重庆市农业农村委员会等6部门关于印发重庆市农产品出口优秀区县、示范基地、示范企业认定管理办法 (试行)的通知
渝农规〔2021〕1号
各区县(自治县)农业农村委、商务委、政府外办,重庆海关各隶属海关,重庆高新区改革发展局,万盛经开区农林局、商务局:
按照《重庆市扩大农产品对外贸易工作方案》(渝农改〔2020〕2号)要求,特制订《重庆市农产品出口优秀区县、示范基地、示范企业认定管理办法(试行)》。现印发你们,请遵照执行。
重庆市农业农村委员会 重庆市商务委员会
重庆市政府外事办公室 重庆市中新示范项目管理局
重庆市政府口岸和物流办公室 中华人民共和国重庆海关
2021年3月4日
重庆市农产品出口优秀区县、示范基地、示范企业认定管理办法(试行)
第一章总则
第一条为贯彻落实《全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地行动计划》(渝委发〔2019〕22号)和《重庆市扩大农产品对外贸易工作方案》(渝农改〔2020〕2号)要求,认定一批重庆市农产品出口示范基地(以下简称示范基地),打造一批重庆市农产品出口示范企业(以下简称示范企业),评定一批重庆市农产品出口优秀区县(以下简称优秀区县),引导外向型农业集聚集群发展,为扩大农产品对外贸易提供有力支撑,促进农业高质高效发展,特制定本办法。
第二条本办法所称优秀区县,是指已建立推动农产品出口工作机制,示范基地和示范企业形成集聚效应,农产品出口额位于全市前列,对全市农产品出口具有带动引领效应的区县。
第三条本办法所称示范基地,是指在重庆市内依法设立的市场主体(包括企业、新型农业经营主体及集体经济组织等),通过企业自建、联合共建、订单合作、订制采购等形式,对标国际标准发展的出口导向型规模化种养基地。
第四条本办法所称示范企业,是指在重庆市内依法设立,具有农产品出口经营权且具有较好出口业绩、对农产品出口具有较强辐射带动作用的生产、加工、流通及平台类企业。
第五条市农业农村委会同市商务委、市政府外办、市中新项目管理局、市政府口岸物流办、重庆海关共同负责优秀区县、示范基地、示范企业的认定管理。
第六条优秀区县、示范基地、示范企业的认定管理坚持公开、公平、公正原则,综合考虑“一区两群”经济发展水平差异因素,调动各区县及市场主体的积极性。
第七条本办法适用于优秀区县、示范基地、示范企业的认定管理。
第二章 申报条件
第八条 申报优秀区县应具备下列基本条件:
(一)具有健全的组织机构。申报区县应建立农业农村部门牵头、相关部门和乡镇(街道)共同参与的扩大农产品出口工作推进机制,制定优秀区县建设实施方案。
(二)具有有效的保障措施。申报区县应加强人员配备、落实经费保障、出台政策支持措施,确保扩大农产品出口工作有效开展。
(三)具有较强的集聚效应。申报区县农产品出口示范基地或示范企业不少于3个,且形成了鲜明的出口主导产业或产品。
(四)具有引领作用。上一年度辖区内农产品出口额不低于1000万元人民币,或上一年度辖区内农产品出口额不低于500万元人民币且同比增速50%以上。
(五)建立完善的质量安全体系。主导出口农产品品种有完善的质量安全、投入品控制、疫病防控、预警应急等管理体系,实现出口农产品从种养殖到加工、出口各环节的全程监管。
(六)具有良好的带动能力。申报区县主要出口农产品有稳定的原料生产基地,基本形成龙头+基地+合作社+农户的利益联结机制,对区域经济发展在税利贡献、用工就业等方面拉动作用显著。
第九条 申报示范基地应具备下列基本条件:
(一)具有一定生产规模。种植业生产面积不低于500亩,水产业露天养殖面积不低于200亩,生猪养殖出栏规模不低于1万头(只),肉牛、肉羊等畜牧养殖出栏规模不低于3000头(只),禽类养殖出栏规模不低于10万只(羽)。未列明的其它类型产品种养殖数量由申报主体提请市农业农村委会商市商务委、市政府外办、市中新项目管理局、市政府口岸物流办、重庆海关同意后申报。
(二)产业特色鲜明。规划布局较合理,相对集中连片,主导产业突出,比较优势明显,产品市场认可度较高,机械化作业水平较高,国际市场拓展潜力较大。
出口导向性强。基地应获得海关注册或备案,按照国际市场标准组织生产,产品符合目标国家或地区进口标准要求。基地或产品通过相关国际认证。
(四)推广绿色生产技术。坚持生态优先绿色发展,应用新技术改良土壤,推行生态种养循环模式,严控化肥农药等投入品使用,建立严格的农产品质量安全管控机制。
(五)带动能力较强。市场主体与农户构建稳定紧密合理的利益联结机制,通过提升农产品生产管理水平,有效带动小农户发展和分享产业链增值收益。
第十条 申报示范企业应具备下列基本条件:
(一)规模效益突出。生产、加工、流通以及平台型企业农产品年出口额主城都市区达1000万元人民币以上,渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群达500万元人民币以上。种子、种苗生产企业出口种子、种苗应达到500万元人民币以上。
