据中国之声《全国新闻联播》报道，习近平总书记指出，要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。经营权与承包权分离，土地将转得更快。河南邓州孟楼镇创新土地经营，把农民的土地通过流转集中起来，依托土地集中流转整理再流转模式，小个儿的镇子开辟出全省最大的一块地，吸引科技、资本、人才进入农业领域，产出效率得到倍增，成为河南探索三权分置改革的龙头。

年初孟楼镇的土地对外招租，招标告示还没上网，就有30多家外来企业盯上了这里的几万亩土地。四川富益粮贸负责人周霜说：首先我们得看土质，第二最好是连成片的有规模的，我们种植起来会比较方便。

邓州市有心想把乡镇的土地集中经营、整体流转，农民却连连摆手。孟楼镇和市里一合计，决定利用新成立的邓州市农村土地开发有限公司统一流转全镇土地，没想到这一试，孟楼镇的土地实现了三次增值。

孟楼镇张义岗社区村民万志成告诉记者说：原来一年不到十亩地给个两三千块钱，这回转给国家以后，每亩地六百块，一年将近五六千，这差距多大。

第二次增值，发生邓州市土地开发有限公司土地整理之后。公司整合省市涉农资金一个多亿，以方田为主，打破村组界限，配套沟、路、渠，全面提升耕地地力，每亩土地相应地也增值到了800元。孟楼镇党委书记李爽表示，在我们的6万多亩地上，搞什么，怎么搞，多大比例的来进行经济作物或者粮食比例的搭配。

孟楼镇请来专业的设计团队，规划出粮食、水产、林果、蔬菜四大区域。有了这张蓝图，镇里每一寸土地的潜在价值都被利用到极致。新增600亩土地作为占补平衡进行耕地指标交易，一次就获益5400万。

第三次增值是土地的再流转，这一次的土地收益，按公司、村集体、农民4∶4∶2比例分成。经过多方筛选，相互考量，北京杂交小麦工程技术研究中心和北京市农林科学院来到孟楼，一口气拿下了上万亩的合同。

北京杂交小麦工程技术研究中心主任赵昌平介绍，这个区域适合于杂交小麦种业的大面积的规模化生产，正好能够有机的结合在一起，有利于我们现代科技成果的转化。

不断涌入的客户决定着孟楼镇每一寸土地的价值变动。眼下，整个孟楼的土地流转面积达到5.6万亩，占全镇确权耕地的98%。看着整齐划一像画儿一样的农田，孟楼镇党委书记李爽感叹道，他们这些基层干部很久没有像现在这样受农民欢迎了。集体经济有了收入，脱贫攻坚、村庄整治、公益事业等等，都有了保障，干部干事有了激情。