三农知识58：驾驶未备案车辆运输依法应当检疫而未检疫生猪
来源：三农内参编辑部
作者：卫祁
时间：2023-02-03
案情简介：
2021年11月15日，刘某某驾驶牌照为川WSM0**的车辆装载22头生猪，自四川省德昌县永郎镇永红村三组谢某家养殖场启运，准备运输到米易县白马镇田家村购买人欧某某的某某养殖场。运输的生猪在运输前未在德昌县永郎镇畜牧兽医站报检，因此未附有检疫证明。运输用的车辆未在四川智慧动监备案，无动物运输车辆备案表。米易县农业农村局于2021年11月15日对刘某某立案调查。经查，当事人刘某某驾驶未备案车辆运输依法应当检疫而未检疫生猪情况属实，刘某某驾驶未备案车辆运输依法应当检疫而未检疫生猪的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第五十一条、第五十二条第一款、第五十二条第三款之规定，事实清楚，证据确凿，依法应当给予行政处罚。米易县农业农村局依法对刘某某作出以下行政处罚：1. 运输费用3倍罚款0元×3=0元;2.未经备案从事动物运输罚款3000元。以上罚款合计3000元(大写：叁仟元整)。(注：本案所涉谢某经营依法应当检疫而未检疫生猪已另案处理)
法律链接：
《中华人民共和国动物防疫法》
第五十一条“屠宰、经营、运输的动物，以及用于科研、展示、演出和比赛等非食用性利用的动物，应当附有检疫证明;经营和运输的动物产品，应当附有检疫证明、检疫标志。”第五十二条第一款“经航空、铁路、道路、水路运输动物和动物产品的，托运人托运时应当提供检疫证明;没有检疫证明的，承运人不得承运。”第五十二条第三款“从事动物运输的单位、个人以及车辆，应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案，妥善保存行程路线和托运人提供的动物名称、检疫证明编号、数量等信息。”第一百条第一款“违反本法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款，情节严重的，处五倍以上十倍以下罚款。和第九十八条第三项：“违反本法规定，未经备案从事动物运输的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处三千元以上三万元以下罚款;情节严重的，责令停业整顿，并处三万元以上十万元以下罚款。”
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 如您所在城市有成立地市中心，可以到所在地市中心申请开具；如果没有地市中心，在网上申报选题时，详情内容后注明申请开具介绍信并留下相应的收件地址、收件人和联系电话。
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答 政讯通·全国三农项目由北京政讯通网络传媒中心牵头运营，与农业农村部没有隶属关系。不隶属任何部门，是独立法人单位。
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答 宣传推广党和国家农业、农民、农村等三农相关的政策法律法规及三农项目；承担三农相关的法律咨询服务、维权服务等；承担农业、农村、农民等三农方面的行业课题调研、焦点问题、学术研究等方面的调研工作；积极采集发布各类三农资讯，涉及法制、社会、民生、执法等相关资讯均可发布。
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答 政讯通·全国三农项目的主要业务分为四大部分： 1.资讯与信息化业务：面向全国涉农党政机关、企事业单位及相关经济组织发展三农信息化会员为主的网络资讯信息服务，提供资讯发布网站资源200个。同步为三农领域提供信息交流与沟通的平台，可以实现一对一、一对多和多对多的沟通交流。 2.法制与调研业务：依法开展三农领域的课题调研、法制宣传、法律援助、法律咨询和公益活动等服务。 3.舆情服务业务：面向全国涉农党政机关、企事业单位等法人单位或组织依法提供网络舆情方面的监测、处理、公关等服务。 4.行业与发展业务：综合管理与辅助各地市级中心的运营、面向社会提供三农领域的活动策划与企业发展定制服务。 同时有互联网开发以及相关技术服务，广告经营等。
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答 执法内参是政讯通·全国三农调研中心的核心网站之一。都是以法制宣传、法律咨询服务等工作为主，是两个独立的网站，可独立开展业务。
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答 负能量文章发布，如是调研员针对调研事件需要发稿时，需提前提交相应的证据资料，必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等，同时提交所要发布的稿件内容，经总部审核通过后，所发稿件必须发稿人确认并签字，总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。 转发负能量文章必须来自正规网站（网站备案手续齐全）的新闻资讯类文章可转发，贴吧、论坛、博客类不行。负能量的文章发布必须是经过单位调研核实，有相应的资料，符合单位工作范围等要求。
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答 百网站群包含核心网站，核心网站为政讯通专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 地市中心可开展收费项目： （1）地市中心可以开展各类网络会员、网站开发及维护、代写代发文稿及广告等资讯信息服务； （2）提供舆情监测、危机公关、网络推广、不良稿件及信息处理等网络舆情服务； （3）法律咨询、代写文书、维权服务、调研活动、市场调查、学术课题等法律咨询服务； （4）行业商务活动、品牌推广、学术交流、法制宣传、活动策划，会议会展等主题活动。 具体收费标准和要求详见业务制度规定。
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答 从人身安全的角度出发，我们要求调研员工作最好有同行人员，同行人员不一定也是调研员，其他岗位的人员即可。
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答 上传选题被退回有几种情况： （1）重复选题，后者不予审批； （2）选题上传内容格式错误或上传内容不全； （3）选题内容超出调研员工作区域范围； （4）选题内容超出调研员职权范围； （5）选题详情内容未填写。
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答 提交补证申请，说明证件丢失情况（原因、地点、时间等），提供与之前证件不一样的一寸照片，补办证件有效期时间和之前的一样，补办工本费100元。
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答 调研员针对自己办理的案件可以复印涉案调研函，注意保密不可外传。
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答 （1）网上申报，在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题； （2）发送短信息 至总部指定号码，选题申报内容必须具体准确，调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。 注：选题重复后者不予审批。