(二)企业信用良好。依法经营,诚实守信,未被信用中国(重庆)列入“失信黑名单”;从未发生偷逃税、走私等违反法律法规的行为。
(三)企业管理规范。有比较健全的质量管理与质量控制体系和财务核算体系,生产、加工企业应获得海关注册或备案,建立从生产源头、原材料供应商到半成品、成品的溯源追踪体系。
(四)产品竞争力强。在同行业中技术处于先进水平,拥有注册商标所有权和使用权。出口农产品符合目标国家质量标准,取得国际认可资质或具有较强国际竞争力。
(五)带动效果明显。通过自建或联建基地,以及合同、合作和股份合作等方式,将生产、加工、销售有机结合,与农民专业合作社、农户建立了紧密稳定的利益联结机制,推动农产品出口,助农增收效果明显。
第三章 认定程序
第十一条 优秀区县的申报主体为区县农业农村部门。认定程序如下:
(一)自主申请。各区县农业农村部门牵头,会同区县商务部门、重庆海关各隶属海关对照优秀区县申报条件,填写申报表、编制申报材料,经区县人民政府同意后向市农业农村委提出申请。
(二)专家评审。市农业农村委会同市商务委、市政府外办、市中新项目管理局、市政府口岸物流办、重庆海关组织有关专家通过实地考察、查阅资料、抽样核实等方式进行评审,确定出优秀区县候选名单,并按相关程序公示。
(三)发文认定。公示无异议的优秀区县,由市农业农村委会同市商务委、市政府外办、市中新项目管理局、市政府口岸物流办、重庆海关联合发文认定。
第十二条 示范基地的申报主体为企业、新型农业经营主体或集体经济组织。多个主体联合申报的,由其中一个主体牵头。认定程序如下:
(一)自主申请。申报主体对照申报条件,填写重庆市农产品出口示范基地申报书,并附相关佐证材料,向所在区县农业农村部门提出申请。
(二)区县审核。各区县农业农村部门牵头,会同区县商务部门、重庆海关各隶属海关按照本办法规定要求对申报材料进行审核把关,符合条件的以正式文件向市农业农村委推荐上报。
(三)专家评审。市农业农村委受理申报后,会同市商务委、市政府外办、市中新项目管理局、市政府口岸物流办、重庆海关组织有关专家通过实地考察、查阅资料、抽样核实等方式进行评审,确定示范基地候选名单,并按相关程序公示。
(四)发文认定。经公示无异议的示范基地,由市农业农村委会同市商务委、市政府外办、市中新项目管理局、市政府口岸物流办、重庆海关联合发文认定。
第十三条 示范企业的申报主体为企业,认定程序如下:
(一)企业自主申报。企业对照申报条件,填写重庆市农产品出口示范企业申报书,并附相关佐证材料,向所在区县农业农村部门提出申请。
(二)区县审核推荐。各区县农业农村部门牵头,会同区县商务部门、重庆海关各隶属海关按照本办法规定要求对当地企业申报材料进行审核把关,符合条件的以正式文件向市农业农村委推荐上报。
(三)专家评审。市农业农村委受理申报后,会同市商务委、市政府外办、市中新项目管理局、市政府口岸物流办、重庆海关组织有关专家通过实地考察、查阅资料、抽样核实等方式进行评审,确认示范企业候选名单,并按相关程序公示。
(四)发文认定。经公示无异议的示范企业,由市农业农村委会同市商务委、市政府外办、市中新项目管理局、市政府口岸物流办、重庆海关联合发文认定。
第四章 监督管理
第十四条原则上每年开展1次优秀区县、示范基地、示范企业的认定工作,符合申报条件的主体均可按本办法相关规定申报。
第十五条市农业农村委、市商务委、市政府外办、市中新项目管理局、市政府口岸物流办、重庆海关等部门将在农产品出口基地建设、境外展销中心布局、出口品牌打造、外贸人才队伍培养以及外贸市场开拓等方面给予优秀区县、示范基地和示范企业支持。
第十六条各区县农业农村部门会同商务部门、重庆海关各隶属海关对本行政区域内的示范基地、示范企业实施监督管理,加强对示范基地和示范企业的业务指导,定期收集、分析本区域农产品出口情况,及时总结经验和做法,于次年一季度向市农业农村委上报上年度优秀区县、示范基地、示范企业运行情况。
第十七条 对优秀区县、示范基地、示范企业实行“有进有退”动态管理。
(一)有下列情形之一的优秀区县,经核实撤销其“重庆市农产品出口优秀区县”称号。
1.辖区内多个示范基地或示范企业违法违规经营,造成恶劣影响的;
2.辖区内发生出口农产品重大生产与产品质量安全事故,造成严重后果或不良影响的;
3.辖区内示范基地或示范企业造成重大环境污染的。
(二)有下列情形之一的示范基地,由区县农业农村部门、商务部门与重庆海关各隶属海关及时向市农业农村委报告,经核实后,由各认定部门共同商定撤销其“重庆市农产品出口示范基地”称号。
1.伪造资质、提供虚假材料的;
2.违法违规经营,骗取、套取国家财政资金,造成恶劣影响的;
3.发生重大生产与产品质量安全事故,造成严重后果或不良影响的;
4.造成重大环境污染的;
