厅机关各处室、直属事业单位：

　　       2018年10月27日，陈全国书记在自治区党委理论学习中心组学习时对加强宪法宣传教育作出了重要指示。为落实好陈全国书记讲话精神，推动宪法宣传教育在农业农村厅的进一步深入，根据厅领导要求并结合我厅实际，制定了《农业农村厅深入推进宪法宣传教育工作实施方案》，现印发你们，请认真组织学习，抓好任务落实。

　　                                                                                                                                                                                            农业农村厅办公室

　　                                                                                                                                                                                            2018年12月12日

　　农业农村厅深入推进宪法宣传教育工作实施方案

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，全面落实党中央依法治国战略部署，大力宣传宪法至上、依宪治国等理念，让宪法和宪法精神深入人心，提高党员干部和群众的法治意识、公民意识，自觉做到坚持依法治疆，坚定不移聚焦总目标、依法打好组合拳，确保社会大局持续和谐稳定，切实把以习近平同志为核心的党中央治疆方略贯彻落实到位。

　　二、重点任务

　　1.重点宣传党中央对宪法进行修改的重大意义。要通过学习充分认识到此次宪法修改是党和国家政治生活中的一件大事，是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。通过修改，能使我国宪法更好体现人民意志，更好体现中国特色社会主义制度的优势，更好适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。这对于全面贯彻党的十九大精神、广泛动员和组织全国各族人民为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗具有十分重大的意义。

　　2.重点宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，增强宪法观念，坚定跟党走的信心和决心。全面贯彻实施宪法，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的根本保障。通过深入学习宣传宪法的基本精神和主要内容，重点学习宣传国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利、义务和国家生活的基本原则，学习宣传宪法精神、宪法原则以及推进宪法实施的具体要求和举措，牢固树立坚持党的领导、崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的自觉意识，提高各族党员干部群众的宪法意识，树立维护宪法尊严的自觉意识，增强“四个自信”。

　　3.重点宣传宪法修正案的核心要义。重点宣传宪法修正案确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家和社会政治生活中指导地位、调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标内容、完善依法治国和宪法实施举措、充实坚持和加强中国共产党全面领导相关内容、修改国家主席任期方面有关规定、增加有关监察委员会各项规定等主要内容。

　　4.重点宣传与维护社会稳定相关法律法规。结合自治区“综治宣传月”和“全民国家安全教育日”活动，围绕打好反恐维稳“组合拳”，推进严打攻坚专项行动和扫黑除恶专项斗争等，重点宣传国家安全法、刑法、反恐怖主义法、自治区宗教事务条例、自治区去极端化条例等法律法规，教育引导各族干部和农民群众进一步增强总目标意识和反恐维稳意识，自觉抵制和反对民族分裂主义、宗教极端思想渗透，坚决与“三股势力”和各种违法犯罪行为作斗争。

　　三、主要措施 

　　1.开展“领导干部学宪法讲宪法”活动。利用党组会议前学法、理论中心组学习、党支部集体学习等形式，组织开展“领导干部学宪法讲宪法”活动，增强领导干部在维护新疆社会稳定和长治久安、促进农业农村改革发展中的政治担当。各级领导干部要带头学、带头讲，以身作则、率先垂范，把学习宣传活动覆盖到每一名干部职工。同时，把宪法作为厅本级国家工作人员网络学法用法和无纸化考试必学必考内容，作为党员干部特别是领导干部日常教育培训的必修课程。

　　2.开展涉农法律学习活动。坚持与法治实践相结合，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，在学习宣传宪法的同时把农业系统涉及的法律也纳入其中，每月集中利用2-4个课时，学习与履职相关的《农业法》、《农业技术推广法》、《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《乡镇企业法》、《基本农田保护条例》、《农药管理条例》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农民承担费用和劳务管理条例》、《植物检疫条例》和《自治区农田地膜管理条例》等涉农法律法规，不断提高运用法律手段管理“三农”工作的水平。

