陕西省政府新闻办举办新闻发布会 解读《中共陕西省委 陕西省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》

来源:陕西省农业农村厅门户网站 作者:佚名 时间:2022-04-29

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  3月22日10时,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,邀请陕西省委农村工作领导小组办公室主任、省农业农村厅厅长孙矿玲,省委农村工作领导小组办公室秘书处处长刘守峰出席,解读《中共陕西省委 陕西省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长李惠主持。

  李惠:女士们、先生们,上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

  今天,我们非常高兴邀请了省委农村工作领导小组办公室主任、省农业农村厅厅长孙矿玲女士,省委农村工作领导小组办公室秘书处处长刘守峰先生,请他们解读《中共陕西省委 陕西省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,并回答大家关心的问题。

  下面,首先请孙厅长介绍情况。

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  孙矿玲:女士们、先生们,各位新闻界的朋友,大家上午好!

  春分过,农事兴。春分过后,我省春管、春耕、春种正是最忙的时候。今天,我们在这里举行《中共陕西省委 陕西省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(陕发〔2022〕1号,以下简称《实施意见》)新闻发布会,介绍文件有关情况。首先,我向参加新闻发布会和长期以来关心支持“三农”工作的新闻界朋友们,表示诚挚的感谢!下面,我就文件有关情况作以简要介绍。

  今年的《实施意见》是对全面推进乡村振兴的实化细化具体化,也是今年全面推进乡村振兴的任务书、路线图。文件共十部分41条,总的来看,体现了“两个聚焦、两个坚持”的鲜明特点:一是聚焦中央部署。文件紧扣深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神,对标对表中央农村工作会议和中央一号文件部署要求,对“三农”工作作出系统安排部署,确保党中央、国务院决策部署不折不扣在陕落地。二是聚焦底线要求和工作重点。文件全面贯彻稳字当头、稳中求进工作总基调,突出守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序做好乡村发展、乡村建设和乡村治理等重点工作,系统安排目标任务和政策措施,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。三是坚持问题导向。文件针对粮食生产、耕地保护、特色产业发展、农民增收致富、农村基础设施、乡村治理等方面存在的短板弱项,明确了工作载体和抓手,提出了一些既具体又务实的措施。四是坚持结合省情农情。文件紧密衔接2018年以来我省连续下发的4个《实施意见》、乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)、“十四五”农业农村现代化规划和省委经济工作会议精神,突出2022年节点性任务、针对性措施、实效性导向,体现陕西特色。重点作了如下安排部署:

  一、关于粮食生产和重要农产品保供

  习近平总书记指出,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。保障粮食安全是“三农”工作的头等大事,是必须不折不扣完成的底线任务。文件在第一部分作出部署,就是要我们从讲政治的高度始终抓紧抓好粮食生产,以更大决心、更实举措、更高要求保障粮食、油料和重要农产品供给。

  在稳粮上着重强调:一是党政同责抓落实。落实粮食安全党政同责要求,严格粮食安全责任制考核,将任务逐级分解,层层压实责任,确保播种面积、产量稳定。二是政策扶持稳面积。实施粮食规模化生产经营三年行动、旱作节水农业五年行动,健全农民种粮收益保障机制,实现节本提质增效。实施大豆和油料产能提升工程,稳定增加油料作物种植面积。三是组织服务增效益。着眼“保夏粮、增秋粮、提产能、夺丰收”,开展小麦抗灾强管百日行动、以秋补夏扩面积行动,强化服务指导,确保稳粮增效。

  在保供上加大力度:一方面,保障“菜篮子”产品供给。强化“菜篮子”市长负责制,聚焦“畜牧优结构、果业提质效、蔬菜增产能”,保数量、保多样、保质量。另一方面,统筹做好重要农产品市场调控。抓好农副产品生产发展、预警监测、收储调控、产销衔接、流通运输、节粮减损等各项工作。

  二、关于耕地保护和建设

  习近平总书记强调,耕地是粮食生产的命根子,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。文件将耕地保护建设单列一部分作出安排,并且着墨较多,就是要持续传导压力,用最坚决的态度、最有力的举措来抓。主要聚焦三个关键词:

  一是保护。就是严格落实耕地保护责任。实行耕地保护党政同责,签订“军令状”,作为刚性指标实行严格考核,严守耕地红线。

  二是管控。就是加强耕地用途管制。明确耕地利用优先序,严厉查处违法违规占用耕地搞非农建设等行为,有计划地推进“非粮化”耕地退出,确保永久基本农田重点用于粮食生产、高标准农田原则上全部用于粮食生产。

  三是建设。就是下功夫推进高标准农田建设。改善农田基础设施条件,集中连片建设高标准农田,提升耕地质量。抓好水源工程建设、大中型灌区续建配套和大型灌区现代化改造,加强农田水利设施建设,提高旱涝保收能力。

  三、关于守牢不发生规模性返贫底线

  习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,是脱贫地区农村工作的首要任务,更是底线任务,必须持续响鼓重锤地抓紧抓好。文件着重强调了以下几点:

