在土地改革问题上，不论是土地确权、宅基地改革还是农村土地经营权抵押贷款，广东省一直是我国的先进省份，那么广东省农村土地经营权抵押贷款试点地区有哪些？目前情况如何呢？

　　一、广东省农村土地经营权抵押贷款试点地区有哪些？

　　按照国家统一部署，广东省在蕉岭、廉江、德庆、英德、阳山、郁南、罗定等地先行开展农村土地经营权抵押贷款试点。

　　从对7个试点县（市、区）2016年的试点工作中期评估结果来看，全省试点工作突出面临风险缓释和补偿机制不完善、抵押物处置机制不到位、抵押贷款投放力度小等问题。

　　二、关于农村土地经营权抵押贷款试点工作情况

　　在省委、省政府高度重视和大力支持下，省成立广东省两权抵押贷款试点工作指导小组，形成统筹推进农村两权抵押贷款试点工作合力，各成员单位分工协作、密切配合，积极开展试点各项工作，在制度建设、确权颁证、产权交易平台搭建、抵押价值评估和抵押贷款发放等方面取得一定进展。

　　（一）加强制度创设与实践创新。省政府印发了《广东省农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施方案》；省金融办等部门制定出台了《2016年广东省普惠金融村村通建设实施方案》和《2017年广东省普惠金融村村通建设实施方案》等；省银监局会同人民银行广州分行、省保监局等单位转发了《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》和《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》，要求各试点地区政府加快推进两权确权登记、流转、评估和处置等配套工作，建立贷款风险补偿基金，完善两权抵押贷款风险缓释和补偿机制，并要求各市、县级地方法人金融机构制定两权抵押贷款管理制度及实施细则。

　　此外，省银监局重点督促试点地区法人银行业金融机构结合实际，制定两权抵押贷款试点的管理制度及实施细则，逐步完善两权抵押贷款业务操作流程，支持有关地区先行先试开展两权抵押贷款业务。一是探索开展农地抵押+农作物或机械设备抵押贷款、农地抵押+支农再贷款、以及农地抵押+保险等组合式信贷模式，加快发放农村承包土地的经营权抵押贷款。二是结合当地实际，找准突破口，围绕农业产业化开展贷款试点。如罗定市将农村承包土地的经营权抵押贷款试点与农业产业链金融工作相结合，选择稻米、花卉、花生等农业产业，优先以农业企业、合作社、种植大户为贷款对象，以产业化为切入点稳步开展抵押贷款业务。

　　（二）加快确权登记颁证。省国土资源厅牵头会同有关部门于2011年7月全面启动农村集体土地所有权确权登记发证工作，截至2013年5月底，全省基本完成将农村集体土地所有权确权到每个具有所有权的农民集体经济组织任务，其中，全省乡镇（联合总社）一级应发证宗数和发证面积完成率分别为98.1%和"98.9%、行政村（联合社）一级完成率分别为96%和97.3%；村民小组（经济社）一级完成率分别为99.4%和99.5%。省政府于2014年4月29日部署启动全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作以来，各级农业部门积极履行牵头职责，主动作为，统筹协调推进农村土地承包经营权确权工作取得了阶段性成效，截至2017年4月底，全省确权实测耕地面积2249.2万亩，占国土二调耕地面积的61.6％，颁发承包经营权证书489836本，其中蕉岭、廉江、德庆、英德、阳山、郁南、罗定等7个开展农地经营权抵押贷款试点地区确权实测耕地面积占国土二调耕地面积分别为87.6>％、91.7％、184.8％、76.0％、71.5％、98.0％、US">62.7％。

　　（三）搭建产权交易平台。省委农办、省农业厅等单位按照职能分工牵头指导各地加快农村产权流转管理服务平台建设等相关工作，为土地流转、合同管理、信息公开、产权评估、金融对接等提供服务与支持。目前全省（不含深圳市）共建成县级农村产权流转管理服务平台132个，镇级平台1441个，实现了县、镇两级农村产权流转管理服务平台全覆盖，此外全省各地依托农村产权流转管理服务平台建立各类土地经营权流转服务平台1204个。

　　（四）建立市场化价值评估服务机制。截至2016年末，7个试点地区引进第三方评估机构，建立市场化的两权价值评估服务机制；截至2017年3月底，广东农村土地经营权抵押贷款试点地区累计发放农村土地经营权抵押贷款2.24亿元。

　　下一步，省农业厅将根据广东省农村承包土地的经营权抵押贷款试点部门分工安排，积极履职尽责，主动配合省有关部门加快建立完善两权价值评估的专业化服务机制，指导试点地区做好专业评估工作，切实减少贷款违约风险。同时，积极配合相关部门扎实推进流转交易平台建设、价值评估、抵押登记等两权抵押贷款基础工作。省银监局等部门将进一步督促银行简化申贷手续，优化办贷流程，通过建立绿色通道、设立专业团队等方式，进一步提高办贷效率，及时为借款人提供信贷资金支持，切实惠及三农、服务三农。