主持人：各位网友，欢迎收看“中国航向——庆祝建党95周年系列微党课”栏目。我们提到新发展理念，新发展理念的含义究竟是什么呢？

    周文彰：新发展理念是关系到我国发展全局的一场重要变革，它具有很重要的现实意义和深远的历史影响。这个可以从我们国家发展的历程明显地看得出来。在我国发展60多年的历程上，先后有很多种发展观或者叫发展理念，一直在影响我们的发展。最早出现的一种我把它叫浪漫发展观，它的典型口号是人有多大胆、地有多大产，不怕做不到，就怕想不到。 除了1958年，除了十年动乱这一段时间，我们国家的发展观总体上是受一种非常重要的发展观的影响，这就是我把它叫做重点发展观。这种发展观是适应我们国家面临的紧迫问题和主要困难提出来的。重点发展观，由于准确地抓住了我们面临的主要困难，经济当中的主要矛盾、主要问题，对症下药，所以，贯彻的结果使我们逐步克服了一个又一个的困难，走出困境，走向发展。所以，这种发展观为我们国家发展的局面发挥了很好的作用。这种发展观所体现出来的哲学的思维方式和工作方式，就是重点抓、抓重点，在任何时候都是适用的。但是，事物都具有两面性，重点发展观也不例外。因为既有重视，就有忽视；既有重点，就有一般。所以，我们重视了城市，忽视了农村；重视了经济，忽视了社会；重视了发展，忽视了资源环境；重视了眼前，忽视了长远。但是随着时间的推移，问题越积越多，我们的发展观需要继续前进，需要有新的发展观，成为新的历史时期的发展指导思想。科学发展观就应运而生了。所以，按照我的回顾，科学发展观应该是在我们国家发生着有重大影响的第四种发展观——科学发展观。

    科学发展观突出地强调以人为本，把人看作是发展的出发点和落脚点。这里的人是指人民群众，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为发展的目的，也是作为发展的归宿点。同时，它目标是全面协调可持续，办法就是统筹兼顾。我们为了贯彻落实科学发展观，党中央及时调整了对干部领导班子的考核标准，GDP不再是唯一的考核指标，或者说GDP在干部政绩的权重是在不断下降。比如环境问题、资源保护问题、就业问题、民生问题，都纳入了考核范围。甚至连在任期间的举债也作为一个考核，因为防止我们干了很多事情结果留下一堆债务。对处理历史遗留问题的态度也作为考核指标，防止我们有些同志新官不理旧事，做了一些影响政府诚信的事情。所以科学发展观贯彻以后，在各级党委政府、各级领导班子、领导干部，领导发展的思想产生了很大的影响，发展的结果也发生了很大变化。

    科学发展观经受住了历史的检验，所以党的十八大就把科学发展观写进了党章，成为我们党的重要指导思想的组成部分。

    由于我们多年积累下来的问题不是一下子能克服，比如我们多年来依靠投资，特别是依靠高消耗，消耗能源、消耗资源，还有高排放，这就给生态环境造成了很大的压力，生态环境已经达到了不可承受之重。创新驱动的动力不足，这是我们自己的内部。同时，国际环境，2008年国际金融危机以来，到现在也没有走出这个阴影。所以，我们发展所需要的国际环境也出现了新的情况，而我们定的目标也特别鼓舞人心，就是要在2020年实现第一个百年的奋斗目标，这就是全面建成小康社会，在我们党成立100周年的时候。接着我们继续进军，向第二个百年进军，这就是在中华人民共和国成立一百周年的时候，把我们国家建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。在这种情况下，我们特别需要新的发展理念来引导发展行动。于是，我们党的第十八届五中全会在部署安排“十三五”的时候，就提出了新的发展理念，这就是创新、协调、绿色、开放、共享。

    刚才我们通过简单的回顾，足可以看出来新的发展理念，的的确确是关系到发展全局的一场深刻革命，具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。