5.被纳入失信被执行人,示范基地海关注册(备案)到期后未续期或被取消注册(备案)资格的。
(三)有下列情形之一的示范企业,区县农业农村部门、商务部门与重庆海关各隶属海关应及时向市农业农村委报告,经核实后,由各认定部门共同商定撤销其“重庆市农产品出口示范企业”称号。
1.伪造资质、提供虚假材料的;
2.违法违规经营,骗取、套取国家财政资金,造成恶劣影响的;
3.发生重大生产与产品质量安全事故,造成严重后果或不良影响的;
4.造成重大环境污染的;
5.农产品年出口额连续三年负增长的;
6.被纳入失信被执行人的。
第五章 附 则
第十八条 本办法出台之前市农业农村委与重庆海关共同确定的示范基地参照本办法进行管理。
第十九条 本办法自印发之日起施行。
原文链接:http://nyncw.cq.gov.cn/zwxx_161/tzgg/202103/t20210312_8994690.html
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答 提交补证申请,说明证件丢失情况(原因、地点、时间等),提供与之前证件不一样的一寸照片,补办证件有效期时间和之前的一样,补办工本费100元。
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答 调研员针对自己办理的案件可以复印涉案调研函,注意保密不可外传。
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答 (1)网上申报,在总部网站上用本人户名和密码登录发布选题; (2)发送短信息 至总部指定号码,选题申报内容必须具体准确,调研时间、调研人员姓名、涉案党政机关及企事业单位或各类组织的名称、调研事件及调研选题来源。 注:选题重复后者不予审批。
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答 与我单位没有联系,只是为了方便业务开展,同时也是为方便会员更好的查询相关政策。
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答 网站群里的网站按不同的行业、不同功能分类,同一类别的网站由一个后台控制,方便操作和管理。同一类别里相同功能栏目会重复出现,特殊的网站,网站栏目不一样。
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答 执法内参网是主要发布及解读行业政策法规,反映行政执法部门的最新动态、重大事件以及最新工作进展情况,展示执法部门监督、监管等方面的工作成果,同时,为群众提供投诉举报服务。
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答 我们主要是发展行业资讯细分类网站,做的是行业市场细分和话语权平台,以网站站群模式增强项目市场竞争力的同时,给不同的用户提供不同的网站平台,尽量满足用户需求。
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答 调研员在所有岗位中,权限最高,业务范围最广,也是综合能力要求最高的岗位。调研员可以依法依规,针对个案进行调研,在案件办理过程中,有权申请向全国各级党政机关及涉事企事业单位发送调研函,协查函,函件由北京总部代发,前提是调研选题经查事实清晰、证据充分,总部予以立案。调研员可对外提供互联网全业务服务。
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答 调研员没有执法权,有监督权。
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答 利用行业百网站群,开展政策、法律法规的宣传工作,按主题、分行业、分领域、分区域、分事例的进行精准普法工作,对身边的正能量事迹进行宣传。
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答 核心网站主要是项目业务执行使用的网站,运用于证件、介绍信、核实函、信封稿件便笺等。
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答 有的。我们的核心网有14个,其中就含执法内参,其他13个分别是:三农内参网、执法调研网、三农调研网、农民调研网、农业调研网、政务法制网、农村调研网、农资调研网、农副产品调研网、土地调研网、三农资讯网、三农在线网、三农舆情网。
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答 4个三农官网、100个行业网站、100个政务网站,共计204个。
