2022年9月28日《学习时报》发表省委副书记、省长胡昌升署名文章《深入学习贯彻习近平经济思想 推进新时代黑龙江全面振兴》

　　伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，深刻总结并充分运用我国经济发展的成功经验，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，为做好新时代经济工作提供了科学行动指南。我们要把学习贯彻习近平经济思想作为一项重大政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的自觉行动，切实把学习成效转化为推动高质量发展的强大力量和生动实践。

　　精研创新理论武装头脑，点亮解放思想之光

　　习近平经济思想坚持把马克思主义政治经济学基本原理同中国实际和时代特征相结合，形成了一系列具有鲜明时代性和创造性的理论成果，为丰富发展马克思主义政治经济学作出了重要原创性贡献。学习贯彻习近平经济思想，就要深刻领会贯穿其中的原创性重大理论观点，打破思想桎梏、推动理念更新，用创新理论成果指导高质量发展。

　　在把握新发展阶段中抢抓黑龙江机遇。习近平经济思想明确提出，“进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位”。我们要深入领会新发展阶段的深刻内涵，深入领会“我国发展仍然处于重要战略机遇期”的重大判断，立足新方位推动思想再解放，面向新征程寻求发展新机遇，把黑龙江区位条件、资源禀赋、产业基础、生态环境所蕴含的比较优势发挥出来，把党中央建设全国统一大市场、深入实施东北振兴战略等重大决策部署带来的政策红利释放出来，努力在新发展阶段实现“换道超车”、重塑辉煌。

　　在贯彻新发展理念中推动黑龙江振兴。习近平经济思想创造性提出树立和坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，明确了我国经济发展的指导原则。我们将深入学习领会习近平经济思想对社会主义经济发展规律作出的全新总结和概括，通过完整、准确、全面贯彻新发展理念，彻底改变依赖传统增长路径的老工业基地思维、依赖粗放式开发利用的资源大省思维、依赖政府进行资源配置的计划经济思维、依赖国家政策支持“输血”的“等靠要”思维，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，以新发展理念之“矢”射新时代黑龙江全面振兴之“的”。

　　在构建新发展格局中找准黑龙江定位。习近平经济思想创造性提出构建新发展格局的重大战略，明确了我国经济发展的路径选择。我们将始终心怀“国之大者”，更加主动服务和融入新发展格局，找准自身定位，将国家所需与自身所长有机结合，坚决维护国家“五大安全”，努力打造兴边富民示范区、粮食生产核心区、“两山”理念实践区、能源安全承载区、“国之重器”支撑区、向北开放先导区，成为国家关键时刻抓得住、用得上的重要力量。积极参与国内国际双循环，牢牢扭住扩大内需这个战略基点，持续深化供给侧结构性改革，发挥绿色食品、生态产品等高品质品牌优势，提高对国内需求的适配性。推进新时代沿边开发开放，积极融入“一带一路”，参与中蒙俄经济走廊建设，巩固对俄经贸合作第一大省地位，积极构筑我国向北开放新高地，在融入新发展格局中体现黑龙江价值、展现黑龙江担当。

　　汲取真理力量指导实践，找到破解难题之钥

　　习近平经济思想聚焦发展不平衡不充分的深层次矛盾，聚焦国际国内环境深刻复杂变化和经济运行面临的风险挑战，擘画推动了关乎基础和全局的一系列重大发展战略，为破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势、推动我国经济高质量发展提供了行动指南。学习贯彻习近平经济思想，就要坚持实践导向，运用真理力量解决好影响黑龙江振兴发展的深层次矛盾和问题。

　　着力破解“产业结构偏重”难题。习近平总书记指出，“提高发展质量和效益，关键是要加快转变经济发展方式、调整经济结构”。当前，黑龙江规上工业中装备、石化、食品、能源等传统主导产业占比仍高达八成，转方式调结构的任务依然艰巨。我们将把“坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”的重要要求，与习近平总书记对黑龙江省提出的“改造升级‘老字号’、深度开发‘原字号’、培育壮大‘新字号’”等重要要求结合起来，加快推进能源、化工、食品等传统优势产业向中高端迈进，培育壮大航空航天、电子信息、新材料、高端装备等战略性新兴产业，着力打造数字经济、生物经济等高质量发展新引擎，形成多点支撑、多业并举、多元发展产业新格局。

　　着力破解“民营经济偏弱”难题。当前，黑龙江省市场主体量少质不优问题突出，特别是高技术高成长高附加值企业数量与发达地区差距大，我们将深入落实“我国民营经济只能壮大、不能弱化”重要要求，实施民营企业成长培育计划，破除制约民营企业发展的各种壁垒，大力发展“专精特新”小巨人企业、隐形冠军企业和制造业单项冠军企业。加快优质企业梯度成长，推进个转企、小升规、规改股、股上市，推动优质民营企业倍增。发挥行业协会和产业联盟作用，培育一批产业链“链主”“盟主”企业，带动链上、盟内企业增强供需协作，打造民营企业发展良好生态。坚持“向引进外来战略投资者要发展”，积极引进影响力大、成长性好、带动力强的好企业大企业，为民营经济发展壮大注入源头活水。坚持“民营企业和民营企业家是我们自己人”，持续优化民营经济发展环境，坚持“亲而有度、清而有为”，坦荡真诚地和企业家交朋友，倾情倾力为企业服务，让“自己人”安心谋发展。