　　3.开展与社会稳定和长治久安有关法律法规学习宣传活动。认真学习宣传《刑法》、《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》、《保守国家秘密法》、《突发事件应对法》等国家法律法规以及与促进民族团结、维护社会稳定密切相关的《自治区实施＜反恐怖主义法＞办法》、《自治区去极端化条例》、《自治区宗教事务条例》、《自治区民族团结进步工作条例》、《自治区宗教事务条例》等维护民族团结和宗教和睦和谐的法律法规以及社会管理综合治理、流动人口服务管理、突发事件应急管理、矛盾纠纷调解处理等法律法规，将“反暴力、讲法治、讲秩序”“去极端化”贯穿到农业系统法治教育工作的始终，维护国家安全、公共安全，确保社会稳定和长治久安。

　　4.开展宪法文化创建活动。采取举办展览、万人签名、发放宣传资料、开展文艺表演等形式，集中开展宪法宣传活动；通过在办公区张贴宪法法律宣传挂图、设置宣传板报等方式建设法治文化阵地，并充分利用各类宣传栏、电子屏、电梯移动电视等公共设施开展宪法宣传。同时，认真开展“12·4”国家宪法日宣传活动，制定宣传计划，通过组织专题宣讲、开展法律咨询服务、发放宣传书籍、悬挂横幅标语等形式增强宪法学习氛围。

　　5.组织全体党员参加《宪法》知识测试。利用法宣在线组织全体党员参加《宪法》网络答题，将测试成绩作为年度党员评价的重要参考指标。同时，结合道德大讲堂活动举办宪法答题活动，举办年度述法，增强学习效果。

　　6.开展宪法宣誓活动。组织近两年新任命的领导干部按照《全国任命代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》要求进行宪法宣誓活动，培养被任命干部对法律的敬畏，强化对自己的约束能力。

　　7.开展“互联网+”宪法宣传活动。通过“新疆农业信息网”、“法治新疆网”等网络广泛宣传宪法，在门户网站的首页开设宪法法律宣传专栏，积极解读新修订的宪法和相关法律法规，推动宪法法律广泛传播。组织厅属各单位及时推送宪法法律宣传活动信息，营造“尊崇宪法 学习宪法 遵守宪法 维护宪法 运用宪法”的浓厚氛围，引导干部职工和基层群众知宪法、懂宪法、守宪法。

　　8.开展基层农民群众宪法法律宣传教育活动。以“访惠聚”工作队为依托，以干部“结亲周”活动为抓手，通过干部入户走访、统一开展“升国旗、讲宪法”活动，广泛开展基层群众的宪法法律教育；配合基层落实“一村一法律顾问”制度，通过典型案例宣讲、编发通俗易懂的法治宣传资料、组织“农牧民夜校”等开展宪法法律专题培训和宣讲。此外，动员和组织基层农业综合执法机构参与当地法制部门组织的宪法宣传活动，并利用执法时机向农民群众和农资经营人员开展宪法法律宣传和法律服务，推动宪法和法律服务有机融合。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，认真落实。厅属各单位、各驻村工作队要紧紧围绕维护社会稳定和长治久安总目标，把开展宪法法律宣传教育活动作为贯彻落实“七五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制的重要载体，加强组织领导，结合实际，精心安排实施，确保活动取得实效。

　　（二）把握方向，凝聚力量。要紧紧围绕中央关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的有关要求，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要指示和重要讲话精神，围绕陈全国书记有关要求，正确阐释新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，讲好宪法故事，使宪法精神深入人心，以宪法精神凝聚起建设美丽新疆、共圆祖国梦想的强大力量。

　　（三）广泛宣传，扩大影响。除了按照要求落实厅里的各项活动外，各单位还要积极创新形式载体，从实际出发，从群众需求出发，采取灵活多样的形式和手段、鲜活生动的语言和事例，使宪法法律宣传走进干部职工和农民群众的日常生活，努力扩大活动影响，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。