吉林省支农惠农兴农政策
一、农村一二三产业融合发展方面政策
(一)农村一二三产业融合发展示范区
1.2019年,在20个率先实现农业现代化示范县和乡村振兴试验区实施农村一二三产业融合发展示范区项目。以农业新型经营主体为补助对象(主要包括:农户、农民合作社、家庭农场、农业企业等),采取先建后补、以奖代补、贷款贴息等方式进行补助,引导和撬动社会资本投入,主要加强绿色标准化生产基地建设,加强产加销一体化全链条建设,加强优质绿色农产品品牌建设,加强休闲农业设施设备建设。——《关于下发2019年中央财政农业生产发展项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕8号)
(二)农业产业化
2.产加销一体化补助项目。对龙头企业2019年利用自有资金(不含固定资产贷款)建设的符合我省资源特色的改建、新建或扩建项目予以补助。——《关于下发2019年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》(吉农计财发〔2019〕3号)
3.固定资产贷款贴息补助项目。对龙头企业符合产业政策要求的固定资产贷款,2019年发生的利息予以补助。(不按合同约定归还的逾期贷款和展期贷款不予扶持)。——《关于下发2019年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》(吉农计财发〔2019〕3号)
4.规模化原料基地补助项目。对龙头企业2018年度的省内自建或联建的规模化原料基地,在育苗棚室、农田水利、设施设备等方面的设施投入予以补助。——《关于下发2019年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》(吉农计财发〔2019〕3号)
5.贷款担保补助项目。对龙头企业2018年度为基地农户提供的生产性贷款担保予以补助。——《关于下发2019年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》(吉农计财发〔2019〕3号)
6.发展休闲农业补助项目。对龙头企业2019年度利用自有资金投资建设休闲农业基础设施、品牌文化打造等方面的投入予以补助。——《关于下发2019年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》(吉农计财发〔2019〕3号)
7.一村一品提档升级奖补项目。对2019年度有提档升级需求的省级一村一品示范村镇,在品牌打造、产品宣传推介、生产设施投入、人员素质提升、新技术和新品种引进等方面予以补助。——《关于下发2019年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》(吉农计财发〔2019〕3号)
(三)现代农业产业园
8.通过现代农业产业园创建,推动实现农业生产由一家一户小生产向区域化、规模化、标准化大生产转变,由生产主体松散型利益联结向紧密型利益联结转变,由企业单打独斗向产业集群带动转变,将现代农业产业园打造成高起点、高标准的农业现代化建设先行区和示范区。——《关于推进吉林省现代农业产业园建设的指导意见》(吉农计发〔2017〕3号)
(四)绿色循环优质高效特色农业促进项目
9.2019年全省支持3个县开展绿色循环优质高效特色农业促进项目,共投入资金5718万元,深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,加快绿色循环优质高效特色农业发展。——《关于下发2019年中央财政农业生产发展项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕8号)
(五)农业产业强镇示范建设项目
10.2019年全省支持9个乡土经济活跃、乡村产业特色明显的农业产业强镇,共投入资金9000万元,建立一批可复制、可借鉴的农村产业融合示范样板,让农村产业强镇成为资源要素的聚集区、县域经济的增长极、城乡融合的连接器、宜业宜居的幸福地、乡村振兴的样板田,推动一批农业大县向农业强县迈进,促进乡村全面振兴。——《关于下发2019年中央财政农业生产发展项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕8号)
(六)发展棚膜经济促进农民增收
11.坚持棚膜经济发展与农业供给侧结构性改革、特色产业扶贫、一二三产业融合发展相结合,以农民增收为目标,加快新建棚室布点扩面、高档棚室功能拓展、老旧棚室改造利用,立足比较优势,瞄准市场需求,创建区域品牌,推进规模经营,实现绿色发展。围绕棚膜经济打造一批各具特色的现代农业产业园,建设结构调整的先行区、现代生产要素集成的示范区、新型主体培育的孵化区。——《关于加快发展棚膜经济促进农民增收的实施意见》(吉政办发〔2017〕34号)
12.企业、合作社、家庭农场、村级组织、农户等各类棚室建设主体,建设棚室达到以下标准的都在省级扶持资金补助范围内。补助范围包括标准化日光温室、标准化塑料大棚和标准化简易棚。标准化日光温室是指砖混(或土地)墙体加苯板等保温层、跨度7米以上、脊背高3米以上、面积500平方米以上的日光温室。标准化塑料大棚是指钢架结构、跨度8米以上、脊背高3米以上、面积1亩以上的大棚。钢架结构食用菌专用棚室面积要在350平方米以上。相同条件下的木竹结构大棚面积达到1000平方米以上。标准化简易棚是指钢架或木竹结构,跨度3米以上、脊背高1.5米以上、面积100平方米以上、当年建设使用2年以上的棚室。每亩标准棚室补助资金额为:温室10000元、大棚4000元、简易棚1000元。——《关于调整完善棚膜经济发展有关政策的通知》(吉财农〔2018〕120号)
(七)特色产业发展
13.通过多种媒体、讲座、信息交流、制作资料等形式统筹安排宣传林蛙产业。2019年省级乡村振兴专项资金(特色产业发展—林蛙项目)总额度为50万元,用于吉林长白山林蛙产业宣传。——《关于下发2019年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕5号)
14.支持人参良种繁育基地、非林地种植人参示范基地、“长白山 人参”品牌产品原料生产基地三类项目以优良品种选育、规范化 种植、物联网及可追溯设施等基础建设。按照国家质量监督检验检疫总局颁布实施的国家标准《地理标志保护产品吉林长白山人参》中地理标志产品保护范围规定的24个县(市、区),确定项目县范围。——《关于下发2019年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕5号)
15.支持食用菌扩大生产规模、提高产品质量、培育品牌项目资金规模550万元,其中省直项目安排资金375万元,市县项目安排资金175万元,支持上年扶持的4个贫困县发展食用菌产业,助力当地农民脱贫致富。重点对购置生产、加工、环保设备及相关基础设施建设给予补助。——《关于下发2019年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕5号)