　　着力破解“创新人才偏少”难题。习近平总书记强调，“创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权”。当前，黑龙江人才流失问题比较突出，我们将落实“下大气力全方位培养、引进、用好人才”重要要求，坚持“向选好用好各方面人才要发展”，大力实施人才振兴行动，用好用足《新时代龙江人才振兴60条》等已有人才政策，及时补充新政策，推出龙江战略科学家头雁、龙江科技英才春雁、龙江卓越工程师、龙江工匠、龙江学者等系列支持计划，构筑人才引领龙江振兴雁阵格局。积极创建全国重点实验室、国家工程研究中心、产业创新中心等人才集聚平台，为人才施展才华搭建舞台。扩大高层次人才“一卡通”服务事项和覆盖范围，让人才安心工作和生活，在全社会营造尊才、爱才、惜才的浓厚氛围。

　　掌握策略方法推动工作，走好振兴发展之路

　　习近平经济思想深入提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，面对新时代经济工作，既有“过河”任务部署，又有“桥和船”的解决路径，体现了理论与实践相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特点。学习贯彻习近平经济思想，就要深刻把握运用党从长期实践中总结出的正确工作策略和方法，扎实稳妥推进黑龙江各项工作。

　　坚持稳中求进。习近平总书记指出，“稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论”。我们认真落实“‘稳’的重点要放在稳住经济运行上”重要要求，落实落细国家稳住经济一揽子政策措施，出台稳住经济大盘50条针对性政策，着力保市场主体稳就业，保持经济运行在合理区间。我们将紧盯国家陆续出台的19项接续政策，迅速出台配套政策，确保国家政策最快速度显效发力、叠加放大，坚决稳住经济基本盘。同时，加快培育壮大新的经济增长点增长极，实现以稳求进、以进固稳。

　　坚持系统观念。习近平总书记强调，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。我们将提高统筹谋划和协调推进能力，加强对推动振兴发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进，进一步厘清思路、优化路径、完善政策、强化载体、创新举措，大力推进科教振兴、农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴，着力建设质量龙江、创新龙江、开放龙江、绿色龙江、幸福龙江、勤廉龙江，在多重目标中寻求动态平衡，闯出新时代黑龙江全面振兴新路子。

　　坚持目标导向和问题导向相结合。习近平总书记强调，“目标是奋斗方向，问题是时代声音”。我们将锚定全面振兴目标，把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹起来，对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署确定发展任务，细化分解到各市（地）各部门，激励各级政府和部门跳起摸高。坚持跟着问题走、奔着问题去，建立并深化经济运行常态化反思机制，每季度对全省经济运行情况进行深入分析，对各地各部门经济工作完成情况定期排名晾晒，激发调动对标赶超、晋位争先的内生动力。同时，进一步完善15个省级经济工作专班工作机制，及时调度、精准解决经济运行中的堵点和难题，扎扎实实解决问题、推动发展。

　　坚持妥善应对各种风险挑战。习近平总书记指出，“要统筹研究部署，协同推进改革发展稳定各项工作，谋定而后动，厚积而薄发，更加主动办好自己的事情”。我们将坚持底线思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。特别是防范化解经济安全领域风险，维护金融市场秩序稳定，坚决遏制新增政府隐性债务，降低高风险市县债务率；防范化解社会稳定领域风险，完善房地产项目风险处置机制，妥善解决房地产领域突出问题；防范化解公共安全领域风险，常态化开展扫黑除恶斗争，加强社会治安防控体系建设，建设更高水平平安黑龙江。

　　坚持以钉钉子精神抓落实。习近平总书记强调，“干事业就要有钉钉子精神，抓铁有痕、踏石留印，稳扎稳打向前走”。我们将保持战略定力，矢志不移推动新时代黑龙江全面振兴，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，扎实推动党中央关于实施东北振兴战略各项重大决策部署在黑龙江落实落地，确保落实习近平总书记提出的“三篇大文章”“四个坚持”“五个要发展”等重要要求取得新的更大进展。坚持党对经济工作的全面领导，锚定省第十三次党代会确定的任务目标，倾情倾力把事关振兴发展的各项工作干成、干好、干出成效，推动“十四五”黑龙江全面振兴取得新突破。

　　站稳根本立场造福人民，筑牢改善民生之基

　　习近平经济思想把人民至上作为理论基点、价值支点、实践原点，明确了坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场，创造了真正以人民为中心的经济学。学习贯彻习近平经济思想，就要深刻把握其鲜明的人民性，始终为人民利益和幸福而努力工作，努力建设幸福黑龙江。

　　始终坚持人民立场。习近平总书记指出，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。我们将牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展，都牢牢坚持这个根本立场，走好群众路线，通过“四不两直”深入基层调研、用好“我向省长说句话”政民互动平台，及时掌握群众所急所怨所盼，真正做到问需于民、问计于民。

　　在发展中保障和改善民生。习近平总书记强调，“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”。我们将坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作，大力实施民生振兴计划，推动财政等公共资金配置向民生领域倾斜，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，扎实做好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等各项民生实事，特别是加大供暖、燃气等基础设施补短板力度，统筹做好老旧小区改造、棚户区改造，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。大力实施固边兴边富民行动，民生和社会事业项目优先向18个边境县倾斜，打造宜居宜业边境城市。

　　保障人民生命安全和身体健康。习近平总书记强调，“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”。我们将坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决落实国务院联防联控机制第九版新冠肺炎防控方案要求，持续做好边境地区、口岸城市疫情防控，全面提升疫情防控能力和水平，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。同时，压紧压实安全生产责任，聚焦重点行业、重点领域、重点环节、重点时段，常态化开展“十查十治”，严防重特大安全事故发生，为人民群众营造和谐稳定的社会环境。

　　“政贵有恒，治须有常”。要把新时代黑龙江全面振兴的美好蓝图变成现实，关键在于坚持不懈用习近平经济思想武装头脑、指导实践、推动工作。我们要以更高标准、更严要求、更大自觉，把习近平经济思想贯彻到黑龙江经济发展各领域全过程，锐意进取、不懈奋斗，真正走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。