  一是抓牢“两个环节”。即防返贫监测和帮扶机制。在监测方面,实行风险摸排网格化、监测预警信息化管理,坚持全程监管、清单交办、精准帮扶、定期通报、绩效考核,实现早发现、早干预、早帮扶;在帮扶环节,按照缺什么补什么的原则,根据风险类别、发展需求等精准施策,确保有人管、管到位。

  二是抓细“两个重点”。即乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区。乡村振兴重点帮扶县是巩固拓展脱贫攻坚成果的坚中之坚,文件提出要组织编制重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,统筹整合资源,强化投入保障,集中力量支持,尽快补齐区域发展短板。搬迁群众是防止规模性返贫的特殊群体,要从就业需要、产业发展、后续配套设施提升、社会管理等方面,完善后续扶持政策体系,持续巩固易地搬迁脱贫成果。

  三是抓好“两个关键”。即脱贫人口和脱贫地区。要着力提高脱贫人口增收能力。巩固提升特色优势产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营净收入比重;促进脱贫人口稳定就业,通过组织劳务输出、提高帮扶车间吸纳能力、优化公益岗位等方式,确保就业规模稳中有增。要着力促进脱贫地区发展。保持主要帮扶政策总体稳定,推动各类资源力量和政策措施向发展聚焦,统筹抓好各类帮扶,加快破除发展瓶颈,增强自我发展能力。

  四、关于促进农民增收

  习近平总书记指出,检验农村工作实效的一个重要尺度就是看农民的钱袋子鼓起来没有。促进农民增收是农业农村工作的根本点和落脚点,近年来,经过持续抓,已经见到了成效,但在全国排名仍然靠后。针对这一短板,文件专门安排部署促进农民增收工作,动员全省多措并举促进农民增收,不断推动共同富裕取得实质性进展。

  一是稳定提升经营性收入。发展壮大县域经济,实施“一县一业”行动计划,打造一批优势特色产业链条和特色产业集群。实施农业生产“三品一标”提升行动,增加绿色优质农产品供给,实现优质优价。

  二是努力增加工资性收入。开展职业技能培训,开发更多新型业态,支持返乡入乡创业带动就业,做好就业服务保障。加强产业项目县域布局,引进培育一批就业容量大、上岗门槛相对较低的企业,切实把就业机会更多留在当地、留给农民。

  三是积极拓宽财产性收入。推动资源变资产,资金变股金,农民变股东,实施农村集体经济组织“清零消薄”行动,提升集体经济整体实力。稳慎推进农村土地改革,盘活资源资产,进一步赋权活权、释放红利。

  四是稳步提高转移性收入。落实强农惠农富农政策,稳定种粮农民补贴,加大粮食生产重点环节所需农机装备和智能农机补贴力度,探索将更多地方优势特色产业保险纳入财政补贴范畴。

  五、关于推进乡村产业振兴

  习近平总书记指出,产业振兴是乡村振兴的重中之重。全面推进乡村振兴落地见效,关键是要加快发展乡村产业。文件立足我省资源禀赋,围绕大力推进产业振兴,重点作以下安排。

  一是推进特色产业延链强链补链。持续深化农业特色产业“3+X”工程,聚焦全产业链发展,加快培育9个农业全产业链,建立联席会议制度,落实“链长制”责任,突出农产品精深加工,壮大一批龙头企业,培育上市后备企业,打造一批产业链、价值链、供应链“三链同构”示范县。

  二是推进农村产业融合发展。贯通产加销、融合农文旅、对接科工贸,加快建设现代农业产业园、农村产业融合发展示范园等,优化乡村旅游产品供给,落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策,推进乡村产业融合发展。

  三是加强县域商业体系建设。大力实施县域商业建设行动,加快农村物流快递网点布局,支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链,建设“互联网+”农产品出村进城工程试点县,鼓励开展特色农产品展销促销活动,多途径加强县域商业体系建设。

  另外,要扩大农业对外开放,发挥上合组织农业技术交流培训示范基地作用,推动陕西农业“走出去”。还要加快农业农村绿色发展,以钉钉子精神推进农业面源污染防治和农村生态环境保护等工作,通过绿色发展引领乡村振兴。

  六、关于加强乡村建设和乡村治理

  习近平总书记指出,乡村是我们党执政大厦的地基,要把乡村建设摆在现代化建设的重要位置,把治理有效作为乡村振兴的重要保障。今年将召开党的二十大,建设宜居宜业美丽乡村,维护农村社会稳定,事关党的执政基础和社会稳定大局。文件用很大篇幅作出部署,我理解,主要是加快实现“两化”。

  生活要便利化。扎实稳妥推进乡村建设,接续实施农村人居环境整治提升五年行动,加大重点领域农村基础设施建设力度,大力推进数字乡村建设,加强基本公共服务县域统筹,逐步实现城乡居民生活基本要件大体相当。

  治理要高效化。突出实效改进乡村治理,注重以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念,统筹抓好基层党组织建设、农村精神文明建设等工作,共建美丽和谐新农村。