16.扶持建设“特产之乡”2个以上。重点加强生产基地、产品加工、冷库、品牌建设,加快推进一乡一业、一村一品基地建设,提高园艺特产业规模化、专业化、集约化经营水平,提升园艺产品质量效益,增强本地特色产业知名度和整体竞争力。2019年“特产之乡”建设项目资金额度为300万元。——《关于下发2019年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕5号)
(八)“三品一标”产业发展补贴
17.“三品一标”认证补助,共计199.10万元。补助对象为新获得“三品一标”认证产品的企业、合作社、家庭农场等。新认证无公害农产品每个产品补贴3500元,每个主体补贴上限为6个产品;新认证绿色食品每个产品补贴6500元,蔬菜、杂粮杂豆、水产品,每个主体补贴上限为10个产品;其它产品,每个主体补贴上限为5个产品;新认证有机产品每个产品补贴9500元,每个主体的补贴上限为4个产品;新登记农产品地理标志产品每个补贴1万元。——《关于下发2019年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》(吉农计财发〔2019〕3号)
18.监测平台补贴,共计80万元。补助对象为加入吉林省农产品质量安全监测信息平台的企业、合作社、家庭农场等。加入平台生产主体400个,每个生产主体获得补贴资金2000元。——《关于下发2019年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》(吉农计财发〔2019〕3号)
(九)农业产业技术示范推广
19.支持省市级农业科研与教学单位,省级农业(畜牧、水产)技术推广单位,2019年度现代农业产业技术示范推广项目资金900万元,资金主要用于种植业、畜牧业和渔业绿色安全和节本增效技术的示范、推广、服务等方面。每个项目补助资金40—80万元。——《关于下发2019年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕5号)
(十)农作物种业发展
20.支持省本级种子管理能力建设570万元,由吉林省种子管理总站组织实施。用于开展主要农作物品种审定试验及相关工作300万元,品种田间表现数字信息采集70万元,种子样品质量监督抽查检测和参加区域试验样品转基因成分检测120万元,吉林省海南南繁种植基地鉴定能力提升建设(南繁种植田间改建、信息采集检测及鉴定田监控等)80万元。——《关于下发2019年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕5号)
21.支持救灾备荒种子储备。完成吉林省100万公斤救灾备荒种子储备任务,补贴资金200万元。——《关于下发2019年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕5号)
22.为本省种子企业贷款提供担保费补贴、设立风险补偿金1130万元,由省农业信贷担保有限公司(以下简称“省农担公司”)会同各贷款银行组织实施。其中830万元作为风险补偿资金,用于省农担公司为符合条件的种子企业提供贷款担保发生代偿后的补偿。300万元用于省农担公司为按时足额还清担保贷款的种子企业提供担保费补贴。——《关于下发2019年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕5号)
23.对在科企合作中优势明显的种子企业补贴300万元,由本省优势的科企合作种子企业自主申报,通过专家评审、项目公示后,确定项目补助单位2家。——《关于下发2019年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕5号)
(十一)渔业资源养护
24.以松花江、嫩江、鸭绿江、图们江、辽河、牡丹江及附属水体为重点区域,补充我省自然水域经济鱼类和珍稀濒危水生物种种群数量,水域生态环境得到改善,渔业种群资源加快恢复,提高资源利用效率,加快转变渔业发展方式,调整优化产业结构,进一步推动渔业转型升级。2019年全省渔业增殖放流数量不低于1464万尾(粒)。——《中央财政农业资源及生态保护补助资金管理办法》(财农〔2014〕32号)、《关于印发〈2019年农业资源及生态保护补助项目(渔业资源增殖放流)实施方案〉的通知》(吉农渔发〔2019〕15号)
(十二)渔业绿色发展
25.在全省支持20个以上水产生产单位发展绿色渔业。支持稻渔综合种养、名优鱼类养殖示范、水产原良种引进(选育)推广、健康养殖技术示范、渔业资源保护、休闲渔业等。2019年渔业绿色发展资金总额度为2000万元,采取项目法分配,原则上每个项目申请省级补助资金不超过100万元。贫困县按照有关规定执行。——《关于下发2019年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕5号)
二、农业新型经营主体方面政策
(一)农业社会化服务
26.支持供销合作社、农村集体经济组织、专业服务公司、服务型农民合作社和家庭农场等具有一定能力、可提供有效稳定服务的主体,结合当地主导产业发展,选择2—3个关键环节和农民急需的关键领域,为从事粮棉油糖等重要农产品和当地特色主导产业生产的农户提供以生产托管为主的社会化服务,提升服务组织服务能力,集中连片推广绿色生态高效现代农业生产方式,把小农户生产引入现代农业发展轨道。鼓励各地采取政府购买服务等方式,实行先服务后补助,根据当地小农户需要发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等模式,提升农业生产社会化服务的专业化、规模化水平。积极发挥供销合作社在农业生产社会化服务中的作用,支持符合条件的供销合作社承担农业生产社会化服务任务。——《关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农计财发〔2019〕6号)
(二)农民合作社发展
27.2019年全省安排中央财资金扶持县级以上农民合作社示范社、农民合作社联合社数量不少于329个。扶持资金重点用于发展绿色生态农业,开展标准化生产、专业化服务,突出发展农产品初加工、产品包装、市场营销等关键环节。积极发展生产、供销、信用“三位一体”的综合性合作社,不断提升合作社自身管理能力、市场竞争能力和服务带动能力。——《关于下发2019年中央财政农业生产发展项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕8号)
