社22个、家庭农场56个,全区形成111个龙头企业、1430个农民合作社、742个家庭农场的新型农业经营主体规模。”黄玲表示,区里还引导业主开展全产业链建设,新培育中药材5.6万亩、茶叶1万亩,新增方竹笋1万亩、低改方竹林3万亩,新建精品稻米基地1.7万亩。
四是提升农业科技含量,通过“产学研推”、充实科技人才队伍等,培育科技示范户740户,农业新技术、主导品种和主推技术入户率达到95%以上,农作物良种覆盖率达98%以上。
五是强化利益联结,整合涉农产业资金6292万元用于股权化改革。采取“保底收益+按股分红”形式,增加基地农户和村集体收入,增强发展内生动力。已下达产业项目56个,与农户建立联结机制和贫困户到户项目占70%以上。
上述措施,推动37个乡村振兴示范村的产业振兴有了新亮点:德隆镇隆兴村大树茶加工厂建设项目全面投产,年生产能力可达50吨;木凉镇汉场坝村新发展200亩花卉基地和茶叶综合体项目;神童镇金钟居委引进“陈昌银”麻花加工厂,发展食品加工业,实现年产值3000万元……
下一步,该区还将加大试验示范力度,建基地、育龙头、树品牌、延链条,大力发展“3+1”特色产业,推进农业产业结构调整提升,推动乡村产业振兴。
记者手记
金花村转型有感
金花村的转型,实际上可以看成是从农业大村向农业强村的迈进。
过去的金花村,农业多不多?多!但老百姓腰包鼓不鼓?不鼓!
这就是结构问题。从产量上来看,金花村的粮食产量是充足的,能满足需求,但品质并不出众,因此往往卖不起好价钱。引入再生稻后,粮食的产量下降了,但身价却翻了几十倍,这是品质、品牌带来的优势。
我们也能从金花村的转型过程中发现,发展现代农业必须以科技为支撑:一方面,我国60%的农田耕地是中低产田,没有本质的改良,农业很难发展;另一方面,我国用7%的耕地,消耗了世界上35%的化肥,一亩地承担的环境压力有多大,所面临的问题不可避免。因此,还是回到再生稻上,由于不打农药、不施化肥、科技加持,才有了身价倍增的结果。
通过采访,记者也有了一些新的体会。比如,白茶业主宋昌明就很担心劳力不足的问题,他们明年就需要400名采茶工人,后年更是需要800人,巨大的人力资源缺口让他很头疼。事实上,这是大多数农村面临的普遍问题。目前,从事农业生产的农户,主要是五六十岁以上的老年人,不光身体状况堪忧,而且知识储备不够、技能偏弱,这是制约农业发展的主要问题。
乡村振兴需要人才,但农业能不能吸引人才,能不能引来和留住企业家,能不能吸引到投资,首先是看效益。要解决效益问题,不是依靠政府补贴,而是靠农业的结构改变,走精细化的道路。
记者也欣喜地发现,由于结构的调整、社会资本的进入,一些原来外出打工的年轻人开始慢慢地回来了。希望金花村以此为契机,走上良性循环的道路,迎来真正的振兴。(记者 颜安 本版图片除署名外均由颜安摄)
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答 您好,申请地市中心有这些条件。 (1)从事过公检法相关工作或者媒体/法制工作的公民或法人单位均可申请;(前提条件) (2)熟悉我国相关政策和调研工作; (3)遵守国家法律法规,积极为发展做贡献; (4)遵守内参各项规章制度,严格执行工作纪律; (5)熟悉基本网络操作,遵守互联网应用规则。
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答 可以向我中心进行投诉举报,但是您需要先将电子版材料整理好发过来。同时写一封举报信,内容包含你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求等。
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答 政讯通·全国三农调研中心与农业部、司法部没有任何的关系,不属于任何部门,是独立法人单位。
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答 双百网分别是政务百网和行业百网,可以在政讯通·全国三农调研中心官网上查看政务百网和行业百网的具体的网站信息。除此之外,也可在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心等官网上查看。
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答 你好,调研员和监督员的网站平台使用数量是一样的,但是栏目不一样,调研员使用的栏目更具有权威性。
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答 调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。
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答 需要看一下活动方案,如果活动适合的话,可以合作。
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答 正面宣传资讯采集不需要。制度里的选题申报针对的是调研员开展调研工作必须先申报选题。
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答 我单位可以开具协查函配合您,您需要把派出所的全称、申请人姓名,身份证号发给我们,开具后可以拍照发电子版给您,如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录,根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 是这样的,之所以留相同的电话,是为了内部方便管理,同时也是方便广大会员能够更加容易、便捷的联系到我们。
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答 政讯通·全国三农调研中心暂时未涉及扶贫相关工作。如果您想用中心名义开展工作,需申报选题,总部通过之后才能开展工作。
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答 我不知道您说的有偿业务运作指的是哪方面,但三农法制调研中心是可以提供有偿性服务,详细情况,您可以私信我们或者拨打网站下方的电话进行详细的了解。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自网站备案手续齐全的正规网站新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 首先需要您先将电子版材料整理好发过来。同时写一封投诉举报信,投诉举报信内容要包含:你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求。
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答 与我单位没有联系,只是为了方便业务开展,同时也是为方便会员更好的查询相关政策。
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答 网站群里的网站按不同的行业、不同功能分类,同一类别的网站由一个后台控制,方便操作和管理。同一类别里相同功能栏目会重复出现,特殊的网站,网站栏目不一样。
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答 执法内参网是主要发布及解读行业政策法规,反映行政执法部门的最新动态、重大事件以及最新工作进展情况,展示执法部门监督、监管等方面的工作成果,同时,为群众提供投诉举报服务。
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答 我们主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 调研员在所有岗位中,权限最高,业务范围最广,也是综合能力要求最高的岗位。调研员可以依法依规,针对个案进行调研,在案件办理过程中,有权申请向全国各级党政机关及涉事企事业单位发送调研函,协查函,函件由北京总部代发,前提是调研选题经查事实清晰、证据充分,总部予以立案。调研员可对外提供互联网全业务服务。
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答 调研员没有执法权,有监督权。
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答 利用行业百网站群,开展政策、法律法规的宣传工作,按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作,对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 有的。我们的核心网有14个,其中就含执法内参,其他13个分别是:三农内参网、执法调研网、三农调研网、农民调研网、农业调研网、政务法制网、农村调研网、农资调研网、农副产品调研网、土地调研网、三农资讯网、三农在线网、三农舆情网。
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答 4个三农官网、100个行业网站、100个政务网站,共计204个。
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答 不可以的,只有总部才可以发函,调研员可向总部申请,让总部协助发函。
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答 要看具体的活动的内容,如果适合的话是可以做主办方的,但用中心名义主办活动是两万起,需具体商谈。
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答 会的,只要您在任意官网上发布文章,其余的三个官网都会出现您的文章。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 包括,核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 求职三农信息员的联系方式 联系电话:010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ :2909421493、213552413 联系邮箱:qgsndy@163.com 第一办公区:北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧,邮编:100810 第二办公区:北京市 东长安街 新闻大厦5层,邮编:100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具); 7.登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页,找到【申请加入】栏目,点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究,了解和关心三农服务工作,熟悉相关政策和法规,政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养,坚持原则,公道正派,能够客观公正地反映政务服务工作开展情况,并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目,如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动(知识讲座、公益活动)等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。