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答 不可以的,只有总部才可以发函,调研员可向总部申请,让总部协助发函。
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答 要看具体的活动的内容,如果适合的话是可以做主办方的,但用中心名义主办活动是两万起,需具体商谈。
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答 会的,只要您在任意官网上发布文章,其余的三个官网都会出现您的文章。
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答 政讯通·全国三农调研中心主要是承担三农相关的政策法规、执法司法、焦点问题、学术理论等方面的课题调研、法制宣传、法律咨询、维权援助等服务。
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答 包括,核心网站为政讯通·全国三农舆情监测中心专兼职工作人员提供特殊业务服务。
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答 求职三农信息员的联系方式 联系电话:010-80440269、010-69945235、010-56019387 联系QQ :2909421493、213552413 联系邮箱:qgsndy@163.com 第一办公区:北京市西城区敬胜胡同甲3号东侧,邮编:100810 第二办公区:北京市 东长安街 新闻大厦5层,邮编:100005 可以登录政讯通·全国三农资讯发布中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载相应的申请材料。
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答 申请舆情处理师的应聘需知 应聘舆情处理师需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具)。 7.申请登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录政讯通·全国三农舆情监测中心,找到【申请加入】栏目,点击相应岗位申请即可下载。
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答 应聘三农调研员需提交以下材料: 1.专兼职人员申请登记表和承诺书各1份; 2.如实填报个人简历1份; 3.身份证复印件2份(原大小,正反面在同一张纸); 4.1寸蓝底免冠照片3张(同时附电子版照片1份,发送至邮箱:qgsndy@163.com); 5.无违法犯罪承诺书1份; 6.无违法犯罪证明1份(由居住地或者户籍地派出所开具); 7.登记表填写可以参照填写具体说明,所有申请人签字必须为申请本人签字,未按要求填写或者资料不全者不予受理。 以上材料可以登录全国三农调研中心官网首页,找到【申请加入】栏目,点击三农调研员岗位申请即可下载。
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答 三农调研员的招聘条件 1.年满25-65周岁的中国公民。 2.应聘三农调研员要善于调查研究,了解和关心三农服务工作,熟悉相关政策和法规,政务服务工作的基本程序、工作要求。 3.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导。 4.申请三农调研员需具有较高的政治法律素养,坚持原则,公道正派,能够客观公正地反映政务服务工作开展情况,并提出意见建议。 5.人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、城乡居民代表、媒体工作人员、社区代表、有过调研工作经验等优先录用。
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答 招聘普法宣传员的岗位权益 1.聘用的普法宣传员可授权政讯通·全国三农项目的4个官网以及政务100网和行业100网,共204个网站,为个人、科教文卫组织、企事业单位等提供资讯发布、普法宣传等服务。 2.录用的普法宣传员会颁发证件和网络平台授权书,授权使用的平台,与各个网站支持互联互通,即用户注册登录一个账号发布文章,即可实现百网同时上线。 3.普法宣传员应聘成功可参与单位授权开发的可经营性项目,如资讯发布、法律咨询、依法开展法律宣传教育活动(知识讲座、公益活动)等。具体内容详见业务手册。 4.申请普法宣传员必须认真遵守本单位各项规章制度,并缴纳相应的网络平台使用年费。 5.聘用的普法宣传员可协助三农调研员参加全国重点三农课题调研活动。