28.2019年安排省级专项资金扶持农民专业合作社(联合社)80个,通过政策扶持促进能力提升。补助2017年12月31日以前登记注册的合作社(联合社),制度健全、管理规范、带动力强、依法登记注册的合作社(联合社)。省级现代农业发展专项资金(新型农业经营主体)项目安排资金1600万元,优先保证8个国定贫困县和7个省定贫困县项目资金。——《关于下发2019年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》(吉农计财发〔2019〕3号)
(三)家庭农场发展建设项目
29.启动家庭农场培育计划,资金主要支持县以上示范家庭农场(近3年内享受过补贴的除外)新技术、新成果应用,提升绿色化标准化生产能力,建设清选包装、冷藏保鲜、烘干、晾晒场、农机具库房等设施,开展“三品一标”认证和品牌建设、县级家庭农场等级认定等。——《关于下发2019年中央财政农业生产发展项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕8号)
(四)农业适度规模经营
30.2019年适度规模经营资金支持额度为5.8亿元,支持家庭农场(牧场)、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业、国有农垦农场等农业适度规模经营主体发展,主要用于粮食适度规模经营、畜牧业规模养殖、特产业规模经营、渔业规模养殖、农产品加工、以及粪污等资源化利用、农业面源污染防治等生产社会化服务方面。对农业适度规模经营主体用于重大技术推广与服务补助,采取“先服务后补助”、提供物化补助等方式给予支持。主要用于购置农机具、建设农机具库房、晾晒场、粮食烘干设施、农村粪污处理设施设备等补助,粮食适度规模经营、畜牧业规模养殖、特产业规模经营、渔业规模养殖、农产品加工等基础设施建设方面,补助上限不超过农业适度规模经营主体投入的50%。对农业适度规模经营主体用于生产经营投入而发生的担保贷款利息给予不超过50%贴息补助。贴息应是贴息期内的新增贷款且按期足额偿还的贷款利息,贷款上限不超过1000万元。——《关于印发〈吉林省中央农业生产发展资金适度规模经营资金实施细则(试行)〉》(吉财粮〔2019〕434号)
(五)全程机械化新型农业经营主体农机装备建设项目
31.2019年继续按照“一乡一个”的规划布局,采取“30个产粮大县全面推进,30个产粮大县以外县的重点产粮乡镇全面跟进”方式开展项目建设,同时开展“一村一个”村级延伸试点,扶持新型农业经营主体开展全程机械化农机装备建设,促进农机社会化服务能力提升,打造示范引领我省农业机械化发展骨干力量和排头兵。项目经自主申报、乡级政府推荐、乡镇街7天公示、县级农机和财政部门联合审核、县级政府明确实施先后顺序、县级农机和财政部门联合行文向省农业农村厅报送申报材料等程序,由省里根据资金规模数量等因素确定项目实施单位。项目建设省级补助资金,按照“先建后补”方式,在检查验收合格后兑付。对于县级农机部门检查验收不符合建设要求或年度内未完成建设的,自动取消项目实施单位资格。——《吉林省农业农村厅 吉林省财政厅关于印发〈2019年全程机械化新型农业经营主体农机装备建设项目实施方案〉的通知》(吉农机发〔2019〕2号)
三、综合改革方面政策
(一)农垦改革发展
32.将农垦全面纳入强农惠农和改善民生政策覆盖范围,加快健全农垦政策支持体系,进一步加大对垦区公益性事业和基础设施建设的支持力度,从根本上解决垦区和地方两套体系、两种标准问题。在依法编制经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、新型城镇化发展规划及公共服务体系等规划时,要将农垦纳入其中并同步组织实施。——《中共吉林省委 吉林省人民政府印发〈关于进一步推进农垦改革发展的实施意见〉及其重点任务分工方案的通知》(吉发〔2016〕44号)
(二)农村集体资产清产核资
33.对开展农村集体资产清产核资的农村集体经济组织进行资金补贴。按照村级集体经济组织数量、组级集体经济组织数量(各10%)、未承包到户资源性资产面积(30%)、集体经济组织账面资产总额(50%)等4个因素,编制《农村集体资产清产核资资金分配表》,按因素法拨付到市、县,由市、县结合实际制定 分配标准落实到村并进行网上备案。——《关于下发2019年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕5号)
四、社会事业及基础设施方面政策
(一)农村人居环境整治
34.抓好农村人居环境整治三年行动。2019—2020年,省级财政每年给予每个行政村5万元左右补助资金,有条件的市县也应给予必要的资金安排,重点用于农村人居环境整治等支出。——《关于坚持农业农村优先发展决胜全面建成小康社会的意见》(吉发〔2019〕1号)
(二)“百村引领、千村示范”工程
35.为推进全省乡村振兴战略全面启动、快速发展,决定在全省选择100个重点村、1000个中心村,从2019年起启动实施“百村引领、千村示范”主题示范工程。“百村引领、千村示范”总量为1000个,其中“百村”是在“千村”基础上,更能发挥引领作用的标杆。践行新发展理念,走高质量发展道路,聚集资源、整合要素、汇聚力量、先行先试,全方位补短板、强弱项、抓突破,推动百村千村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,着力打造不同区域特色、不同发展类型的示范标杆,引领带动全省乡村振兴战略健康有序进行。——《中共吉林省委实施乡村振兴战略工作领导小组办公室〈吉林省开展乡村振兴“百村引领、千村示范”工程实施方案〉的通知》(吉乡村振兴办〔2019〕2 号)
(三)乡村振兴试验区建设
36.创建乡村振兴试验区,必须把创新贯穿其中,着力增强试验区探索的系统性、整体性、协调性。强化规划引领作用,开展先导示范,为工作探索路子,提供经验。坚持创新工作方式,通过在重点领域和关键环节上的先行先试、率先突破,努力形成一批可复制可推广的经验,以点带面推动全省农村全面振兴。从2019年起,选择14个县(市、区)启动创建乡村振兴试验区。——《吉林省开展乡村振兴战略试验区创建工作方案》(吉乡村振兴办〔2019〕3号)
(四)全省农村户用厕所改造
37.大力实施厕所改造,开展厕所粪污治理。到2020年,新改造80万户农村卫生厕所。——《吉林省农村人居环境整治三年行动方案》(吉办发〔2018〕16号)
(五)高标准农田建设财政投资政策
38.高标准农田建设项目区,亩均财政资金投入标准为1307元;需填平补齐、提质更新的高标准农田建设项目区,亩均财政资金投入标准不超过1000元;实施高效节水灌溉的高标准农田建设项目区,亩均财政资金投入标准为1407元。种粮大户、家庭农场和农民合作组织申报承建的高标准农田,须配套投入自筹资金,比例不得低于中央财政资金的20%;农业企业申报承建的高标准农田,自筹资金投入不得低于中央财政资金总额。——《吉林省2019年高标准农田建设项目申报指南》(吉农建发〔2019〕4号)
(六)小型农田水利发展
