“自2016年党中央国务院、省委省政府开展脱贫攻坚工作以来，商丘市委、市政府坚决贯彻落实中央、省委的决策部署，认真学习贯彻习近平总书记脱贫攻坚战略思想，集中力量克难攻坚，创新性地开展了健康扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫等，收到了初步成效，我们有决心打赢这场脱贫攻坚战。”3月5日，当听完李克强总理作的《政府工作报告》后，全国人大代表、河南省商丘市市长张建慧表达了坚定的决心。

　　在脱贫攻坚中，商丘市锤炼了干部作风。张建慧说，全市建立了“三·五”基层工作日制度，即利用每月5日、15日、25日，市、县、乡全体干部深入基层，宣传贯彻党中央的重大决策部署，围绕脱贫攻坚，帮助群众排忧解难。2017年，全市党员干部利用“三·五”基层工作日累计走访群众125万户，帮助群众解决实事8.7万件，排查化解社会矛盾纠纷8.5万起，征求工作意见10.6万条。

　　为充分发挥基层党组织的先锋模范作用，商丘市委研究制定了《关于加强农村基层党组织建设推进脱贫攻坚“双富工程”的实施意见》，通过“明确一个要求、打造五大目标，抓好九项工作、强化八个保障”，加强“三支队伍”（党支部书记队伍、党员队伍、村级后备干部队伍）建设，着力提升农村基层基础保障水平，把党支部建在产业链上，把党小组建在致富项目上，让党员示范在创业岗位上，收到了带贫致富的良好效果。

　　通过探索实践，商丘市还创新性地找准了健康扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫等模式，全方位发起扶贫攻坚战。在全市贫困人口中，因病致贫的占60%以上。对此，商丘市出台了《商丘市健康扶贫实施方案》，围绕“少生病”“看得好病”“减少因病支出”，在全市建立“预防、服务、减支、保障”四道健康屏障，实行了“先诊疗后付费”诊疗服务模式，实现了一站式结算，全面提升县、乡、村医疗服务条件。

　　商丘市通过资产收益为贫困户拓宽增收渠道。在政府层面，构建平台，支持企业发展，支持贫困村、贫困户改善进入市场的条件，建立机制保障贫困户实现收益；在企业层面，筛选信誉度高，有发展前景的龙头企业、合作社等，建立同贫困户利益联接的机制，让贫困户获得资产性收益；在贫困户层面，通过劳动力、有限的土地、固定资产和其他资产投入获得收益。

　　“下一步，全市将在保持现有良好态势的基础上，实现全市18.2万农村贫困人口稳定脱贫，实现350个贫困村退出贫困序列。到2019年，按照全面建成小康社会的标准，所有贫困人口稳定脱贫，基本达到小康水平。到2020年，确保同全国、全省一道全面实现小康社会。”张建慧满怀信心地说。