农业农村部于2019年7月17日(周三)上午9时举行新闻发布会，通报今年上半年重点农产品市场运行形势，介绍三区三州贫困地区特色农产品调研有关情况，并回答记者提问。

　　以下为文字实录：

　　宁启文：

　　女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好。欢迎大家参加农业农村部举行的例行新闻发布会，今天发布会的主题是通报今年上半年重点农产品市场的运行形势，介绍三区三州贫困地区特色农产品调研的有关情况。今天邀请到的是大家的老朋友，市场与信息化司司长唐珂先生为我们介绍有关情况，并回答记者的提问。

　　下面首先请唐珂司长通报有关情况。

　　唐珂：

　　女士们、先生们，媒体朋友们：

　　大家上午好!

　　今年以来，我国农产品生产供应总体有保障，市场运行保持基本平稳。粮棉油糖等大宗农产品供给充足，价格总体变化不大;菜篮子产品受前期气候、疫病等不利因素影响，价格有所上涨但仍符合季节性波动规律。据农业农村部监测，6月份农产品批发价格200指数为109.81，环比低4.56个点，同比高11.44个点;上半年农产品批发价格200指数为113.70，比去年同期高8.36个点。

　　从几类重点品种来看：粮食价格基本稳定，6月份稻谷、小麦和玉米三种粮食集贸市场月均价每百斤119.70元，环比跌1.1%，同比低2.2%。玉米市场先弱后强，临储粮拍卖成交活跃。国产大豆价格平稳偏弱，进口大豆价格小幅下跌。蔬菜价格一季度高位运行，二季度集中上市后价格逐渐回落，但仍高于去年同期。水果价格受前期减产影响持续走高，随着夏季应季水果大量上市，涨势已逐渐趋缓。猪肉市场供应阶段性偏紧，加上周期性因素影响，价格持续上涨。受猪价走势影响，牛羊肉、鸡肉、鸡蛋价格总体走强。

　　借此机会，我再向大家介绍我们对三区三州 (西藏、新疆南疆四地州和四省藏区;甘肃临夏州、四川凉山州和云南怒江州)等深度贫困地区特色农产品摸底调查情况。按照农业农村部脱贫攻坚工作总体安排，我司与部信息中心、农科院信息所、中国农大国家农业市场研究中心一起，对三区三州部分深度贫困地区的特色农产品情况进行了摸底调查。总的看，有以下三个特点：

　　一是贫困地区特色农产品发展亮点纷呈。三区三州不少贫困地区都具有独特的自然资源和良好的生态环境，各地因地制宜、初步培育形成了一批亮点突出、特色明显的农业优势产业。如四川阿坝州打造川西最大的山地秋淡蔬菜区，壮大净土阿坝康养汶川区域品牌，深受城市消费者青睐，特别是汶川的甜樱桃丝毫不逊色于进口车厘子。云南省迪庆州德钦县位于滇、川、藏三省区交界处，全县平均海拔4270米，立足本地资源优势发展高原葡萄、野生蜂蜜、油橄榄、松茸、中药材、核桃六大特色产业，影响力日益扩大。新疆阿克苏地区乌什县的核桃、野生沙棘，柯坪县的红枣、恰玛古、黑木耳等也逐步形成了特色产业。

　　二是特色农产品发展带动脱贫攻坚成效明显。凡是特色农业产业发展越好的地区，农民脱贫致富能力越强、效果越好。比如阿坝州汶川县大力发展甜樱桃、脆李子、香杏子为主的汶川三宝，带动6000余农户户均增收5000元以上;迪庆州德钦县吸引葡萄酒企业入驻，带动葡萄种植户每亩增收4600元;新疆阿克苏柯坪县恰玛古生产基地1.5万亩，亩均生产效益1200元以上;甘肃临夏州永靖县确定东山百合、西山牛羊、川塬蔬菜、电商药材水果、全域旅游、户户劳务发展思路，脱贫效果显著。