39.支持大中型灌区末级渠系、小型灌区渠系;小塘坝、小拦河坝、小型泵站、机电井(含用于抗旱)等灌溉水源工程;排水泵站、排水沟道治理等小型涝区治理工程;对农业生产具有灌排功能的小型河道清淤整治工程;旱田喷、微灌工程;小型农田水利工程维修养护支出。——《关于下发2019年吉林省省级乡村振兴专项资金项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕5号)
(七)信息进村入户整省推进示范项目
40.2018年底建成运营“六有”标准益农信息社7462个,覆盖全省80%以上行政村。强化村级信息员培育,集聚各类涉农服务资源,确保公益服务落地,强化便民服务、电子商务、培训体验服务,将益农信息社打造成为农服务的一站式窗口。强化运营主体,完善商业化可持续运营机制。切实加强网络安全和信息安全防护能力建设,有效防控技术风险、经营风险和法律风险。——《关于下发2018年中央财政农业生产发展项目实施方案的通知》(吉农财发〔2018〕4号)
五、政策性补贴方面政策
(一)耕地轮作制度试点
41.在我省开展耕地轮作制度试点150万亩,重点推广“一主多辅”种植模式,以玉米大豆轮作为主,与杂粮、杂豆、薯类、饲草、油料等作物轮作为辅,形成合力的轮作模式,基本改变以玉米为主的连作、重迎茬状况。——《关于做好2019年耕地轮作休耕制度试点工作的通知》(农农发〔2019〕2号)
(二)农机购置补贴
42.进一步扩大促进绿色发展及适用农机具补贴种类范围,将有机废弃物好氧发酵翻堆机、埋茬起浆机、手扶拖拉机、水产增氧机等机具纳入补贴范围,使补贴机具种类范围增至13大类28小类68品目,较2018年增加1大类2小类21品目。——《吉林省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》(吉政发〔2019〕10号)、《关于做好2019年农业机械购置补贴工作的通知》(吉农机发〔2019〕10号)
43.全省按照“自主购机、敞开补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的操作流程实施补贴。全省农机购置补贴实行定额补贴。全省对同一种类、同一档次补贴产品实行统一补贴标准。补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算,原则上测算比例不超过30%。——《关于印发〈吉林省2018—2020年农业机械购置补贴的实施意见〉的通知》(吉农机发〔2018〕7号)
(三)农机深松整地作业
44.2019年度全省农机深松整地技术作业任务1460万亩,主要安排在中西部粮食主产区及东南部山区半山区适宜区域,具体落实在31个县(市、区),中央财政安排补助资金18140万元,补助实施农机深松作业服务的提供者,补助标准实行最高限额制,即补助上限不超过每亩25元。——《关于下发2019年中央财政农业生产发展项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕8号)
(四)秸秆覆盖还田保护性耕作作业补贴
45.对采取秸秆覆盖还田免耕播种作业或高留根茬秸秆覆盖还田免耕播种作业方式给予作业补贴,按照每亩30元的标准核发资金。其中:农机作业者或接受作业服务的耕地承包经营者的作业补贴为每亩29元;县级农机主管部门的检查验收、技术指导、宣传培训、建档立案等合计补助为每亩1元。市、县财政部门也可根据实际情况安排适当工作经费。——《关于加快推广秸秆覆盖还田保护性耕作技术推进耕地质量耕作生态耕作效益“绿色增长”的实施意见》(吉农机发〔2018〕22号)
(五)测土配方施肥及减肥增效
46.在各市(州)、县(市、区)开展测土配方施肥技术推广工作。全省采集测试土壤样品2.95万个,平均每个土样代表面积400亩,新增测土配方施肥技术1010万亩,免费为50万农户提供测土配方施肥技术指导服务;测土配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90%;转变思路,加大对农业合作社、家庭农场等新型经营主体技术指导与服务力度,通过大户、规模经营组织带动周边农户开展科学施肥;创新工作机制,项目县选择有条件的1个村开展配方肥统配试点工作。——《关于抓紧落实农业生产防灾减灾、棚室建设补助等专项资金项目的通知》(吉农计财发〔2019〕2号)
(六)增施有机肥补贴
47.为加快推进黑土地保护治理,促进耕地质量提高,提升粮食综合生产能力,促进农业可持续发展,调动农民培肥地力、提高耕地质量的积极性,2019年继续实施增施有机肥补助试点12万亩,补助资金600万元。——《关于抓紧落实农业生产防灾减灾、棚室建设补助等专项资金项目的通知》(吉农计财发〔2019〕2号)
(七)渔业油价补贴
48.通过调整优化捕捞机动渔船和养殖机动渔船补贴方式,补贴资金与用油量彻底脱钩,力争到2019年,将捕捞机动渔船油价补贴降至2014年补贴水平的40%,同时,降低养殖机动渔船油价补贴核算标准,使捕捞强度得到有效控制,渔政执法、资源养护、水产养殖等基础设施得到进一步完善。——《关于调整吉林省渔业油价补贴政策的通知》(吉政办明电〔2016〕7号)
六、其他方面政策
(一)农民教育培训
49.农民教育培训工作将紧紧围绕促进产业兴旺目标任务,坚持面向产业、融入产业、服务产业、全面优化农业生产发展资金效益,就地培养和吸引提升并重,不断发展壮大适应现代农业需求的高素质农民队伍。2019年,主要是组织实施农业经理人培养、新型农业经营主体带头人轮训(含现代青年农场主)、现代创业创新青年培养和农业产业精准扶贫培训等4个计划。加快完善政策措施,促进高素质农民在挖掘产业特色、推进产业融合、强化主体协作、运用先进农业科技等方面发挥辐射带动作用,按照乡村振兴战略要求及振兴乡村产业需要,着力强化产业扶贫、农业结构调整、乡村产业水平三方面人才支撑。——《关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农计财发〔2019〕6号)
(二)农业生产防灾减灾
50.省级农业生产防灾减灾补助项目共安排补助资金9520万元。为提高我省水稻病虫害绿色防控能力和农业生产社会化服务水平,推广水稻病虫害绿色防控和减量增效统防统治技术,2019年拟在水稻主产区开展生物防治水稻二化螟、水稻重大害虫性信息素诱控技术示范和水稻病虫害飞防作业试点。——《关于下发2019年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》(吉农计财发〔2019〕3号)
(三)绿色高质高效技术示范推广
51.补助对象为各有关县(市、区)农业部门或生产经营主体。保障贫困地区资金,由各地有关县(市、区)结合本地特点,优选先进适用的生物防螟、统一灭鼠、可降解地膜覆盖栽培技术示范推广、轮作技术模式示范推广等绿色高质高效技术开展示范推广工作。安排资金407万,重点用于支持花生可降解地膜覆盖栽培技术示范推广,其中扶余302万元,前郭105万元。花生可降解地膜试验试点补助参考标准为90元/亩。——《关于下发2019年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》(吉农计财发〔2019〕3号)
