v周文彰谈“深刻把握新发展理念”(5) 主持人:关于绿色发展,可能它真的要变成一种理念融入到我们生活当中去,成为

来源: 作者: 时间:2017-12-14
 
    主持人:关于绿色发展,可能它真的要变成一种理念融入到我们生活当中去,成为我们生活的一种生活方式。绿色发展,如果说它是一种生活方式的话,在心态上我们可能还要保持更加开放的一种心态,因为在世界的舞台,国家与国家之间的往来合作是越来越密切了。新发展理念当中的第四个开放发展,我们又应该如何去理解呢?
    周文彰:开放是我们国家能够取得今天成就的一个必由之路,一个不二选择。总书记在多次讲话当中都提出了这个问题。习总书记就任总书记以后第一站就到了广东,实际上昭示本届党中央改革开放的一个决心。今天我们把开放作为一种发展理念提出来,就是说我们核心是要解决发展的内外联动的问题,提高对外开放的质量,发展更高层次的开放型经济。
    我们国家开放的道路是通过试点逐步推开,在开始最早的是经济特区的开放,然后是沿海14个城市的开放,最后拓展到省会城市的开放、沿江开放、沿路开放、沿边开放,一直到全国的全方位开放。要落实开放发展理念,我想,第一,我们要主动开放。习近平总书记说中国越发展,就越开放。这就告诉我们,不是因为我们取得了今天的成就,我们开放就可以少一点或慢一点,它不是一个临时措施。我们今天构建“一带一路”、组建亚投行、丝路基金、推动20国集团的合作等等等重大举措,都是主动开放的一种体现。
    第二个是要做到双向开放,开放最初的很长一段时间内,我们主要是请进来、引进来,渐渐地我们也要走出去,就像一个高速公路,既有去,也有回,所以是双向开放,走入国际市场,走进世界各地,是我们开放双向的。过去我们更多的看到是外国的资本到我们中国来办企业,盖楼房,今天,我们也有更多的企业走出去,办企业,搞房产,开矿,修路,做出了很大的成绩,这条道路要继续走下去。
    第三,就是要全面开放。这个全面开放是两个意思,一个就是在地域上,东西南北中要全方位地对外开放。第二个意思就是在我们的各个经济领域,都要扩大开放范围。“十三五”规划就宣布,要在育幼、金融、保险放开对外资的准入限制等等,就是扩大我们的开放领域。
    第四,公平开放。过去我们吸引外资,采取的一个很重要的办法,就是减免税,通常就是说的“三免两减”,外资所用的生产资料、生活资料、交通工具、办公用品从海外进口,三年免税、两年减税。显然,在对外资优惠的同时就意味着对我们自己企业的一种不公平。所以,当这种政策执行到一定阶段,发挥它应有的历史作用之后,我们就不能采取这个办法了。我们的内外资要一视同仁,要平等对待。现在我们吸引外资,最重要的是创造一种公平竞争的环境,创造一种可预期的环境,特别是法治环境,使外资、外商、外企在我国能够受到平等的公平对待。我们对他们实行负面清单制度,我们暂时不开放的领域,明明地写着这是负面清单,不在这个单子上的外商都可以来投资进入。
    最后就是共赢开放,共赢开放这个理念特别好,因为我们搞对外开放,既要考虑我们的利益,也要考虑对方的利益,这符合习近平总书记一个突出的外交思想,就是我们的外交,是在国际上构建一个越来越广泛的利益共同体,从而和我们合作的国家,和我们一起实现共赢。他在讲到中国梦的时候,在好几个国家都讲到,中国梦对你们来说是个机遇,你们国家的梦,比如法国梦、美国梦,对我们中国也是个机遇,我们就是要在这种互通互利互惠的过程中发展我们各种友好关系。这就叫共赢开放。
 
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