国家涉农补贴全面改革：不再按项目补，惠农资金将整合“打包”
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时间：2017-09-06
三农补贴一向是个颇具争议的话题，今年年初的两会甚至有过是否应该取消农业补贴的争论。
但争议归争议，农村要想有大的改观，没有国家财政资金的支持还是难以为继的，问题只在于，到底以什么样的方式补，才能真正惠农？
国家涉农补贴全面改革：不再按项目补，惠农资金将整合“打包”
今后涉农资金将从国家层面整合
《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》在近日由中央深改组审议通过，文件提出，要探索建立涉农资金统筹整合长效机制，切实提高国家支农政策效果。
涉农资金统筹整合是什么意思？中国人大农业农村发展学院副院长郑风田解读认为：长期以来，农业部的惠农资金大多是以项目的形式发放的，比如说支持沼气建设的资金、支持循环农业的资金……但这样分散的资金很多时候其实基层使用起来并不方便，因为分散的资金下发到村办之后好比蜻蜓点水。
而且，由于规定了“专款专用”，基层“打包”使用涉农资金的做法也是不允许的，只能按照“条条框框”单项使用，这样就降低了整村建设的效率。
国家涉农补贴全面改革：不再按项目补，惠农资金将整合“打包”
因此，为了把钱花在刀刃上，深改组会议认为，还是要从顶层设计入手，一开始就应该把涉农资金的整合问题考虑和设计进去，不管是行业内还是行业间的资金，都要通过统筹相互衔接配合，这样才能符合农村建设的现实需要。
过去，虽然有资金整个的需求，但都是由部委层面去完成，整合起来很困难。此次的文件出台后，从国家层面整合，就能直接解决基层对于资金整合的需求。
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