农业农村部部长：今年一号文件释放了明确的重农抓粮信号
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时间：2019-02-20
2月20日，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任，农业农村部部长韩长赋在国新办召开的新闻发布会上表示，抓好粮食生产，这始终是农业农村工作的头等大事和首要任务，手中有粮，心中不慌，也是应对经济下行压力加大、各种不确定风险增加的压舱石。
韩长赋指出，今年一号文件作出了特殊强调，释放了明确的重农抓粮的信号。每年关注一号文件的朋友们会注意到，今年的文件强调要毫不放松抓好粮食生产，就是稳面积、稳产量、稳政策，提出要稳定扶持粮食生产的政策举措，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩，粮食产量保持稳定。要严守18亿亩耕地红线，全面落实永久基本农田的特殊保护制度，巩固和提高粮食生产能力。另外，也提出到2020年确保完成建成8亿亩高标准农田的任务。所以，粮食生产是硬任务。
以下为文字实录：
中央广播电视总台中央电视台记者：刚才介绍到，今年中央一号文件的特点，包括突出围绕硬任务抓落实，能否具体介绍一下什么是硬任务，有哪些硬任务？谢谢。
韩长赋：这个问题提得好，涉及到文件的重点。到2020年，我们要实现第一个百年奋斗目标，要全面建成小康社会，这是我们党对全国人民作出的庄严承诺，也是我们必须完成的硬任务。所以，今年的一号文件对“三农”工作是围绕这些硬任务作重点部署的。
你刚才提到具体有哪些硬任务，我想，第一项硬任务就是打赢脱贫攻坚战，这是全面建成小康社会最大的硬任务，是重中之重、急中之急。今年文件把它摆在了非常突出的位置，这方面一是要重点解决好实现“两不愁三保障”存在的薄弱环节。二是加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，要把这个“硬骨头”啃下来。三是减少和防止贫困人口返贫，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。从这个角度来说，产业扶贫是非常重要的，能够提供就业岗位、拓宽增收渠道，也是脱贫攻坚和乡村振兴最直接、最有效的衔接点。所以，产业扶贫在脱贫攻坚中是一个重要措施。
第二，抓好粮食生产。这始终是农业农村工作的头等大事和首要任务，手中有粮，心中不慌，也是应对经济下行压力加大、各种不确定风险增加的压舱石。今年一号文件作出了特殊强调，释放了明确的重农抓粮的信号。每年关注一号文件的朋友们会注意到，今年的文件强调要毫不放松抓好粮食生产，就是稳面积、稳产量、稳政策，提出要稳定扶持粮食生产的政策举措，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩，粮食产量保持稳定。要严守18亿亩耕地红线，全面落实永久基本农田的特殊保护制度，巩固和提高粮食生产能力。另外，也提出到2020年确保完成建成8亿亩高标准农田的任务。所以，粮食生产是硬任务。
第三，增加农民收入。到2020年，农民人均收入比2010年翻一番，这是全面建成小康社会的硬指标。这几年农民收入增长较快，已经连续九年增幅快于城镇居民收入。今明两年要保持农民增收好的势头，所以文件对发展壮大乡村产业、拓宽农民增收渠道作出了部署和安排。
第四，改善农村人居环境。这是实施乡村振兴战略的重点任务，必须抓好农村人居环境整治三年行动，确保到2020年农村人居环境得到阶段性明显改善。这方面要深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程的经验，重点抓好垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升。因为中国各地农村的情况千差万别，所以推进人居环境整治要从实际出发，坚持因地制宜、分类指导，循序渐进、量力而行，注重同农村经济发展水平相适应，还要同当地的文化和风土人情相协调。这也是推进这项工作要注意的问题。
第五，补齐农村基础设施和公共服务短板。农村基础设施和公共服务落后，是城乡差距最直观的一个表现，也是农民反映强烈的一个民生痛点。所以，要加快补齐短板，改善农村民生。文件提出要实施村庄基础设施建设工程，加强农村饮水、道路、用电、住房、物流、信息网络等基础设施建设，提升农村教育、医疗、卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平，加强农村污染治理和生态环境保护，推动农业农村绿色发展，建设山清水秀、天蓝地绿的生态宜居乡村。
在其它领域也还有一些硬任务，也必须强化时间节点的意识，加强统筹协调，细化工作举措，层层压实责任，确保这些硬任务能够按时按质收官交帐。应该说“三农”工作方面任务很多，这几项是硬任务。特别是要对标对表全面小康，脱贫攻坚是重中之重，必须按时保质保量完成，不能打折扣。粮食安全是首要任务，必须守住底线，确保生产不滑坡。乡村振兴是总抓手，必须全面推进，久久为功。我想这些都是今明两年我们必须要大力推进、全面完成的。谢谢。
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