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答 （1）完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务； （2）开展资讯采编、课题调研和法制宣传活动； （3）运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务； （4）运用好互联网媒体平台的积极功能，为百姓维权提供合规渠道，监督政府等职能部门的行政不作为，化解社会矛盾，维护社会正义，响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 调研中心主任、各省工委主任、各地市级调研中心主任、各课题组主任和各部门主任可以领取带章空白介绍信。
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答 完成北京总部指定的国家重大课题和社会公共选题任务； （2）开展资讯采编、课题调研和三农法制宣传活动。 （3）运用一体化应用平台开展服务的各项公益性、有偿性服务。 （4）运用好互联网媒体平台的积极功能，为百姓维权提供合规渠道，监督政府等职能部门的行政不作为，化解社会矛盾，维护社会正义，响应国家倡导的构建和谐社会的号召。
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答 相关表格可以从北京总部办公室、各地市中心、推荐单位或推荐人处领取，也可直接在官网下载（申请加入窗口）。
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答 我们是采用一个用户名注册并登录，发布同类频道或栏目的资讯信息，采用一网站发稿多网站共享发布。
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答 调研员的主要工作内容： （1）积极有效地宣传推广党和国家法制政策及法治项目，为企事业机关单位提供全方位法治政策法规、法治资讯发布和法制宣传。 （2）弘扬正气、挖掘整理先进事迹和经验。 （3）反映社会不良现象，和危害国家、社会、企业或个人的行为、事件依法依规做斗争，维护国家集体人民利益。 （4）接受咨询服务、法律服务、行业信息服务。 （5）紧跟国内法制最新发展步伐，聚焦国家法制焦点敏感问题，及时发现最新、最热、最重要的资讯信息，完成全网和指定网站互联网信息监测。可以帮助法治部门快速传播信息，宣传主题，传播积极的正能量。 （6）提供互联网开发以及相关技术服务，广告经营等。 我单位调研员不在政府行政序列里
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答 前期发布的文章都需要审核，主要审核内容和格式。经过前期测试文章发布没有任何问题，可升成自动审核，随时发布系统按要求随时审核。人工审核时间：项目官网和核心主网一般是一天两次审核，网站站群1-2天审核一次。
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答 您好，政讯通·全国三农调研中心的社会监督员要求是：一、合法中国公民，热爱和关注三农公益事业；二、五年内无违法犯罪记录；三、会电脑基本操作;四、有过媒体或公检法相关工作经验者均可申请。
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答 介绍信自开具之日起10天内有效，10天之内应将介绍信送至受文单位，进行案件的调研核实工作。
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答 由全国50多个企事业机关单位共同组建的政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心、政讯通·全国三农调研中心和政讯通·全国三农发展促进中心共同运营的调研、舆情及法制宣传应用平台，拥有200个独立域名网站和4个综合管理网站。
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答 首先，需要成为政讯通·全国乡村振兴调研中心的调研员才有权申请车牌。申请需填写调研车牌《申请表》，并提供车辆的行驶证和驾驶证复印件，车辆所有人的身份证或营业执照复印件。《申请表》可以从官网下载也可以向北京总部索取电子版
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答 政讯通·全国三农调研中心与农业部、司法部没有任何的关系，不属于任何部门，是独立法人单位。
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答 双百网分别是政务百网和行业百网，可以在政讯通·全国三农调研中心官网上查看政务百网和行业百网的具体的网站信息。除此之外，也可在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心等官网上查看。
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答 你好，调研员和监督员的网站平台使用数量是一样的，但是栏目不一样，调研员使用的栏目更具有权威性。
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答 调研员针对调研事件需要发稿时，需提前提交相应的证据资料，必须有投诉举报材料、投诉人身份证复印件、相关证据和调研核实证据等，同时提交所要发布的稿件内容，经总部审核通过后，所发稿件必须发稿人确认并签字，总部安排编辑在相关网站发布稿件内容。
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答 需要看一下活动方案，如果活动适合的话，可以合作。
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答 正面宣传资讯采集不需要。制度里的选题申报针对的是调研员开展调研工作必须先申报选题。
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答 我单位可以开具协查函配合您，您需要把派出所的全称、申请人姓名，身份证号发给我们，开具后可以拍照发电子版给您，如需要纸质版我们随后直接寄至属地派出所。如果开不出来是因为您以前有过违法犯罪记录，根据规定您申请不了调研员岗位。
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答 是这样的，之所以留相同的电话，是为了内部方便管理，同时也是方便广大会员能够更加容易、便捷的联系到我们。
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答 政讯通·全国三农调研中心暂时未涉及扶贫相关工作。如果您想用中心名义开展工作，需申报选题，总部通过之后才能开展工作。
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答 我不知道您说的有偿业务运作指的是哪方面，但三农法制调研中心是可以提供有偿性服务，详细情况，您可以私信我们或者拨打网站下方的电话进行详细的了解。
