社区党组织发挥基层战斗堡垒作用了吗？社区工作站对群众的服务到位吗？社区股份公司“资金”“资产”“资源”是否账目清晰并向股民公开，还存在哪些廉政风险点？……今年以来，广东省深圳市全面启动对社区延伸巡察，组建20个巡察组对240个社区党组织开展延伸巡察，聚焦群众身边的作风和腐败问题，打通全面从严治党“最后一公里”。通过巡察，共发现问题1002个，移交线索83条。日前，记者走访该市多个社区，了解巡察工作的推进情况。

　　 “交叉巡察”破除基层人情干扰

　　 罗湖区黄贝街道纪工委书记邓威芳是个“老罗湖”，先后在罗湖区3个街道工作过。在今年2月11日到3月29日这一轮巡察中，他担任罗湖区委第五巡察组组长。他告诉记者，因为自己太熟悉罗湖区的基层工作，所以当得知要参与巡察工作时“既觉得合适，也非常头疼，怕有熟人‘打招呼’”。

　　 为了最大限度减少基层“熟人社会”对巡察工作的干扰，深圳各区在延伸巡察中普遍采用交叉巡察机制，由街道纪工委书记担任组长的，该巡察组不延伸巡察本街道社区；曾在被巡察街道任职过的纪工委书记，不安排延伸巡察该街道社区。

　　 在这样的原则下，组织安排邓威芳此次负责巡察该区南湖街道的5个社区党委和1个股份公司党支部，解决了邓威芳的“头疼事”，因为他没有在南湖街道工作过。

　　 “今年我们对全区10个街道的43个社区党委、5个社区股份公司党支部进行专项巡察，全区抽调71名干部组成10个巡察组。在组合队伍时，既要兼顾专业背景，也将交叉回避作为最重要原则，最大程度为后续工作扫清了人情干扰。”罗湖区纪委常委、区委巡察办主任黎文霞告诉记者。

　　 走进福田区，记者发现，这种交叉巡察机制也得到全面运用。今年2月中旬至3月底，50名干部组成10个巡察组对45个社区党组织开展延伸巡察，其间没有收到关于人情干扰方面的反馈和投诉。

　　 “延伸巡察深入到了最基层，相比其他层级党组织的巡察，它的目的主要集中在推动上级重大决策部署在基层落地生根、推动全面从严治党向基层延伸、发现并推动解决基层党建和基层治理方面的问题，以及延伸巡察社区股份合作公司关注集体经济管理中存在的问题。”深圳市委巡察办有关负责人介绍说。

　　 群众关心什么痛恨什么就重点巡察什么

　　 群众关心什么、痛恨什么，就重点巡察什么、推动整改什么。今年3月25日，在福田区香蜜湖街道东海社区，福田区委第八巡察组调阅会议记录时发现一宗民生微实事项目有3家竞标公司提交方案，但档案中只有一家的方案。巡察组工作人员立即询问经办人具体情况。“民生微实事项目的资金运用是社区居民关注的重点，也是暴露问题较多的方面，所以我们要查仔细。”

　　 深圳市自2015年全面实施民生微实事项目，为每个社区提供专项经费，解决了群众身边的许多急事难事，受到群众的欢迎。但实施过程中，项目是否结合社区实际、资金有没有落到实处，也是社区居民所关注的焦点。延伸巡察中，巡察组通过查阅资料、现场走访、居民反馈等方式来切实了解项目的实施情况。

　　 “通过巡察发现，部分社区的民生微实事项目开展不够规范，有些项目不符合民生微实事规定的条件和要求，还有一些没有严格按照民生微实事的规定程序操作，存在资金浪费或者廉政风险。”福田区纪委常委、区委巡察办主任杨圣祥向记者介绍，为了更好地对被巡察社区执行廉洁纪律、资金使用情况进行检查，福田区还聘请了两家会计师事务所的专业人员补充力量。

　　 作为社区集体资产的载体，社区股份合作公司担负着维护社区居民切身利益、促进集体资产保值增值的重要职责，其经营状况直接关系到原户籍居民的切身利益与基层的和谐稳定。针对近年来社区股份公司腐败案件易发多发的问题，同时延伸巡察社区股份合作公司。

　　 “社区股份公司巡察主要聚焦制度建设、信息公开、规范管理等方面。”罗湖区南湖街道的渔丰实业股份公司董事长吴颂球告诉记者，巡察组与公司领导班子成员一一进行了谈话，广泛收集了股民意见，并调阅了大量资料，“都是行家，找出了不少问题，提出了好建议。我们按照巡察组的反馈报告一一对应开展整改。”

　　 针对发现问题社区立行立改

　　 有人认为，社区成天处理的都是家长里短的事情，巡察能巡什么？事实上并非如此，向社区延伸巡察里的文章大着呢。一些看似鸡毛蒜皮的小事，其实是事关群众利益的大事。如果久拖不决，就是工作作风有问题，群众就会有意见。收到群众建议后能立行立改，群众才会认同党委政府的工作，才会有获得感。

　　 陈女士十几年来一直居住在龙岗街道龙岗社区，在办理有关事务时突然发现一家人的居住登记信息已被注销，几次联系社区工作站的工作人员，工作人员不仅态度不好， 还玩起了“踢皮球”，将该事推给派出所。今年3月5日，了解到深圳市龙岗区委第三巡察组正在龙岗社区巡察，陈女士便通过“掌上巡察”微信小程序将情况反映到巡察组。接到投诉后，巡察组在半小时内赶到社区工作站了解具体情况，及时推动解决了陈女士的问题，同时要求该社区对队伍管理、工作作风方面存在的问题立行立改。

　　 “社区党委是为群众做好服务的一线窗口，巡察不仅要发现基层管党治党方面的问题，还要紧盯形式主义、官僚主义突出问题，推动社区切实改进工作作风和服务态度，让社区居民实实在在获得幸福感。”龙岗区委巡察办负责人蒲松表示。（记者 颜惊蕾 通讯员 任琦 赵曼）