  除此之外,文件还就加强党对“三农”工作的全面领导,特别是加强党的农村工作机构建设进行重点强调。

  总之,全面推进乡村振兴是一项系统性、整体性、综合性的大工程,需要久久为功、持续用力,所以今年的《实施意见》不提新主题、不讲新提法,瞄准乡村振兴的总体目标,对2022年重点工作作出安排部署,可以说是明确了全面推进乡村振兴的年度工作要点和任务清单。我们也坚信,在这一揽子针对性强、含金量高的政策举措支持下,今年的乡村振兴一定会取得新进展。

  下面我和我的同事就有关问题,非常高兴与记者朋友交流。

  谢谢!

  李惠:谢谢孙厅长的介绍。下面欢迎大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问前,请先介绍一下所在的新闻单位。请开始提问。

  陕西广电融媒体集团(台)提问:您好,我是陕西广电融媒体集团(台)记者。刚才孙主任介绍说,稳字当头、稳中求进是今年“三农”工作的总基调。在巩固脱贫攻坚成果方面,我省今年如何稳住脱贫基础,确保不发生规模性返贫?

  孙矿玲:这个问题问得非常好!稳字当头看“三农”,重要一条就是要巩固和拓展脱贫攻坚成果,守住不发生规模性返贫的底线,这也是我们今年全面推进乡村振兴的2个底线任务之一。

  我省脱贫人口数量大、脱贫基础相对薄弱,特别是去年旱灾、汛情、疫情等叠加发生,巩固脱贫攻坚成果压力很大,必须毫不松劲、持续用力,一步一个脚印地把各项工作做具体、做扎实。刚才我在介绍文件时也讲到这方面内容,对这个情况我再从三个方面作解答。

  第一,坚决守住不发生规模性返贫底线。一是政策不留白。严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,对脱贫县、脱贫人口“扶上马、送一程”。比如:“万企帮万村”升级为“万企兴万村”,帮县带村接续干;易地扶贫搬迁续写“后半篇文章”,让脱贫群众“稳得住、能融入、能致富”。二是工作不断档。持续加强工作力量衔接,夯实各级领导和行业部门责任,选派能力强、作风硬的同志到脱贫村担任第一书记、工作队员,凝聚帮扶合力。比如:文件提出完善省级部门推动乡村振兴责任落实清单制度,落实省市县党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度等。三是投入不减力。保持财政支持政策总体稳定,抓好小额信贷、兜底保障等配套政策落实,加强县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设。四是机制不漏人。完善落实防返贫监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。这方面,我省建立了“2531”动态监测帮扶机制,健全县乡村全覆盖的监测网络体系,简化流程、缩短时间、“一键报送”。

  第二,带动脱贫群众持续增收。一是强产业促增收。提高财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重,支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板和全链条开发,切实提高造血功能。二是多渠道促就业。深化苏陕劳务协作,强化省内劳务协作,用好帮扶车间、以工代赈2个载体,确保有劳动能力脱贫户端稳就业“饭碗”。三是强基础促安居。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快配套公共服务设施,把基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变,不断提升脱贫群众幸福指数。

  第三,大力促进脱贫地区发展。一是帮扶再加力。统筹整合资源,打出政策组合拳,集中力量支持乡村振兴重点帮扶县发展。比如:文件提出了持续抓好苏陕协作、定点帮扶,选派科技特派团,开展“组团式”教育和医疗帮扶等一系列增强脱贫地区发展能力的举措。二是基础再夯实。优先布局建设一批补短板促发展项目,改善基础设施、增强发展活力。比如:文件提出了推进“四好农村路”示范创建提质扩面,统筹推进城乡供水深度融合发展,实施农村电网巩固提升工程,推进农村清洁能源建设,继续实施农村危房改造和农房抗震改造。三是发展再提速。实施脱贫地区特色产业提升行动,培育更多“小木耳、大产业”式的特色产业,加快“快递进村”和“互联网+”农产品出村进城工程建设,推进乡村产业融合发展,确保脱贫县农民收入增速持续高于全省农民收入增速。

  谢谢!

  李惠:请继续提问。

  陕西日报提问:您好,我是陕西日报记者。党中央国务院对粮食生产高度重视。虽然去年我省自然灾害频发,但粮食生产仍然再获丰收。请问,我省今年如何实现稳定粮食生产的目标?有哪些硬核的举措?

