乡村客栈,需在规范之路上求发展
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时间:2018-07-11
因为牵扯到环境保护与旅游业的冲突问题,日前公布的洱海保护“三线划定”方案备受关注。根据方案,湖岸“蓝线”以外15 米内,实施生态搬迁,建筑物基本拆除;“蓝线”以外100 米内,禁止新建民用建筑和拆旧建新。这意味着,曾经被热捧的洱海海景房将淡出,洱海周边约300 多家一线客栈面临关闭。这对当地旅游业来说是个不小的打击,同时也提出一个非常现实的问题,即作为乡村发展中非常看好的一种业态,乡村客栈如何才能健康发展?
谈论这个问题前,首先需要明确的是“乡村客栈”的概念。以前人们出外远行需要找地方投宿,提供地方供人暂住的便为客栈,在有的地方客栈还兼供客商堆货或者代办转运等业务。但是随着经济社会的发展,如今能够提供住宿餐饮的地方已有了明显的区分,在乡村形成了农家乐、民宿、乡村客栈、乡村酒店等各具特色的经营业态,且多是伴随着乡村旅游的发展而起的,显然就不能笼统地称为客栈了。 从经营主体来说,农家乐多为村民自己经营,住宿之外也提供农家饭菜等服务,经营者多有兼业农业的特点;乡村客栈的经营主体更为多元,更多地包括了设计师、建筑师、艺术家、教师以及城市白领等,作为乡村旅游配套设施存在的比重小,旅游吸引属性明显。有的乡村客栈采取连锁经营的模式,因此资本的身影也很常见。洱海作为老牌旅游区,能够称得上客栈的多数为后者。 应该说,无论在建筑设计、文化品位以及服务理念上,乡村客栈都有独到之处,在运营上也普遍比农家乐更加专业。随着这样一批人进入乡村,充满味道的客栈陆续开张,对乡村社会带来影响也是必然的。
这一点从洱海周边乡村的变迁中可以看出,有的村庄在短短几年内就变了个模样,农民们不再靠种地打鱼为生,旅游业带动起来的房屋出租普遍繁荣,“瓦片经济”足以支撑一部分村民的收入,农民们还可以靠着鳞次栉比的客栈从事其他方面的营生,贩卖水果蔬菜,参与客栈经营或者从事一些其他方面的小生意,乃至在思想认识、审美品味等方面都产生了潜移默化的影响。
但是任何事物都有两面性,尤其对于一些新兴的处于上升阶段的事物来说,由于管理上处于摸索规范阶段,发展上的无序更加容易发生。乡村客栈就面临这样的问题。 首当其冲就是与环境的关系问题。应该说,乡村的环境是乡村客栈存在的要件之一。游人来到乡村客栈,很大程度上也是看中了客栈所处的田园环境,看小桥流水,访阡陌纵横,品烟雨人家。但是不可避免的,乡村客栈的发展也给环境带来一定的压力。随着旅游人口的大量流入,必然产生各种各样的生活废弃物。乡村客栈的发展往往又不是一家两家,而是十几家几十家。大量的厨余垃圾、污水废水等都不是传统方法能够应对的。乡村还有一个特殊的情况,就是地下管网普遍不足,一些乡村已经实现固体垃圾集中填埋,但大多数并未建立有效的污水处理系统,对于靠近水系的乡村来说,河流很容易成为污染的对象。这次公布的洱海保护“三线划定”方案,主要针对的就是这个问题。 其次是与乡村社会的融合问题。乡村客栈的经营者不可避免地要与乡村社会发生联系,最直观的就是与当地农户在房屋上的租赁。就客栈存在的大环境来说,乡村的地理气候、山林湖泊、一草一木,乃至村庄历史、鸡鸣犬吠,都是客栈发展的隐性资源。但现实中也不乏这样的例子,外来资本或者城市居民租赁农房建设客栈,经营运转却与当地社会少有来往。农民依旧种地打工,并没有被嵌入到这样一种新的经济形态当中。这就好比是在乡村的土地上安放了一个透明的“钟罩”,里面的客栈经营红红火火,外面的乡村社会依然如故。 再次是有序和创新发展问题。人们对于旅游品质的追求和对乡村自然的向往,为乡村客栈提供了广阔的市场,越来越多的人关注或者带着资金技术进入这一领域也是正常。但是扎堆发展也易导致竞争上的无序。以云南为例,2017 年上半年该省民宿客栈数量超过5000 家,但此前半年数字是8000 家左右。也就是说半年的时间里,两三千家客栈民宿被淘汰。除此之外,经营上的雷同也开始显现。一些客栈在打造创意主题、导入餐旅专业服务以及运用资讯科技与多元行销上的能力有待提升。
如今随着全域旅游的推进,一些原本“藏在深闺人未识”的小镇、乡村迅速“蹿红”,游客数量井喷式增长,客栈餐饮业一哄而上,对乡村环境造成了不同程度的冲击,尤其给基础设施投入、行政管理等支撑条件滞后的地区带来了挑战。一些发展多年的旅游胜地,也因积累的问题达到了一定程度,需要在发
展理念和管理服务上作出相应调整。
