一号文件提及未来土地制度改革3大重点，听听农业农村部怎么说？
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时间：2019-02-21
在农村改革和乡村振兴的过程中，土地制度改革始终是一个重头戏，农业农村部部长韩长赋表示，未来土地制度改革的重点将是“保持土地承包关系稳定并长久不变、继续深化农村土地制度三项改革、创新经营方式”这三个方面。
保持土地承包关系稳定并长久不变
一号文件提及未来土地制度改革3大重点，听听农业农村部怎么说？
韩长赋表示，承包地确权登记颁证工作已经连续实施了五年，目前已经基本完成，今年要做好收尾工作，妥善处理好、化解好遗留问题，将土地承包经营权证书发到农户手中，做到“颁铁证、吃定心丸”。同时研究出台第二轮土地承包到期以后再延长30年的配套政策。
继续深化农村土地制度三项改革
一号文件提及未来土地制度改革3大重点，听听农业农村部怎么说？
韩长赋解释说，所谓“农村土地制度三项改革”是指土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革。
目前改革试点已经实行了四年，对试点比较成熟的，比如农村土地征收和集体经营性建设用地入市，将会在修改相关法律基础上，完善配套制度，加快建立城乡统一的建设用地市场；
而试点不够充分还不够成熟的，比如宅基地制度改革，会稳慎推进，拓展改革试点，丰富试点内容，探索适度放活宅基地和农民房屋使用权的有效途径，盘活利用闲置宅基地和闲置农房，增加农民的财产性收入。
而在这之前，还要做好基础性工作，组织开展农村宅基地和农房的调查，摸清全国宅基地的基本情况，力争2020年基本完成宅基地使用权的确权登记颁证工作。
创新经营方式
一号文件提及未来土地制度改革3大重点，听听农业农村部怎么说？
韩长赋提出，要完善承包地“三权分置”的法律法规和政策体系，突出抓好培育家庭农场和农民合作社这两类新型农业经营主体，同时落实扶持小农户发展政策，培育各类社会化服务组织，提高农业的经营效率和水平。
最后韩长赋总结说，一号文件强调“改革要守住底线”，就是要坚持农村土地集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农化，坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为进城落户的条件。而通过土地制度改革为牵引推进新一轮农村改革，会进一步释放农村发展的活力。
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