  孙矿玲:非常感谢您的提问。2021年,是自然灾害连发高发的一年。我们克服了新冠肺炎疫情起伏不定、春季低温、夏季洪涝、严重秋汛、局部干旱、病虫害等困难挑战,全省粮食面积4506.45万亩、总产1270.4万吨,实现“十八连丰”。可以说,在较差年景实现粮食再夺丰收,实属不易。

  今年年份特殊,夺取粮食丰收意义重大。中央经济工作会议、中央农村工作会议都强调,保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,抓好粮食和重要农产品生产供给是不容有失的底线任务。省委、省政府历来高度重视粮食生产工作,在今年召开的省委农村工作会议上,国中书记专门强调,要全力抓好稳产增产,确保粮食安全和重要农产品供给。《实施意见》把粮食生产和重要农产品供给作为首要任务,放在第一部分来进行安排。概括讲,就是“四个两”:

  第一,调动“两个积极性”。一个是,调动地方政府重农抓粮的积极性。落实粮食安全党政同责,压实省市县三级责任,构建省委省政府抓总、部门横向到边、省市县纵向到底地统筹推进、齐抓共管的格局。另一个是,调动农民务农种粮的积极性。围绕政策保本、经营增效,健全农民种粮收益保障机制,构建价格、补贴、保险“三位一体”扶持政策体系,通过政策兜底提升种粮群众的收益。

  第二,抓住“两个要害”。一个是,采取“长牙齿”的硬措施来保护耕地。实行耕地保护党政同责,足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务,作为刚性指标实行严格考核。严格耕地用途管制,明确耕地利用优先序,严守耕地红线。坚持不懈抓好高标准农田建设,改善农田基础设施条件,提升耕地地力等级,努力增加耕地灌溉面积。另一个是,抓紧抓实种子这个农业的芯片。实施种业振兴“五大行动”,发挥杨凌种业创新中心作用,推动高校、科研院所、种业企业联合开展技术攻关,提升良种生产供应保障能力。

  第三,抓好“两个关键”。一个是,抓好防灾减灾。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度,加强农业高影响天气预报预警。加强基层动植物防疫体系和应急队伍建设,切实抓好非洲猪瘟、小麦条锈病等动植物重大疫病防控工作。另一个是,抓好指导服务。组织推进小麦抗灾强管百日行动、以秋补夏扩面积行动,分区域、分环节、分季节、分作物开展精准指导服务,确保各项措施落到位、落到田。这项工作我们开春后已经开始行动了,在渭南市召开了全省小麦抗灾强管百日行动现场推进会议,近期,全省开展千名干部包镇进村促春管活动,成立10个工作组,分组包市指导春耕生产工作。

  第四,推进“两个创新”。一个是,推进经营服务创新。实施粮食规模化生产经营三年行动,推广玉米增密度“5335”、小麦宽幅沟播“3335”两大集成技术模式,提高粮食单产,推动各类主体建立利益联结机制、组建粮食生产联盟,加快建设千万亩“吨粮田”。另一个是,推进农业机具创新。围绕购置与作业双补贴、全程机械化示范创建,加大丘陵山区用机协同攻关,打造一批粮食作物、特色产业全程机械化示范县,推进农机农艺深度融合、良田良法集成配套。

  谢谢!

  李惠:请继续提问。

  农民日报提问:您好,我是农民日报记者。特色现代农业建设主要是产业发展,特色产业已成为我省农民的“金饭碗”,请问我省将采取哪些举措来促进乡村产业振兴?

  孙矿玲:感谢您对我省“三农”工作的肯定。乡村振兴,产业兴旺是关键。2015年2月,习近平总书记来陕视察,提出了“五个扎实”的要求,指出陕西要扎实推进特色现代农业建设。近年来,我们牢记嘱托、砥砺奋进,发挥我省资源禀赋、产业基础和比较优势,谋划实施农业特色产业“3+X”工程,大力发展以千亿级苹果为代表的果业、以千亿级奶山羊为代表的畜牧业、以千亿级棚室栽培为代表的设施农业“三个千亿级”产业,因地制宜做优做强茶叶、魔芋、中药材、核桃、红枣和有机、富硒、林特系列产品等区域特色产业,为实现乡村产业兴旺奠定坚实基础。具体情况,请省委农办秘书处处长刘守峰同志介绍一下。

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  刘守峰:产业强则乡村兴。刚才,孙主任高度概括了我省产业发展取得的成效,我们陕西的特色产业真正利用优势、发挥优势,推进发展、加快发展,把习近平总书记对陕西农业的定位落在实处,把贯通“五个扎实”和“五项要求”进一步落到实际工作。可以说,陕西特色农业已经步入了良性发展的快车道。但是,由于我省南北狭长,区域特征明显,气候类型多样,仍存在产业链条短、精深加工少、冷链保鲜弱、产业链增值不多等短板问题。为此,从去年开始,省农业农村厅新一届党组审时度势、反复酝酿、寻找破解瓶颈,经过深入调查研究、考察论证,提出在全面稳定粮食生产的基础上,推进全产业链建设发展路径。就是要加快培育乳制品、生猪、苹果、蔬菜、茶叶5条千亿级产业链和肉牛肉羊、家禽、猕猴桃、食用菌4条三百亿至五百亿级产业链。具体是以下四个方面:

  一是强领导抓统筹。成立由省委、省政府分管领导担任组长的陕西省现代农业全产业链培育发展领导小组,建立工作机制,细化工作方案,强化政策统筹,确保全产业链建设重点目标任务落地落细落实。明确由省农业农村厅作为牵头抓总单位,围绕9个重点产业,按照每个产业确定1位厅级领导、1个牵头处室、1个工作方案、1个技术团队、1套支持政策、1个工作专班的模式,建立产业链链长责任制,全力推进产业链培育发展工作。

  二是建平台聚要素。按照产业链、价值链、供应链“三链同构”的思路,以农业现代化示范县为牵引,统筹中省重大项目,争创1-2个国家级现代农业产业园、1-2个优势特色产业集群、10个产业强镇,深化产业园“四级联创”,构建以强镇为基础、园区为引擎、集群为骨干的全产业链支持应用场景,完善“首席专家+首位产业+现代园区”技术支撑模式,为产业链配备科技服务团队,推进各类要素向产业链聚集。

  三是促加工延链条。围绕促进县域商业体系建设,把加工转化作为延链强链的关键环节,以“链主”企业为依托,培育50个左右加工型龙头企业,加快补上初级加工、精深加工、冷链仓储等短板,做亮叫响20个代表性强、影响力大的区域品牌,深化与邮政、京东、拼多多等物流体系、电商平台合作,加快“互联网+”农产品出村进城,让农民更多分享全产业链增值收益。

  四是重联合强保障。没有强有力的保障,加快发展就是一句空话,所以我们在政策安排上,注重横向联合、优势互补,加强与银行、保险、担保等金融机构对接,建立“政银担”协同机制,创新金融产品,探索支农模式,丰富产业链金融服务的新路径。去年命名的国家级乳制品全产业链重点链和岐山一碗面、白水苹果两个全产业链典型县,省上将优先推动项目、金融、政策等支持,率先打造全产业链开发模式。

  谢谢!

  李惠:最后,再提一个问题。

  中央广播电视总台提问:您好,我是中央广播电视总台记者。农村集体经济是稳固乡村治理的基石。去年我省每季度召开一次现场会,农村“三变”改革如火如荼,有力地提升了乡村治理能力。请问今年如何进一步加强乡村治理?

  孙矿玲:正如您所说,“仓廪实而知礼节”,村级集体经济作为助力基层治理的经济基础,对夯实党在农村的执政根基、提升农村基层党组织组织力、鼓励广大群众积极参与基层治理,具有重要作用。加强乡村治理首先要补齐村级集体经济薄弱这个短板,去年,我们聚集农村资源赋权活能,用最大力度推进“三变”改革,分三大片区组织观摩交流,全面推进集体经济“空壳村”清零行动,有收益的村集体经济超过95%,脱贫县“空壳村”全部清零,党委政府重视改革、基层干部推进改革、农民群众参与改革的氛围空前高涨,“三农”改革红利惠及广大农民。今年,我们将立足扶强培优,启动集体经济“清零消薄”行动,提高农村集体资产监管平台上线使用率,推广“土地盘活、资产增值、产业引领、服务创收、联合合作”多种模式,年内实现“空壳村”基本清零,薄弱村减少5个百分点,经济强村县均增加2-3个。

  没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。今年《实施意见》关于乡村治理的安排部署,重点是抓好三个方面。

  一是党建筑基强堡垒。建强农村基层党支部,开展农村基层干部乡村振兴主题培训,强化对村干部的政治监督。加强和改善村党组织对村级各类组织的领导,全面落实村级重大事项决策“四议两公开”制度。推广“积分制”“清单制”等模式载体,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

  二是文化铸魂聚人心。积极培育发掘农村乡土文化资源,用优秀文化滋养身心、凝聚人心。细化实化村规民约,创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动,利用农民丰收节、道德大讲堂、评选红黑榜等载体,加强道德教育,树立乡村文明新风。

  三是法治保障促稳定。加强农村法律服务供给,开展农村法治宣传教育,加强乡村法治文化建设。常态化开展扫黑除恶斗争,构建一站式多元化矛盾纠纷化解机制。加强农村基础公共卫生体系建设,提升应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。

  总的来讲,“三农”工作重心历史性转移后,新时代抓“三农”工作就是抓全面推进乡村振兴。必须适应时代背景和阶段特征的变化,建立健全乡村振兴推进体制机制。抓紧制定乡村振兴责任制实施办法,明确部门和地方推进乡村振兴责任,开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,把五级书记抓乡村振兴要求落到实处。当前,乡村振兴全面展开、全面推进,工作任务繁重、难度系数更高,必须准确领会、认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,把准政策方向,真抓实干推进,高质量完成好中央一号文件和我省《实施意见》提出的各项任务,奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  谢谢!

  李惠:感谢孙厅长和刘处长,感谢各位记者出席,今天的新闻发布会到此结束,再见!