　　三是贫困地区发展特色农产品仍面临不少制约瓶颈。在产业方面，产业链条短、加工能力弱，品牌影响力不足，产品附加值不高;在销售方面，生产规模小、标准化程度低，大量特色产品无法通过电商平台销售;在物流方面，冷链物流基础薄弱，农产品出村成本过高;在市场信息方面，市场信息监测服务体系缺失，生产容易跟风导致滞销风险;在人才方面，专业化年轻化人才特别是电商营销人才缺乏，产业升级缺乏支撑等。下一步我们将针对这些问题，加快推进互联网+农产品出村进城，加强农产品产销对接和品牌营销服务，强化特色农产品市场监测预警和信息服务，助力贫困地区特色产业发展。

　　精准脱贫是党的十九大报告提出的三大攻坚战之一，对全面建成小康社会具有决定性意义。请各位媒体朋友们多关注、多宣传、多呼吁，与我们一起助力三区三州贫困地区实现脱贫攻坚。谢谢大家。

　　人民日报记者：

　　受非洲猪瘟疫情影响，最近猪肉价格上涨比较快，请问下半年猪肉供应是否有保障?谢谢。

　　唐珂：

　　谢谢，猪肉是重要的菜篮子产品，非洲猪瘟疫情发生以来，猪肉市场波动始终是各方关注的热点，今年3月份开始，猪价呈持续上涨的走势，近期的涨幅有所扩大，据农业农村部监测，6月份猪肉批发市场均价每公斤21.59元，环比涨4.7%，同比高29.8%，猪价上涨较快主要是受非洲猪瘟疫情影响，去年四季度以来，生猪和能繁母猪的产能持续下降，猪肉市场供给偏紧的效应近期开始集中显现。去年10月份，农业农村部监测的400个县能繁母猪存栏同比降幅达到5.9%，已经超过了5%的预警线，之后降幅逐月扩大，6月份也就是上个月，同比的降幅达到26.7%，按照生猪的生产规律，从母猪怀孕、仔猪出生，到育肥猪出栏大约需要10个月的时间，去年10月份生猪基础产能下降，导致今年6、7月份开始，生猪供应减少问题显现，价格持续上涨。预计下半年猪肉供需关系进一步趋紧，猪价继续上涨压力较大，但由于禽肉、鸡蛋、牛奶等畜禽产品产量增加，消费结构调整加快，加之进口猪肉及其制品数量也有所增长，肉类市场供给总体有保障。谢谢。

　　中央广播电视总台央视记者：

　　我的问题是现在正是夏粮购销的旺季，我们注意到主产区小麦收购平均价格较去年有所降低，收购量较去年明显上升，请问小麦的价格会持续走低吗?谢谢。

　　唐珂：

　　谢谢。6月份以来，新麦陆续大量上市，据农业农村部监测，目前主产区的小麦企业收购均价是每斤1.12元左右，比开秤初期跌了大约5分钱，比去年同期低3到5分钱。新麦价格下行主要是有两个原因：一是今年小麦丰收，优质商品小麦数量充足，市场竞争导致价格走低。二是小麦最低收购价每斤比去年下调3分钱，带动市场价格底部下调。尽管今年新麦收购价低于往年，但由于产量、品质双提升，农民售粮收入有望保持基本平稳。目前市场主体购销心态较为谨慎，大多以随收随走为主。以新麦收购进度看，据国家粮食和物资储备局统计，截至2019年6月30日，主产区小麦累计收购2609万吨，同比增加479万吨，明显快于去年。为防止价格过度下跌，保护种粮农民的利益，国家已经在安徽、江苏、河南、湖北四省陆续启动了最低收购价执行预案，随着政策性收购对市场的引导效应逐步显现，夏收小麦购销市场将趋向活跃，但市场价格大幅上行的可能性不大，建议农民朋友把握售粮时机，实现丰产又丰收。