(四)农垦国有贫困农场扶贫开发
52.农垦扶贫开发的扶持对象是贫困农场,重点任务是开展产业扶贫,支持贫困农场培育优势特色主导产业,逐步推动产业结构优化升级,壮大农场经济实力,增强农场发展后劲。要把握好贫困农场扶贫开发特点和产业发展规律,重点向扶贫任务最艰巨的农场倾斜,紧抓主导产业开发的重点领域和关键环节,突出资金投向管理优化,资金使用效果和效益最大化。集中资金重点支持优势特色产业发展,加强农业产业基础设施建设,夯实产业发展基础;扶持种植业、养殖业发展,推动农副产品加工业发展,延长产业链价值链;依托自然资源、农事景观、垦区文化和特色产品,积极拓展产业多种功能,发展休闲农业、观光旅游业等。——《关于进一步做好重点贫困农场扶贫开发工作的通知》(农办垦〔2016〕11号)
(五)黑土地保护利用试点中央财政补助政策
53.东北4省(区)农业部门指导试点县集中打造一批黑土地保护利用示范区,展示技术模式,探索运行机制。其中,新增试点县示范区面积20万亩以上;整建制推进试点县示范区面积50万亩以上,每个乡镇建设1个以上万亩示范区。(吉林省整建制推进试点县为松原市宁江区、公主岭市,新增试点县为前郭尔罗斯蒙古族自治县、双辽市、梨树县、伊通满族自治县、东丰县、辉南县、柳河县,合计试点面积240万亩。)——《关于做好2019年东北黑土地保护利用工作的通知》(农办建〔2019〕5号)
(六)免征行政事业性收费
54.扩大免征范围的18项行政事业性收费。其中农业部门11项:①国内植物检疫费②新兽药审批费③《进口兽药许可证》审批费④《兽药典》、《兽药规范》和兽药专业标准收载品种生产审批费⑤已生产兽药品种注册登记费⑥拖拉机号牌(含号牌架、固定封装置)费⑦拖拉机行驶证费⑧拖拉机登记证费⑨拖拉机驾驶证费⑩拖拉机安全技术检验费?渔业船舶登记(含变更登记)费。——《转发〈财政部国家发展改革委关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知〉》(吉财税〔2016〕346号)
中共吉林省委农办 吉林省农业农村厅
2019年8月
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答 我们发的调研证只是我们外聘人员的工作证,无需到政府部门认证。
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答 不可以跨区域工作。
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答 合法中国公民,热爱和关注三农公益事业、会电脑基本操作均可申请。有媒体工作经历者优先。
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答 在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农调研中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心项目官网上政务百网和行业百网的栏目可以打开查看具体的网站信息。
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答 有时间限制的,《三农内参》编辑部介绍信自开具之日起7天内有效,7天之内应将介绍信送至受文单位,进行案件的调研核实工作。其他介绍信自开具之日起10天内有效,10天之内应将介绍信送至受文单位,进行案件的调研核实工作。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 可以的。 有意从事三农领域公益性工作,熟悉国家法律法规、司法政策,五年内无违法犯罪记录;熟悉调研工作,熟悉网络基本操作,年龄在25-65之间的中国公民均可申请,有过执法或者公检法行业相关从业者优先考虑。
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答 为规范工作行为,严明工作纪律,总部提供统一名片电子版,名片有3种版式,具体内容详阅《制度汇编》或官网上的《名片印刷使用说明》,U盘里有相应印刷格式模板。
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答 如您所在城市有成立地市中心,可以到所在地市中心申请开具;如果没有地市中心,在网上申报选题时,详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 政讯通·全国三农项目由北京政讯通网络传媒中心牵头运营,与农业农村部没有隶属关系。不隶属任何部门,是独立法人单位。
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答 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目;承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等;承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作;积极采集发布各类三农资讯,涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 政讯通·全国三农项目的主要业务分为四大部分: 1.资讯与信息化业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位及相关经济组织发展三农信息化会员为主的网络资讯信息服务,提供资讯发布网站资源200个。同步为三农领域提供信息交流与沟通的平台,可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。 2.法制与调研业务:依法开展三农领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。 3.舆情服务业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位等法人单位或组织依法提供网络舆情方面的监测、处理、公关等服务。 4.行业与发展业务:综合管理与辅助各地市级中心的运营、面向社会提供三农领域的活动策划与企业发展定制服务。 同时有互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。
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答 政讯通·全国三农调研中心的调研员出去开展调研工作,需要携带身份证、调研证、介绍信。
