农村土地延期三十年指的是什么?土地承包权还是经营权?没地怎么办?

来源: 作者: 时间:2018-04-23

  党的十九次全国代表大会决定,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年,使很大一部分新增人口得不到土地,那农村土地延期三十年指的是什么?土地承包权还是经营权?没地怎么办?

  

  我国农村土地从1984年到1998年开始第一轮土地承包,到期后没有调整,直接延长30年到2028年,也就是说,按照国家现在政策,土地承包关系将延长到2057年12月31日。三十年的土地承包期限,主要考虑到我国农村的实际情况、农业生产经营的特点、农业经济的发展趋势及当前的农业承包经营政策等因素。期限太短,不利于土地承包经营权的稳定和农业的发展;期限太长,又不利于对土地利用方式的适当调整以及有关利益的协调。耕地的承包期为30年的规定,既符合有关法律的规定,又符合农村实际,是比较合理的期限。

  土地承包期再延长30年,需要明确的是,延长的是土地承包权,而不是经营权,指的是家庭承包经营权的期限,时间从第二轮承包期结束点起算。也就是说,延长土地承包期限,是不会将原来的承包关系打乱重新发包,更不会随意打破原来土地的界限,也就是,在第二轮土地承包关系中,拥有土地的村民将会再继续拥有土地,延长土地承包期限后,要注意农村土地承包合同的订立时间,土地承包期后,要重新领取《土地经营权证书》。

  农村什么时候会再重新分配土地?

  由于种种原因,仍然有很多农村家庭没有获得土地,此次最新提出将再延期农村土地承包关系保持三十年不变,意味着至少四十年,也就是2057年前,他们将不会得到土地,承包土地大稳定,小调整的原则是国家既定政策,且重点为大稳定,因此,根据实际需要,只能调整人地矛盾特别突出的个别农户,不能所有农户全部调整。小调整执行需要村民大会或是村民代表大会三分之一以上的成员同意,并经政府审批。政策规定很严格,但对无地农民不公平,政府要主动作为,采取多种措施,为无地农民创造条件:如果村里有机动地的,应调查清楚,全部分给没有土地的农民;对于已经进城,失去取得土地资格的承包地,要坚决收回,分给无地农民;国家应加大开发整理力度,将开发复垦的土地交给无地的农民。只有让农民都有地可种,才可以真正稳定农村土地承包关系,让社会更加稳定。

  

  无地农民怎么获得土地?

  一、通过土地继承取得

  二轮土地承包期限是30年,也就是到了2027年就到期了,到期之后会延长30年。一般来说,土地二轮承包是以户为单位承包的,承包期限一到,要么重新续订承包合同,要么土地就被集体收回了,按理说是不存在承包地的继承问题。但土地承包以户为单位,意思就是这一个家庭只要一直有人在,就不可能收回这一家的承包地。如果这个家庭后来没有后人了,承包地才会被集体收回,也就是98年之后出生的孩子可以继承父母的承包地,嫁进来的女人可以共享丈夫家庭的承包地。

  二、通过土地租赁,土地买卖获得

  农村土地管理严格,不允许对外买卖,但是村集体内部的人之间相互买卖是不受任何影响的。所以如果一家人地不够用,但是本村另一家地很多,就可以把别人家的地买过来。土地租赁这种方式在农村很常见,而且现在国家鼓励盘活农村土地,最重要的方式就是把零碎的土地租赁过来,连片经营。没有地的农民可以通过这种方式获得。

  三、申请农村集体预留的机动地

  很多农民不知道,土地二轮承包的时候,村上都会留一部分的机动地,这些机动地预留的目的就是为了防止人口增长,土地资源分配不均衡而预留的。就是害怕有朝一日一家人越来越多,地不够用。因此如果是家庭人口增长太多,原有的地明显不够的情况下,可以向村集体申请,是释放一部分村里的机动地。

  

  四、申请其他农民有偿退出的承包地,或者村集体收回部分的承包地

  现在农村,有很多农民进城落户了,有的户口已经转为城镇户口,举家搬到城镇了,对于这部分农民国家鼓励有偿退出承包地,给一定的补偿,因此很多农民已经退出了,村集体就多了这部分闲置的承包地,没地的农民可以申请了。另外,农村承包地闲置三年以上的,村集体可以无偿收回了,这部分村集体已经收回的,没地的农民就可以申请了。

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