一是规范引导。环境的硬性约束,要求乡村客栈的发展不能一味地“摸着石头过河”。因此在乡村发展规划上必须明确环境底线,尤其在靠近水系的地方,发展乡村客栈要考虑到环境的容载量,并对未来市场进行预测,提前考虑基础设施配套、加强管理服务等,尽量避免先发展后规范。对经营者进行合理引导,防止盲目扩张,无序竞争。 二是扶持帮助。对于乡村来说,一种新的经济形态的发育是非常宝贵的。乡村客栈的出现,代表着一方乡土有进一步升级的可能,因此需要在规范的前提下细心呵护。针对乡村客栈对经营者素质、配套资金的要求较高,相关部门需要在专业培训、金融支持等方面予以必要的扶持和帮助,为其提供健康发展的良好环境。 当然,乡村客栈本身也要从社会和文化维度考虑如何与乡村“打成一片”。既然生长在乡村,就应该与乡村社会良性互动。可以考虑在用工上实现本土化,客栈用品采购本地化等等,为乡村带来福利的同时也能形成独具特色的客栈体验,而不是像深宅大院一样把自己“封闭”起来。 于规范中发展,于融合中获益,无论对于客栈还是乡村,美好的未来都是可以期待的。-
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答 双百网分别是政务百网和行业百网,可以在政讯通·全国三农调研中心官网上查看政务百网和行业百网的具体的网站信息。除此之外,也可在政讯通·全国三农资讯发布中心、政讯通·全国三农舆情监测中心和政讯通·全国三农发展促进中心等官网上查看。
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答 你好,调研员和监督员的网站平台使用数量是一样的,但是栏目不一样,调研员使用的栏目更具有权威性。
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答 正面宣传资讯采集不需要。制度里的选题申报针对的是调研员开展调研工作必须先申报选题。
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答 是这样的,之所以留相同的电话,是为了内部方便管理,同时也是方便广大会员能够更加容易、便捷的联系到我们。
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答 我不知道您说的有偿业务运作指的是哪方面,但三农法制调研中心是可以提供有偿性服务,详细情况,您可以私信我们或者拨打网站下方的电话进行详细的了解。
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答 网站群里的网站按不同的行业、不同功能分类,同一类别的网站由一个后台控制,方便操作和管理。同一类别里相同功能栏目会重复出现,特殊的网站,网站栏目不一样。
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答 调研员没有执法权,有监督权。
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答 4个三农官网、100个行业网站、100个政务网站,共计204个。
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答 要看具体的活动的内容,如果适合的话是可以做主办方的,但用中心名义主办活动是两万起,需具体商谈。
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答 会的,只要您在任意官网上发布文章,其余的三个官网都会出现您的文章。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 包括,核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 求职三农信息员的联系方式 联系电话:010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ :2909421493、213552413 联系邮箱:qgsndy@163.com 第一办公区:北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧,邮编:100810 第二办公区:北京市 东长安街 新闻大厦5层,邮编:100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具); 7.登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页,找到【申请加入】栏目,点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究,了解和关心三农服务工作,熟悉相关政策和法规,政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养,坚持原则,公道正派,能够客观公正地反映政务服务工作开展情况,并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目,如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动(知识讲座、公益活动)等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。