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答 有工信部和公安网安备案,可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询,项目官网的备案号在网页的尾部有显示。
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答 执法内参是政讯通·全国三农调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主,是两个独立的网站,可独立开展业务。
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答 由4个官网和政讯、行业独立域名网站各100个组成,共204个网站。
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答 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目;承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等;承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作;积极采集发布各类三农资讯,涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自正规网站(网站备案手续齐全)的新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 百网站群包含核心网站,核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 地市中心可开展收费项目: (1)地市中心可以开展各类网络会员、网站开发及维护、代写代发文稿及广告等资讯信息服务; (2)提供舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务; (3)法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务; (4)行业商务活动、品牌推广、学术交流、法制宣传、活动策划,会议会展等主题活动。 具体收费标准和要求详见业务制度规定。
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答 从人身安全的角度出发,我们要求调研员工作最好有同行人员,同行人员不一定也是调研员,其他岗位的人员即可。
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答 上传选题被退回有几种情况: (1)重复选题,后者不予审批; (2)选题上传内容格式错误或上传内容不全; (3)选题内容超出调研员工作区域范围; (4)选题内容超出调研员职权范围; (5)选题详情内容未填写。
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答 提交补证申请,说明证件丢失情况(原因、地点、时间等),提供与之前证件不一样的一寸照片,补办证件有效期时间和之前的一样,补办工本费100元。
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答 调研员针对自己办理的案件可以复印涉案调研函,注意保密不可外传。
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答 (1)网上申报,在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题; (2)发送短信息 至总部指定号码,选题申报内容必须具体准确,调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。 注:选题重复后者不予审批。
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答 (1)完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务; (2)开展资讯采编、课题调研和法制宣传活动; (3)运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务; (4)运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 调研中心主任、各省工委主任、各地市级调研中心主任、各课题组主任和各部门主任可以领取带章空白介绍信。
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答 完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务; (2)开展资讯采编、课题调研和三农法制宣传活动。 (3)运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务。 (4)运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 相关表格可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 我们三农项目有200多个网站。主要业务分为四大部分: 资讯与信息化业务:面向全国党政机关、企事业单位及相关经济组织发展三农信息化会员为主的网络资讯信息服务,提供200个网站资讯发布平台。同步为三农领域提供信息交流与沟通的平台,可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。 法制与调研业务:依法开展三农领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。 舆情服务业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位等法人单位或组织依法提供网络舆情方面的监测、处理、公关等服务。 行业与发展业务:综合管理与辅助各地市级中心的运营、面向社会提供法制领域的活动策划与企业发展定制服务。 同时有互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。