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答 首先需要您先将电子版材料整理好发过来。同时写一封投诉举报信，投诉举报信内容要包含：你是谁、你要投诉谁、按照时间线索叙述发生了什么事、有什么配套的证据、和您的诉求。
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答 网站群里的网站按不同的行业、不同功能分类，同一类别的网站由一个后台控制，方便操作和管理。同一类别里相同功能栏目会重复出现，特殊的网站，网站栏目不一样。
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答 执法内参网是主要发布及解读行业政策法规，反映行政执法部门的最新动态、重大事件以及最新工作进展情况，展示执法部门监督、监管等方面的工作成果，同时，为群众提供投诉举报服务。
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答 我们主要是发展行业资讯细分类网站，做的是行业市场细分和话语权平台，以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时，给不同的用户提供不同的网站平台，尽量满足用户需求。
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答 调研员在所有岗位中，权限最高，业务范围最广，也是综合能力要求最高的岗位。调研员可以依法依规，针对个案进行调研，在案件办理过程中，有权申请向全国各级党政机关及涉事企事业单位发送调研函，协查函，函件由北京总部代发，前提是调研选题经查事实清晰、证据充分，总部予以立案。调研员可对外提供互联网全业务服务。
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答 调研员没有执法权，有监督权。
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答 利用行业百网站群，开展政策、法律法规的宣传工作，按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作，对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站，运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 有的。我们的核心网有14个，其中就含执法内参，其他13个分别是：三农内参网、执法调研网、三农调研网、农民调研网、农业调研网、政务法制网、农村调研网、农资调研网、农副产品调研网、土地调研网、三农资讯网、三农在线网、三农舆情网。
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答 4个三农官网、100个行业网站、100个政务网站，共计204个。
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答 不可以的，只有总部才可以发函，调研员可向总部申请，让总部协助发函。
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答 要看具体的活动的内容，如果适合的话是可以做主办方的，但用中心名义主办活动是两万起，需具体商谈。
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答 会的，只要您在任意官网上发布文章，其余的三个官网都会出现您的文章。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 包括，核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 求职三农信息员的联系方式 联系电话：010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ ：2909421493、213552413 联系邮箱：qgsndy@163.com 第一办公区：北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧，邮编：100810 第二办公区：北京市 东长安街 新闻大厦5层，邮编：100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心，找到【申请加入】栏目，点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料： 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份； 2.如实填报个人简历1份； 3.身份证复印件2份(原大小，正反面在同一张纸)； 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份，发送至邮箱：qgsndy@163.com)； 5.无违法犯罪承诺书1份； 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明，所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心，找到【申请加入】栏目，点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料： 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份； 2.如实填报个人简历1份； 3.身份证复印件2份(原大小，正反面在同一张纸)； 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份，发送至邮箱：qgsndy@163.com)； 5.无违法犯罪承诺书1份； 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)； 7.登记表填写可以参照填写具体说明，所有申请人签字必须为申请本人签字，未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页，找到【申请加入】栏目，点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究，了解和关心三农服务工作，熟悉相关政策和法规，政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养，坚持原则，公道正派，能够客观公正地反映政务服务工作开展情况，并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网，共204个网站，为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书，授权使用的平台，与各个网站支持互联互通，即用户注册登录一个账号发布文章，即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目，如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动（知识讲座、公益活动）等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度，并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。