领跑司法改革的“港区模式”(2)

来源: 作者: 时间:2017-11-15
  梁超鹏曾任郑州市惠济区法院常务副院长,来到该院后,他最大的感觉是“不用再陷于琐碎的事务性工作中了,可以专心致志从事与自己专业有关的事情”。
  作为河南大学诉讼法学硕士,梁超鹏历任检察院反贪局副局长、副检察长,法院常务副院长等职务。自从走上领导岗位,其行政事务渐渐增多,需要听汇报的时间多了,在一线办案的时间少了。而在该院新的机制下,他无需审批别人的案件,自己审理的案子自己负责。作为该院领导办案的代表者之一,他去年全年办案数达到186件,创全省基层法院领导办案数量之最。
  组建审判团队,激活一池春水
  当前,伴随着法官员额制改革的落地,各级法院受到巨大挑战。一方面,一线法官人数大幅减少;另一方面,审判执行案件越来越多、工作任务越来越繁重。然而记者在郑州航空港经济综合实验区法院采访时发现,这些问题在该院并不明显,这得益于该院在司法体制改革中的先试先行。
  为充分调动各类人员的工作积极性,郑州航空港经济综合实验区法院积极探索建立新型审判团队,以取代传统法院行政色彩浓厚的审判庭建制。该院在港区党工委和郑州中院党组的大力支持下,先后从上级法院以及全省其他基层法院选调优秀法官10名,进一步加强审判力量;同时以劳务派遣方式公开招聘66名优秀法律院校毕业生,充实审判辅助人员队伍。
  目前,该院共设置7个审判团队,每个团队由“2名员额法官+2名法官助理+2名书记员”组成,同时配备1名司法警察协助开展文书送达等事务性工作。为确保审判团队科学高效运转,该院专门制定了《审判团队人员岗位职责》,明确界定了法官与审判辅助人员的职责,使团队成员之间既有分工又有配合,既有利于法官专注处理审判核心事务,又有利于发挥团队整体合力,彻底解决了以往法官总揽一切事务的问题。
  “以前判决什么时候能出来心里根本没底儿,新的机制下我们底气十足。”郑州航空港经济综合实验区法院第一审判团队负责人张朝辉说,在该院,他主要负责全院立案工作,以及诉前调解、小额诉讼、交通事故案件办理等。在他的记忆里,传统体制下除了案情要层层上报外,组织庭前证据交换、草拟文书、整理卷宗等都需要他亲自去做。在新体制下,这些工作全部由审判辅助人员来完成,他只需要对案件的审理和裁判负责。
  2016年5月,张朝辉调入郑州航空港经济综合实验区法院工作,在审判团队模式下,仅今年上半年就已经办理诉前调解等各类案件600余件,而此前,他每年的办案数在200件左右。
 
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