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答 调研员的主要工作内容: (1)积极有效地宣传推广党和国家法制政策及法治项目,为企事业机关单位提供全方位法治政策法规、法治资讯发布和法制宣传。 (2)弘扬正气、挖掘整理先进事迹和经验。 (3)反映社会不良现象,和危害国家、社会、企业或个人的行为、事件依法依规做斗争,维护国家集体人民利益。 (4)接受咨询服务、法律服务、行业信息服务。 (5)紧跟国内法制最新发展步伐,聚焦国家法制焦点敏感问题,及时发现最新、最热、最重要的资讯信息,完成全网和指定网站互联网信息监测。可以帮助法治部门快速传播信息,宣传主题,传播积极的正能量。 (6)提供互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。 我单位调研员不在政府行政序列里
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答 前期发布的文章都需要审核,主要审核内容和格式。经过前期测试文章发布没有任何问题,可升成自动审核,随时发布系统按要求随时审核。人工审核时间:项目官网和核心主网一般是一天两次审核,网站站群1-2天审核一次。
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答 您好,政讯通·全国三农调研中心的社会监督员要求是:一、合法中国公民,热爱和关注三农公益事业;二、五年内无违法犯罪记录;三、会电脑基本操作;四、有过媒体或公检法相关工作经验者均可申请。
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答 介绍信自开具之日起10天内有效,10天之内应将介绍信送至受文单位,进行案件的调研核实工作。
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答 由全国50多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心、政讯通·全国三农调研中心和政讯通·全国三农发展促进中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台,拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 1.禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息);2.禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息;3.禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息;4.禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息;5.禁止发布有奖、赌博游戏;违反国家民族和宗教政策的信息;6.禁止发布妨碍互联网运行安全的信息;7.禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容;8.禁止发布负能量内容(信息);9.如需协助处理投诉举报维权事件,请联系网站管理中心,提交相关证据材料审批;10.正面宣传文章不限时不限量可发布,发布内容(信息)遵守文章发布格式要求,图片尺寸不超过内容板块宽度,段首空2个字符,段落之间不能有空行,同一栏目不重复发布,发布内容与网站栏目相符。
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答 三农内参是政讯通·全国三农项目的核心网站。宣传推广党和国家的三农政策、法律法规、行业动态和扶持项目。
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答 首先,需要成为政讯通·全国乡村振兴调研中心的调研员才有权申请车牌。申请需填写调研车牌《申请表》,并提供车辆的行驶证和驾驶证复印件,车辆所有人的身份证或营业执照复印件。《申请表》可以从官网下载也可以向北京总部索取电子版
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答 找到发证件时配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登陆授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布,详细上传步骤可参照http://fdyzx.org.cn/show-179416.html。如还有具体操作问题可拨打采编部电话010-56212745、010-53382908咨询.关注公众号有教学视频。
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答 您好,申请地市中心有这些条件。 (1)从事过公检法相关工作或者媒体/法制工作的公民或法人单位均可申请;(前提条件) (2)熟悉我国相关政策和调研工作; (3)遵守国家法律法规,积极为发展做贡献; (4)遵守内参各项规章制度,严格执行工作纪律; (5)熟悉基本网络操作,遵守互联网应用规则。
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答 可以向我中心进行投诉举报,但是您需要先将电子版材料整理好发过来。同时写一封举报信,内容包含你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求等。
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答 政讯通·全国三农调研中心与农业部、司法部没有任何的关系,不属于任何部门,是独立法人单位。
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答 双百网分别是政务百网和行业百网,可以在政讯通·全国三农调研中心官网上查看政务百网和行业百网的具体的网站信息。除此之外,也可在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心等官网上查看。
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答 你好,调研员和监督员的网站平台使用数量是一样的,但是栏目不一样,调研员使用的栏目更具有权威性。
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答 调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。
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答 需要看一下活动方案,如果活动适合的话,可以合作。
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答 正面宣传资讯采集不需要。制度里的选题申报针对的是调研员开展调研工作必须先申报选题。
