农村土地资源的合理开发与利用，始终是推动乡村发展的关键议题。尤其是荒山、荒沟、荒丘、荒滩这类特殊土地，长期以来，如何将它们有效盘活，一直是农村发展路上的难题。今天，全国三农调研中心的调研员来跟大家聊聊。

《农村土地承包法》第五十条明确规定：荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。

在现实操作中，直接采用招标、拍卖、公开协商等市场化手段，极大地激发了 “四荒” 土地的活力。各类社会资本与专业经营主体积极涌入，带来先进的技术、管理经验与充足资金。这些要素注入后，“四荒” 土地得以实现规模化、专业化开发，土地利用效率大幅提升，农村产业结构也得到优化升级。将土地经营权折股分给本集体经济组织成员的模式，充分尊重了农民的主体地位。农民以土地经营权入股，不仅能够分享土地增值带来的收益，还增强了对土地经营的关切与参与热情。

但无论选择何种经营方式，生态保护都必须摆在首位。全国三农调研中心的调研员提醒，在 “四荒” 土地开发过程中，各地严格遵循相关法律法规，采取有效的水土保持与生态修复措施。只有实现经济发展与生态保护协同共进，才能确保农村土地资源实现可持续利用，为乡村振兴筑牢坚实根基。

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