  相关链接:中共陕西省委 陕西省人民政府 关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见 (2022年2月21日)

  


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  • 配发证件、网络平台授权书、配套办公用品资料。
  • 如您所在地有成立地市中心,可以到所在地市中心申请开具;如果没有地市中心,在申报选题详情内容最后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
  • 一共有七种,分别是:《执法内参》编辑部、全国三农调研中心、全国三农法制中心、土地调研网、《三农调研》编辑部、三农法制网、三农舆情网。
  • 调研员申请年龄在25-65之间均可。
  • (1)禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息); (2)禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息; (3)禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息; (4)禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息; (5)禁止发布有奖、赌博游戏;违反国家民族和宗教政策的信息; (6)禁止发布妨碍互联网运行安全的信息; (7)禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容; (8)禁止发布负能量内容(信息); (9)如需协助处理投诉举报维权事件,请联系网站管理中心,提交相关证据材料审批; (10)正面宣传文章不限时不限量可发布,发布内容(信息)遵守文章发布格式要求,图片尺寸不超过内容板块宽度,段首空2个字符,段落之间不能有空行,同一栏目不重复发布,发布内容与网站栏目相符。
  • 中心总部不提供工资,调研员岗位有可经营性项目,调研员联系的写稿组稿业务所得撰稿费或编辑费,由各调研员个人所有。另外通过联系各类网络会员、网站开发及维护等资讯信息业务服务;舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务,提供法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务,联系主题活动或驻外代理机构等都有一定的提成比例。具体收入来源和提成分成比例详见制度规定的业务资料。
  • 我们没有省级中心,只设有地市级中心。
  • 调研员开展调研工作需要领取介绍信的,您所在地的地市中心如果没有成立,可以从总部申请,一事一信,总部开具好了之后寄给相应人员。向总部申请介绍信时在网上申报相应选题。
  • 我们发的调研证只是我们外聘人员的工作证,无需到政府部门认证。
  • 不可以跨区域工作。
  • 合法中国公民,热爱和关注三农公益事业、会电脑基本操作均可申请。有媒体工作经历者优先。
  • 在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农调研中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心项目官网上政务百网和行业百网的栏目可以打开查看具体的网站信息。
  • 有时间限制的,《三农内参》编辑部介绍信自开具之日起7天内有效,7天之内应将介绍信送至受文单位,进行案件的调研核实工作。其他介绍信自开具之日起10天内有效,10天之内应将介绍信送至受文单位,进行案件的调研核实工作。
  • 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
  • 可以的。 有意从事三农领域公益性工作,熟悉国家法律法规、司法政策,五年内无违法犯罪记录;熟悉调研工作,熟悉网络基本操作,年龄在25-65之间的中国公民均可申请,有过执法或者公检法行业相关从业者优先考虑。
  • 为规范工作行为,严明工作纪律,总部提供统一名片电子版,名片有3种版式,具体内容详阅《制度汇编》或官网上的《名片印刷使用说明》,U盘里有相应印刷格式模板。
  • 如您所在城市有成立地市中心,可以到所在地市中心申请开具;如果没有地市中心,在网上申报选题时,详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
  • 政讯通·全国三农项目由北京政讯通网络传媒中心牵头运营,与农业农村部没有隶属关系。不隶属任何部门,是独立法人单位。
  • 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目;承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等;承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作;积极采集发布各类三农资讯,涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
  • 政讯通·全国三农项目的主要业务分为四大部分: 1.资讯与信息化业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位及相关经济组织发展三农信息化会员为主的网络资讯信息服务,提供资讯发布网站资源200个。同步为三农领域提供信息交流与沟通的平台,可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。 2.法制与调研业务:依法开展三农领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。 3.舆情服务业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位等法人单位或组织依法提供网络舆情方面的监测、处理、公关等服务。 4.行业与发展业务:综合管理与辅助各地市级中心的运营、面向社会提供三农领域的活动策划与企业发展定制服务。 同时有互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。
  • 政讯通·全国三农调研中心的调研员出去开展调研工作,需要携带身份证、调研证、介绍信。
  • 有工信部和公安网安备案,可以去工信部域名信息备案管理系统和全国互联网安全管理服务平台中查询,项目官网的备案号在网页的尾部有显示。
  • 执法内参是政讯通·全国三农调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主,是两个独立的网站,可独立开展业务。
  • 由4个官网和政讯、行业独立域名网站各100个组成,共204个网站。
  • 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目;承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等;承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作;积极采集发布各类三农资讯,涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