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答 我单位可以开具协查函配合您,您需要把派出所的全称、申请人姓名,身份证号发给我们,开具后可以拍照发电子版给您,如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录,根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 是这样的,之所以留相同的电话,是为了内部方便管理,同时也是方便广大会员能够更加容易、便捷的联系到我们。
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答 政讯通·全国三农调研中心暂时未涉及扶贫相关工作。如果您想用中心名义开展工作,需申报选题,总部通过之后才能开展工作。
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答 我不知道您说的有偿业务运作指的是哪方面,但三农法制调研中心是可以提供有偿性服务,详细情况,您可以私信我们或者拨打网站下方的电话进行详细的了解。
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答 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自网站备案手续齐全的正规网站新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
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答 首先需要您先将电子版材料整理好发过来。同时写一封投诉举报信,投诉举报信内容要包含:你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求。
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答 与我单位没有联系,只是为了方便业务开展,同时也是为方便会员更好的查询相关政策。
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答 网站群里的网站按不同的行业、不同功能分类,同一类别的网站由一个后台控制,方便操作和管理。同一类别里相同功能栏目会重复出现,特殊的网站,网站栏目不一样。
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答 执法内参网是主要发布及解读行业政策法规,反映行政执法部门的最新动态、重大事件以及最新工作进展情况,展示执法部门监督、监管等方面的工作成果,同时,为群众提供投诉举报服务。
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答 我们主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 调研员在所有岗位中,权限最高,业务范围最广,也是综合能力要求最高的岗位。调研员可以依法依规,针对个案进行调研,在案件办理过程中,有权申请向全国各级党政机关及涉事企事业单位发送调研函,协查函,函件由北京总部代发,前提是调研选题经查事实清晰、证据充分,总部予以立案。调研员可对外提供互联网全业务服务。
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答 调研员没有执法权,有监督权。
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答 利用行业百网站群,开展政策、法律法规的宣传工作,按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作,对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 有的。我们的核心网有14个,其中就含执法内参,其他13个分别是:三农内参网、执法调研网、三农调研网、农民调研网、农业调研网、政务法制网、农村调研网、农资调研网、农副产品调研网、土地调研网、三农资讯网、三农在线网、三农舆情网。
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答 4个三农官网、100个行业网站、100个政务网站,共计204个。
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答 不可以的,只有总部才可以发函,调研员可向总部申请,让总部协助发函。
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答 要看具体的活动的内容,如果适合的话是可以做主办方的,但用中心名义主办活动是两万起,需具体商谈。
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答 会的,只要您在任意官网上发布文章,其余的三个官网都会出现您的文章。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 包括,核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 求职三农信息员的联系方式 联系电话:010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ :2909421493、213552413 联系邮箱:qgsndy@163.com 第一办公区:北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧,邮编:100810 第二办公区:北京市 东长安街 新闻大厦5层,邮编:100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具); 7.登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页,找到【申请加入】栏目,点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究,了解和关心三农服务工作,熟悉相关政策和法规,政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养,坚持原则,公道正派,能够客观公正地反映政务服务工作开展情况,并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目,如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动(知识讲座、公益活动)等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。