　　中央广播电视总台央广记者：

　　今年上半年水果市场价格持续走高，也得到社会的广泛关注，目前是水果大量上市的季节，请问唐司长，下一步水果的价格走势将会如何?谢谢。

　　唐珂：

　　谢谢。今年上半年以来确实水果的价格涨幅比较大，社会关注程度也较高，我们组织力量对此进行了重点的跟踪分析，6月份农业农村部重点监测的6种水果，包括富士苹果、鸭梨、西瓜、香蕉、菠萝和巨峰葡萄，这六种水果的均价是每公斤8.39元，环比涨了11.1%，涨幅收窄8个百分点，同比仍然高51.7%。其中关注度最高的富士苹果、鸭梨同比分别高106.2%和165.5%。水果价格持续高位运行，具有明显的阶段性、季节性特征，主要是由于苹果、梨主产区去年春季遭受倒春寒天气，减产的幅度比较大。加之今年春季南方荔枝等部分热带水果也有所减产，导致短期内水果市场供给偏紧。近期随着西瓜、甜瓜、桃等夏季时令水果大量上市，水果市场供给总量充足、品种多样，价格涨势趋缓，后期有望步入季节性下行走势。6月份全国西瓜批发均价每公斤3.28元，环比跌29.5%，同比高26.2%，从5月第三周开始已连续8周下跌。陕西、甘肃等地反映，今年苹果主产区生产总体良好，产量有望明显恢复，部分地区增产30%左右，预计秋季苹果大量上市后价格将高位回落。谢谢。

　　新华社记者：

　　请问上半年蔬菜的价格高于去年同期，请问是什么原因?今年下半年蔬菜价格会有什么样的变化趋势?谢谢。

　　唐珂：

　　主要是由于冬春蔬菜主产区受倒春寒和持续阴雨寡照影响，今年春季蔬菜生产和上市的进度推迟，价格持续高位运行，近期随着天气好转，蔬菜集中上市，菜价快速走低。据农业农村部监测，6月份蔬菜批发均价每公斤3.83元，环比跌7.0%，同比高10.7%。

　　近年来，我国蔬菜生产稳步发展，市场供给总体充足，今年蔬菜季节性上涨价格水平偏高，主要是前期不利天气导致，也有成本上涨推动的因素。从历年规律看，蔬菜价格往往是一季度上涨、二季度下跌，6、7月份是全年蔬菜价格的低点。随着应季蔬菜大量上市，陆地蔬菜供应量快速增加，加之前期推迟上市的蔬菜集中供应，预计后期蔬菜价格以季节性下行为主，部分品种还可能存在滞销卖难的风险。与此同时，近日南方多地出现极端天气，连降暴雨引发洪涝灾害，部分地区菜价或将小幅回升。全年来看，受前期菜价水平偏高的影响，预计下半年部分品种扩种意愿较强，如果不发生大范围灾害性天气，后期及秋冬蔬菜供应有保障，蔬菜整体价格或将高于去年，但涨幅是有限的。谢谢。

　　农民日报全媒体记者：

　　我们在采访中发现，近期玉米的价格一直在上涨，有些农户手中可能没有多少的余粮了，我想请问唐司长，后期玉米的价格还会继续这样大幅上涨吗？谢谢。

　　唐珂：

　　谢谢。上半年玉米市场是先弱后强，年初受非洲猪瘟影响，饲料消费预期降低，玉米价格持续下跌。4月份以来，随着市场粮源减少，玉米价格止跌企稳，5月中下旬受中美新一轮加征关税和草地贪夜蛾虫害影响，市场看涨的预期增强，价格呈加速上涨态势，6月份涨幅趋缓，6月份，产区批发月均价每斤0.96元，比年初涨2%，同比涨7.4%，销区批发月均价每斤1.02元，环比涨0.4%，同比涨6.9%。

　　从后期走势看，目前临储玉米库存依然较为充足，玉米饲用需求受非洲猪瘟疫情影响稳中偏弱，预计玉米市场供需大体平衡，价格继续大幅上涨的可能性不大。谢谢。

　　宁启文：

　　如果大家没有问题，今天的发布会到此结束，再次感谢媒体朋友们。