  • 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自正规网站(网站备案手续齐全)的新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
  • 百网站群包含核心网站,核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
  • 地市中心可开展收费项目: (1)地市中心可以开展各类网络会员、网站开发及维护、代写代发文稿及广告等资讯信息服务; (2)提供舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务; (3)法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务; (4)行业商务活动、品牌推广、学术交流、法制宣传、活动策划,会议会展等主题活动。 具体收费标准和要求详见业务制度规定。
  • 从人身安全的角度出发,我们要求调研员工作最好有同行人员,同行人员不一定也是调研员,其他岗位的人员即可。
  • 上传选题被退回有几种情况: (1)重复选题,后者不予审批; (2)选题上传内容格式错误或上传内容不全; (3)选题内容超出调研员工作区域范围; (4)选题内容超出调研员职权范围; (5)选题详情内容未填写。
  • 提交补证申请,说明证件丢失情况(原因、地点、时间等),提供与之前证件不一样的一寸照片,补办证件有效期时间和之前的一样,补办工本费100元。
  • 调研员针对自己办理的案件可以复印涉案调研函,注意保密不可外传。
  • (1)网上申报,在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题; (2)发送短信息 至总部指定号码,选题申报内容必须具体准确,调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。 注:选题重复后者不予审批。
  • (1)完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务; (2)开展资讯采编、课题调研和法制宣传活动; (3)运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务; (4)运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
  • 调研中心主任、各省工委主任、各地市级调研中心主任、各课题组主任和各部门主任可以领取带章空白介绍信。
  • 完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务; (2)开展资讯采编、课题调研和三农法制宣传活动。 (3)运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务。 (4)运用好互联网媒体平台的积极功能,为百姓维权提供合规渠道,监督政府等职能部门的行政不作为,化解社会矛盾,维护社会正义,响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
  • 相关表格可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取,也可直接在官网下载(申请加入窗口)。
  • 我们是采用一个用户名注册并登录,发布同类频道或栏目的资讯信息,采用一网站发稿多网站共享发布。
  • 我们三农项目有200多个网站。主要业务分为四大部分: 资讯与信息化业务:面向全国党政机关、企事业单位及相关经济组织发展三农信息化会员为主的网络资讯信息服务,提供200个网站资讯发布平台。同步为三农领域提供信息交流与沟通的平台,可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。 法制与调研业务:依法开展三农领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。 舆情服务业务:面向全国涉农党政机关、企事业单位等法人单位或组织依法提供网络舆情方面的监测、处理、公关等服务。 行业与发展业务:综合管理与辅助各地市级中心的运营、面向社会提供法制领域的活动策划与企业发展定制服务。 同时有互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。
  • 调研员的主要工作内容: (1)积极有效地宣传推广党和国家法制政策及法治项目,为企事业机关单位提供全方位法治政策法规、法治资讯发布和法制宣传。 (2)弘扬正气、挖掘整理先进事迹和经验。 (3)反映社会不良现象,和危害国家、社会、企业或个人的行为、事件依法依规做斗争,维护国家集体人民利益。 (4)接受咨询服务、法律服务、行业信息服务。 (5)紧跟国内法制最新发展步伐,聚焦国家法制焦点敏感问题,及时发现最新、最热、最重要的资讯信息,完成全网和指定网站互联网信息监测。可以帮助法治部门快速传播信息,宣传主题,传播积极的正能量。 (6)提供互联网开发以及相关技术服务,广告经营等。 我单位调研员不在政府行政序列里
  • 前期发布的文章都需要审核,主要审核内容和格式。经过前期测试文章发布没有任何问题,可升成自动审核,随时发布系统按要求随时审核。人工审核时间:项目官网和核心主网一般是一天两次审核,网站站群1-2天审核一次。
  • 您好,政讯通·全国三农调研中心的社会监督员要求是:一、合法中国公民,热爱和关注三农公益事业;二、五年内无违法犯罪记录;三、会电脑基本操作;四、有过媒体或公检法相关工作经验者均可申请。
  • 介绍信自开具之日起10天内有效,10天之内应将介绍信送至受文单位,进行案件的调研核实工作。
  • 由全国50多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心、政讯通·全国三农调研中心和政讯通·全国三农发展促进中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台,拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
  • 1.禁止发布违反国家法律法规政策的任何内容(信息);2.禁止发布违反国家规定的政治宣传和/或新闻信息;3.禁止发布涉及国家秘密和/或安全的信息;4.禁止发布封建迷信和/或淫秽、色情、下流的信息或教唆犯罪的信息;5.禁止发布有奖、赌博游戏;违反国家民族和宗教政策的信息;6.禁止发布妨碍互联网运行安全的信息;7.禁止发布侵害他人合法权益的信息和/或其他有损于社会秩序、社会治安、公共道德的信息或内容;8.禁止发布负能量内容(信息);9.如需协助处理投诉举报维权事件,请联系网站管理中心,提交相关证据材料审批;10.正面宣传文章不限时不限量可发布,发布内容(信息)遵守文章发布格式要求,图片尺寸不超过内容板块宽度,段首空2个字符,段落之间不能有空行,同一栏目不重复发布,发布内容与网站栏目相符。
  • 三农内参是政讯通·全国三农项目的核心网站。宣传推广党和国家的三农政策、法律法规、行业动态和扶持项目。
  • 首先,需要成为政讯通·全国乡村振兴调研中心的调研员才有权申请车牌。申请需填写调研车牌《申请表》,并提供车辆的行驶证和驾驶证复印件,车辆所有人的身份证或营业执照复印件。《申请表》可以从官网下载也可以向北京总部索取电子版
  • 找到发证件时配发的网络平台授权书,里面有账号和密码,登陆授权给您的任一网站都可以进行不限时不限量的发布,详细上传步骤可参照http://fdyzx.org.cn/show-179416.html。如还有具体操作问题可拨打采编部电话010-56212745、010-53382908咨询.关注公众号有教学视频。
  • 您好,申请地市中心有这些条件。 (1)从事过公检法相关工作或者媒体/法制工作的公民或法人单位均可申请;(前提条件) (2)熟悉我国相关政策和调研工作; (3)遵守国家法律法规,积极为发展做贡献; (4)遵守内参各项规章制度,严格执行工作纪律; (5)熟悉基本网络操作,遵守互联网应用规则。
  • 可以向我中心进行投诉举报,但是您需要先将电子版材料整理好发过来。同时写一封举报信,内容包含你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求等。
  • 政讯通·全国三农调研中心与农业部、司法部没有任何的关系,不属于任何部门,是独立法人单位。
  • 双百网分别是政务百网和行业百网,可以在政讯通·全国三农调研中心官网上查看政务百网和行业百网的具体的网站信息。除此之外,也可在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心等官网上查看。
  • 你好,调研员和监督员的网站平台使用数量是一样的,但是栏目不一样,调研员使用的栏目更具有权威性。
  • 调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。
  • 需要看一下活动方案,如果活动适合的话,可以合作。
  • 正面宣传资讯采集不需要。制度里的选题申报针对的是调研员开展调研工作必须先申报选题。
  • 我单位可以开具协查函配合您,您需要把派出所的全称、申请人姓名,身份证号发给我们,开具后可以拍照发电子版给您,如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录,根据规定您申请不了调研员岗位。
  • 是这样的,之所以留相同的电话,是为了内部方便管理,同时也是方便广大会员能够更加容易、便捷的联系到我们。
  • 政讯通·全国三农调研中心暂时未涉及扶贫相关工作。如果您想用中心名义开展工作,需申报选题,总部通过之后才能开展工作。
  • 我不知道您说的有偿业务运作指的是哪方面,但三农法制调研中心是可以提供有偿性服务,详细情况,您可以私信我们或者拨打网站下方的电话进行详细的了解。
  • 负能量文章发布,如是调研员针对调研事件需要发稿时,需提前提交相应的证据资料,必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等,同时提交所要发布的稿件内容,经总部审核通过后,所发稿件必须发稿人确认并签字,总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自网站备案手续齐全的正规网站新闻资讯类文章可转发,贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实,有相应的资料,符合单位工作范围等要求。
  • 首先需要您先将电子版材料整理好发过来。同时写一封投诉举报信,投诉举报信内容要包含:你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求。
  • 与我单位没有联系,只是为了方便业务开展,同时也是为方便会员更好的查询相关政策。
  • 网站群里的网站按不同的行业、不同功能分类,同一类别的网站由一个后台控制,方便操作和管理。同一类别里相同功能栏目会重复出现,特殊的网站,网站栏目不一样。
  • 执法内参网是主要发布及解读行业政策法规,反映行政执法部门的最新动态、重大事件以及最新工作进展情况,展示执法部门监督、监管等方面的工作成果,同时,为群众提供投诉举报服务。
  • 我们主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
  • 调研员在所有岗位中,权限最高,业务范围最广,也是综合能力要求最高的岗位。调研员可以依法依规,针对个案进行调研,在案件办理过程中,有权申请向全国各级党政机关及涉事企事业单位发送调研函,协查函,函件由北京总部代发,前提是调研选题经查事实清晰、证据充分,总部予以立案。调研员可对外提供互联网全业务服务。
  • 调研员没有执法权,有监督权。
  • 利用行业百网站群,开展政策、法律法规的宣传工作,按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作,对身边的正能量事迹进行宣传。
  • 核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
  • 有的。我们的核心网有14个,其中就含执法内参,其他13个分别是:三农内参网、执法调研网、三农调研网、农民调研网、农业调研网、政务法制网、农村调研网、农资调研网、农副产品调研网、土地调研网、三农资讯网、三农在线网、三农舆情网。
  • 4个三农官网、100个行业网站、100个政务网站,共计204个。
  • 不可以的,只有总部才可以发函,调研员可向总部申请,让总部协助发函。
  • 要看具体的活动的内容,如果适合的话是可以做主办方的,但用中心名义主办活动是两万起,需具体商谈。
  • 会的,只要您在任意官网上发布文章,其余的三个官网都会出现您的文章。
  • 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
  • 包括,核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
  • 求职三农信息员的联系方式 联系电话:010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ :2909421493、213552413 联系邮箱:qgsndy@163.com 第一办公区:北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧,邮编:100810 第二办公区:北京市 东长安街 新闻大厦5层,邮编:100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
  • 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载。
  • 应聘三农调研员需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具); 7.登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页,找到【申请加入】栏目,点击三农调研员岗位申请即可下载。
  • 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究,了解和关心三农服务工作,熟悉相关政策和法规,政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养,坚持原则,公道正派,能够客观公正地反映政务服务工作开展情况,并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
  • 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目,如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动(知识讲座、公益活动)等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。